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摘 要：随着市场经济全球一体化的快速发展，制造企业在发展过程中面临着原材料、人工成本不断攀升的问题，大大的压缩了制造企业的利润空间，因此如何控制制造企业生产经营成本是急需解决的问题。现阶段大多数制造企业的管理者已经认识到预算管理的重要性，通过预算管理可以整合制造企业有限的物力、人力和财力，可以提高制造企业的经济效益，然而由于受到主客观因素的影响，制造企业预算管理还存在着一些问题，制约了制造企业的发展。本文从预算管理对制造企业的重要性出发，以A企业为例分析了预算管理在制造企业中的应用，并提出了几点制造企业提高预算管理水平的对策，目的在于充分的发挥出预算管理的重要性作用，促进我国制造企业得到健康稳定的发展。
關键词：预算管理；制造企业；应用
引言
近几年来，随着原材料、人工成本的不断攀升，我国制造企业面临着较大的市场竞争压力，因此如何降低生产成本，提高综合竞争实力已经是制造企业急需解决的问题，现阶段大多数的制造企业通过加强预算管理，实现了优化资源配置、降低成本的经营目标，可以看出预算管理对于制造企业可以起到重要性的作用，因此制造企业要加强对预算管理的研究力度。
一、预算管理对制造企业的重要性
（一）有利于防范经营风险
制造企业在生产经营过程中会涉及到大量资金，大量的资金运动会引发经营风险，制造企业通过对资金支出进行预算管理，可以科学、合理的规划和使用资金，对资金可以进行良好的控制，将实际使用情况与预算资金进行对比，有利于及时发现使用资金过程中的问题，规避各种经营风险的发生。
（二）有利于实现资源优化配置
资源对于制造企业的发展可以起到重要性的作用，在制造企业发展过程中要努力做到“人尽其才，物尽其用”，这样才能促进制造企业得到健康稳定的发展。通过预算管理可以有效的将制造企业有限的物力、财力、人力有效的结合在一起，实现优化资源配置的目的，促进制造企业完成战略经营目标。
（三）有利于提高内部控制水平
内部控制对企业的发展可以起到一定的制约性的作用，是一个系统复杂的过程，涉及到的内容也较多，主要包括了文化记录、组织规划、业绩报告等。在制造企业中预算管理有着十分重要性的作用，其中内部控制是直接的表现形式。内部控制主要包括了财务会计、财务管理等方面，通过预算管理可以提高内部控制水平。
二、预算管理在制造企业的应用—以A企业为例
（一）A企业简介
A企业是专业生产塑料软包装机械的股份制企业，现有厂房面积5000平方米。A企业集研发、生产、销售为一体。主要产品有高、中档复合机、分切机、印刷机、制袋机等塑料软包装设备。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，企业不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。
（二）A企业预算管理现状
随着原材料、人工成本的不断攀升，A企业认识到预算管理在生产经营过程中的重要性，在企业内部设立了预算管理部门，配备了专业的预算管理人员，并明确了预算管理部门的工作职责：参与公司年度经营计划制订，汇总、编制公司年度财务预算；协助部门负责人制定、完善公司财务预算管理制度；跟踪预算执行情况，编制预算执行情况报告等。从2012年以后，A企业实现了由“粗放型”到“集约型”的管理模式转变，先后对相关预算管理制度进行了修订，并取得了一定的成效。
然而A企业在进行预算管理过程中也会面临一些问题，主要问题体现在以下几个方面上：
1.预算编制不科学
A企业预算管理主要工作之一是经营预算，经营预算工作主要包括了生产预算和销售预算，提高了企业的整体预算管理能力，但是A企业在编制生产预算方面还有一些不足之处，例如预算管理的重要环节是销售预算，然而A企业销售预测的编制效果并不显著，其中主要的原因是缺乏销售预测和市场分析，没有建立起竞争的动态机制。
2.与生产经营联系不紧密
A企业的管理体系主要包括了经营目标、计划、、预算编制、发展战略，但是由于该企业生产周期长、资金投入大、风险较大等经营特征，因此要进行以下合理的步骤：预算、计划、目标和战略。预算是A企业整个部署的起点，然而从实际情况来看，A企业在预算编制的时候并没有明确资源配置、企业发展战略之间的关系，预算内容得到详细的分解，降低了预算管理的科学性。
3.预算考核机制不完善
制造企业预算管理工作的有效运行离不开完善的预算考核机制，但是现阶段A企业的预算管理考核方法还有待于提高，例如存在着预算操作性差、考核不到位等问题，直接影响到了预算管理的权威性和严肃性。在实际预算管理工作中，A企业并没有制定公平的预算管理考核指标，考核工作也仅仅停留在规章制度上，导致预算管理工作形式化比较严重，也不能依据考核的结果来奖罚员工，大大的降低了员工工作的积极性。
三、制造企业提高预算管理水平的对策
通过上述论述我们可以看出制造企业在的预算管理工作会遇到一些问题，因此就需要制造企业的管理者，从实际情况出发采用科学合理的对策来提高预算管理的水平：
（一）提高编制预算的科学性
制造企业预算编制的科学性，可以提高制造企业的预算管理水平，因此制造企业需要提高编制预算的科学性。首先，制造企业要细化预算的编制，保证指标设置的详细性，避免出现一个项目数据混乱的问题；其次，编制预算应该从实际情况出发，充分结合市场经济和战略发展目标，以及人员的执行能力，提高编制预算的科学性；再次，制造企业需要根据项目的重要程度来设置相关指标，制定出详细的预算计划，这样可以加强部门之间的协作。 （二）加强与企业发展战略的紧密联系
从上述情况来看，制造企业并没有明确资源配置与发展战略之间的关系，导致预算管理并没有充分的发挥出指导作用。制造企业的预算管理目标要紧密的与发展战略联系在一起，要认识到在不同发展时期，企业会有着不同的发展战略目标，因此预算管理目标也需要根据不同发展战略目标而制定，例如制造企业在初创期的战略目标是以开拓市场为主，需要增加产品的种类，因此制定预算管理目标要坚持战略扩张的基本原则，积极进行筹资预算管理和业务预算管理；制造企业在成熟期的时候经营情况比较稳定，发展战略目标主要以巩固、防御为主，工作重点是提高市场占有份额和企业竞争力，因此预算目标制定的过程中要侧重在防御、巩固类型中；制造企业在衰退期和转型期，相关业务会逐渐退出市场，因此要尋找出新的转型机遇和创新业务领域，预算管理目标也要侧重保守型、紧缩型的方面。
（三）建立完善的预算考核机制
制造企业要建立起完善的预算考核机制，制定多样性的预算管理考核指标，选取预算考核指标的过程中要坚持定性和定量相结合的基本原则，从实际企业的经营管理特点出发，这样才能提高预算管理目标的科学性。制造企业在编制年度预算计划之后，绩效考核部门要对各个部门的预算执行情况进行实时的监督，按照绩效考核指标来为各个部门评分，通过绩效考核来提升人员执行预算的能力。在每一个年度终了，要对各个部门执行预算的情况进行考评，对于能够完成预算指标的部门要予以一定的奖励，对于偏离预算指标严重的部门或员工，要给予一定的处罚，绩效考核要与员工的薪资、评级、职位升迁相挂钩，并定期在员工公示栏中公布，这样能提高员工参与和执行预算管理的积极性。
四、总结
综上所述，预算管理对我国制造企业可以起到重要性的作用，因此制造企业的管理者要及时的发现预算管理工作中的不足之处，从实际情况出发采用科学合理的方法提高预算管理水平，这样可以充分的发挥出预算管理的重要性作用，促进制造企业战略目标的早日实现。
参考文献：
[1]郭冯义.铸造企业实施全面预算的探讨[A].2013（第23届）重庆市铸造年会论文集[C].2013.
[2]张渤.H矿业集团基于平衡计分卡的全面预算管理研究[D].河北大学，2015.
[3]周运湘.论全面预算管理在中小制造企业的应用[J].时代金融，2017，（12）.
作者简介：
张勇，中国电建集团成都电力金具有限公司。
關键词：预算管理；制造企业；应用
引言
近几年来，随着原材料、人工成本的不断攀升，我国制造企业面临着较大的市场竞争压力，因此如何降低生产成本，提高综合竞争实力已经是制造企业急需解决的问题，现阶段大多数的制造企业通过加强预算管理，实现了优化资源配置、降低成本的经营目标，可以看出预算管理对于制造企业可以起到重要性的作用，因此制造企业要加强对预算管理的研究力度。
一、预算管理对制造企业的重要性
（一）有利于防范经营风险
制造企业在生产经营过程中会涉及到大量资金，大量的资金运动会引发经营风险，制造企业通过对资金支出进行预算管理，可以科学、合理的规划和使用资金，对资金可以进行良好的控制，将实际使用情况与预算资金进行对比，有利于及时发现使用资金过程中的问题，规避各种经营风险的发生。
（二）有利于实现资源优化配置
资源对于制造企业的发展可以起到重要性的作用，在制造企业发展过程中要努力做到“人尽其才，物尽其用”，这样才能促进制造企业得到健康稳定的发展。通过预算管理可以有效的将制造企业有限的物力、财力、人力有效的结合在一起，实现优化资源配置的目的，促进制造企业完成战略经营目标。
（三）有利于提高内部控制水平
内部控制对企业的发展可以起到一定的制约性的作用，是一个系统复杂的过程，涉及到的内容也较多，主要包括了文化记录、组织规划、业绩报告等。在制造企业中预算管理有着十分重要性的作用，其中内部控制是直接的表现形式。内部控制主要包括了财务会计、财务管理等方面，通过预算管理可以提高内部控制水平。
二、预算管理在制造企业的应用—以A企业为例
（一）A企业简介
A企业是专业生产塑料软包装机械的股份制企业，现有厂房面积5000平方米。A企业集研发、生产、销售为一体。主要产品有高、中档复合机、分切机、印刷机、制袋机等塑料软包装设备。公司拥有雄厚的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。面对科技高速发展的二十一世纪，企业不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的营销网络、优良的售后服务赢得了市场。产品不仅畅销国内，还出口全球几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。
（二）A企业预算管理现状
随着原材料、人工成本的不断攀升，A企业认识到预算管理在生产经营过程中的重要性，在企业内部设立了预算管理部门，配备了专业的预算管理人员，并明确了预算管理部门的工作职责：参与公司年度经营计划制订，汇总、编制公司年度财务预算；协助部门负责人制定、完善公司财务预算管理制度；跟踪预算执行情况，编制预算执行情况报告等。从2012年以后，A企业实现了由“粗放型”到“集约型”的管理模式转变，先后对相关预算管理制度进行了修订，并取得了一定的成效。
然而A企业在进行预算管理过程中也会面临一些问题，主要问题体现在以下几个方面上：
1.预算编制不科学
A企业预算管理主要工作之一是经营预算，经营预算工作主要包括了生产预算和销售预算，提高了企业的整体预算管理能力，但是A企业在编制生产预算方面还有一些不足之处，例如预算管理的重要环节是销售预算，然而A企业销售预测的编制效果并不显著，其中主要的原因是缺乏销售预测和市场分析，没有建立起竞争的动态机制。
2.与生产经营联系不紧密
A企业的管理体系主要包括了经营目标、计划、、预算编制、发展战略，但是由于该企业生产周期长、资金投入大、风险较大等经营特征，因此要进行以下合理的步骤：预算、计划、目标和战略。预算是A企业整个部署的起点，然而从实际情况来看，A企业在预算编制的时候并没有明确资源配置、企业发展战略之间的关系，预算内容得到详细的分解，降低了预算管理的科学性。
3.预算考核机制不完善
制造企业预算管理工作的有效运行离不开完善的预算考核机制，但是现阶段A企业的预算管理考核方法还有待于提高，例如存在着预算操作性差、考核不到位等问题，直接影响到了预算管理的权威性和严肃性。在实际预算管理工作中，A企业并没有制定公平的预算管理考核指标，考核工作也仅仅停留在规章制度上，导致预算管理工作形式化比较严重，也不能依据考核的结果来奖罚员工，大大的降低了员工工作的积极性。
三、制造企业提高预算管理水平的对策
通过上述论述我们可以看出制造企业在的预算管理工作会遇到一些问题，因此就需要制造企业的管理者，从实际情况出发采用科学合理的对策来提高预算管理的水平：
（一）提高编制预算的科学性
制造企业预算编制的科学性，可以提高制造企业的预算管理水平，因此制造企业需要提高编制预算的科学性。首先，制造企业要细化预算的编制，保证指标设置的详细性，避免出现一个项目数据混乱的问题；其次，编制预算应该从实际情况出发，充分结合市场经济和战略发展目标，以及人员的执行能力，提高编制预算的科学性；再次，制造企业需要根据项目的重要程度来设置相关指标，制定出详细的预算计划，这样可以加强部门之间的协作。 （二）加强与企业发展战略的紧密联系
从上述情况来看，制造企业并没有明确资源配置与发展战略之间的关系，导致预算管理并没有充分的发挥出指导作用。制造企业的预算管理目标要紧密的与发展战略联系在一起，要认识到在不同发展时期，企业会有着不同的发展战略目标，因此预算管理目标也需要根据不同发展战略目标而制定，例如制造企业在初创期的战略目标是以开拓市场为主，需要增加产品的种类，因此制定预算管理目标要坚持战略扩张的基本原则，积极进行筹资预算管理和业务预算管理；制造企业在成熟期的时候经营情况比较稳定，发展战略目标主要以巩固、防御为主，工作重点是提高市场占有份额和企业竞争力，因此预算目标制定的过程中要侧重在防御、巩固类型中；制造企业在衰退期和转型期，相关业务会逐渐退出市场，因此要尋找出新的转型机遇和创新业务领域，预算管理目标也要侧重保守型、紧缩型的方面。
（三）建立完善的预算考核机制
制造企业要建立起完善的预算考核机制，制定多样性的预算管理考核指标，选取预算考核指标的过程中要坚持定性和定量相结合的基本原则，从实际企业的经营管理特点出发，这样才能提高预算管理目标的科学性。制造企业在编制年度预算计划之后，绩效考核部门要对各个部门的预算执行情况进行实时的监督，按照绩效考核指标来为各个部门评分，通过绩效考核来提升人员执行预算的能力。在每一个年度终了，要对各个部门执行预算的情况进行考评，对于能够完成预算指标的部门要予以一定的奖励，对于偏离预算指标严重的部门或员工，要给予一定的处罚，绩效考核要与员工的薪资、评级、职位升迁相挂钩，并定期在员工公示栏中公布，这样能提高员工参与和执行预算管理的积极性。
四、总结
综上所述，预算管理对我国制造企业可以起到重要性的作用，因此制造企业的管理者要及时的发现预算管理工作中的不足之处，从实际情况出发采用科学合理的方法提高预算管理水平，这样可以充分的发挥出预算管理的重要性作用，促进制造企业战略目标的早日实现。
参考文献：
[1]郭冯义.铸造企业实施全面预算的探讨[A].2013（第23届）重庆市铸造年会论文集[C].2013.
[2]张渤.H矿业集团基于平衡计分卡的全面预算管理研究[D].河北大学，2015.
[3]周运湘.论全面预算管理在中小制造企业的应用[J].时代金融，2017，（12）.
作者简介：
张勇，中国电建集团成都电力金具有限公司。