绿色食品一二三产业融合助力乡村振兴的实践探索

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  摘要 分析了绿色食品一二三產业融合发展助力乡村振兴的意义、优势,介绍了做法和主要成效,并就持续推进绿色食品一二三产业融合发展提出了建议。
  关键词 绿色食品;一二三产业融合;乡村振兴
  中图分类号 S-9 文献标识码 A
  文章编号 0517-6611(2019)08-0259-03
  doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2019.08.068
  Abstract It analyzed the significance and advantages of the green food primary,secondary,tertiary industry convergence development to promote rural revitalization,then introduced the practices and main results,and put forward suggestions on the continuous development of the integration of green food primary,secondary,tertiary indastry.
  Key words Green food;Primary,secondary,tertiary industry convergence;Rural revitalization
  促进农村一二三产业融合发展,是助力乡村产业振兴,发展彰显地域特色和乡村价值产业体系的必然要求,也是培育农业农村新产业新业态,打造农村产业融合发展新载体新模式的有效途径[1-2]。产业发展是激发乡村活力的基础所在,促进农村一二三产业融合发展,有助于激发农业农村经济发展的创造力、竞争力,改造提升农业农村传统发展动能,加快形成农业农村发展新动能,为产业兴旺提供动力支撑[3-5]。绿色食品以安全优质特色,突出农业发展与资源环境承载力更加匹配的优势和作用发展绿色食品一二三产业融合,这不仅拓展了绿色食品产业功能和发展空间,也放大了绿色食品的优势,进一步示范引领农业标准化生产、产业化经营和品牌化发展,助力乡村全面振兴。
  1 绿色食品发展一二三产业融合的含义与优势
  绿色食品一二三产业融合是指以绿色食品生产为基础,融合绿色食品种植(或养殖)、加工、休闲、消费、旅游于一体,充分展现环境保护、可持续发展理念以及标准化生产模式,具有一定规模、管理规范,运营良好、效益显著、示范带动性强的绿色食品产业园区。绿色食品一二三产业融合发展的重点是一二产业与三产业之间的融合,使绿色食品不单是局限在种养业生产环节和生产加工环节,要前后延伸、左右拓展,形成与贸易流通、生资服务、休闲旅游、金融服务和电子商务等有机整合、紧密相连、协同发展的生产经营方式,使融合发展的园区,既能提供绿色优质产品,也能使园区功能多样、业态丰富、产业间利益联结紧密,在这个过程中充分发挥了绿色食品的自身优势[6-8]。
  一是生态环境好,这是发展一二三产业融合的先决条件。“产自优良生态环境”是绿色食品的基本内涵,发展绿色食品融入“绿水青山就是金山银山”的发展理念,在对产地环境进行严格监测和科学评价。二是产品质量高,这是一二三产业融合持续、健康、稳定发展的根本保证。产品质量一直都是绿色食品发展的“魂”之所在,绿色食品强调投入品减量化、生产操作标准化、过程管理精细化、生产模式生态化。三是经营主体强。这是推动一二三产业融合的内生动力。参与绿色食品开发的企业大多具有雄厚的经济实力、坚实的技术支撑、精细化的科学管理机制、立足长远的品牌经营战略。四是市场影响力大,这是做强一二三产业融合的品牌基础。绿色食品有1万多家生产企业,3万多种食用农产品及加工食品,年销售额约4 000亿元,消费者认知度超过80%,已经形成具有较高知名度和美誉度的农业公共品牌。绿色食品依托这些优势发展一二三产业融合,不但可以挖掘绿色食品在农业发展中多种功能,整合优化各种农业资源、提高资源综合利用效率,而且可以培育更多的效益增长点,使之形成具有绿色食品鲜明特色的一二三产业融合发展园区[9]。
  2 绿色食品一二三产业融合发展的主要做法和成效
  绿色食品一二三产业融合园区于2016年在全国9个园区启动试点创建工作。园区涵盖蔬菜、水果、茶叶、菌类的种植、加工、旅游、文化、销售,一二三产业总值合计19.37亿元[10]。通过近两年的实践探索,在助力乡村振兴、拓展产能空间、延伸产业链、丰富业态、推广标准化等方面进行了有益尝试。
  2.1 壮大了绿色食品产业规模,拓展了产能空间
  绿色食品一二三产业融合发展是推动绿色食品本身由产品发展向产业升级转变,由扩大产品总量向延伸产业链条转变,从而构建绿色食品全产业链、全价值链,所以发展融合必须以绿色食品产业为基础,将农业新业态有机地整合在一起,使综合效益高于每个单独的产业之和,从而实现产业链延伸、产业范围扩展和农民增收,让农民更有参与感和获得感[11]。
  河北省鸡泽绿色食品(辣椒)一二三产业融合发展园构建“农业产业化联合体”,以省级农业产业化龙头企业为核心,吸收下游企业、合作社和家庭农场19家经营主体组建了“鸡泽辣椒产业联合体”,通过联合经营、风险共担的模式,建立了由合作社、家庭农场辣椒种植,辣椒加工企业收购加工,上下游企业(农资经营)负责农业投入品及产品销售的利益联结机制,促进一二三产业的紧密结合,保障了椒农种植收益。带动农户19 831户,带动农民增收4 200万元。
  山东省兰陵绿色食品(蔬菜)一二三产业融合发展园在完成规模化生产、推广先进管理模式、提高土地效益的基础上,逐步拓展延伸农业功能,重点以普及农业科技培训教育,新品种、新设施、新型材料、生物防治、生物肥料的引进示范为主,建成超过3万m2的智能温室,发展立体栽培和多种类型的无土栽培,展示农业新成果、新技术、新品种、农业物联网、水肥一体化、机器人劳作等技术,建设了4类设施蔬菜基地,面积400 hm2,展示不同季节、不同蔬菜高效栽培模式,示范引进了100多个蔬菜品种。兰陵县通过走绿色食品一二三产业融合之路,壮大了绿色食品产业的规模,拓展了产能空间。   2.2 绿色食品新业态、新模式的不断涌现
  推进绿色食品一二三产业融合发展,拓宽了绿色食品企业狭窄的发展领域,这其中促进农业与工业嫁接融合催生出农产品加工业,与旅游业嫁接融合催生出休闲农业,与信息产业嫁接融合催生出农村电商,与养生养老产业嫁接融合催生出康养农业,与文化产业嫁接融合催生出创意农业,与教育产业嫁接融合催生出亲子体验等大量的新产业、新业态、新模式。
  浙江松阳绿色食品(茶叶)一二三产业融合发展园以绿色食品原料标准化生产基地为依托,全力做一二三产业融合项目和其他产业规划的衔接,重点打造“茶园基地+养生度假”为核心的生态产品体系和以“文化创意+运动休闲”为核心的文化产品体系两大核心体系,拉出了“一线(一二三产业融合发展主线)、一城(松阳古城)、一镇(茶香小镇)、一村(100多座风貌完整古色古香的传统村落)、一带(松阴溪绿道慢行带)、一心(大木山景区为核心)+N(302家茶宿、农家乐)”的茶旅产业融合发展格局。这种新型产业模式把茶产业与乡村旅游、生态文化串联一起,既推进松阳老城省级旅游风情小镇和茶香小镇建设,打造茶购茶食茶演综合体,又是茶资源、茶产品综合利用的新方式,催生新的产业和新的经济增长极,实现农业“接二连三、隔二连三”全产业链发展,获得更大的产业链增值空间。
  2.3 推广了绿色食品理念及技术标准 近年来,绿色食品发展以落实绿色食品标准化生产技术要求,加强生态环境保护,积极推广绿色生产技术,严格管控农业投入品,规范使用产品标识,让消费大众真实感受到绿色食品“从田头到餐桌”全程质量控制的品牌文化与管理机制,增强了消费者对绿色食品品质的信任度,更好地树立起绿色食品的精品形象。
  江苏宝应绿色食品(莲藕)一二三产业融合发展园紧紧围绕生产经营标准化,大力推进绿色标准化生产,制定绿色食品生产规程,完善各项管理制度,将标准化落实到生产经营的全过程,全程实行“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、上市有标识”的标准化生产,不断扩大绿色食品生产的示范带动作用。大力推行藕田套养鱼虾等绿色循环种养模式,完善绿色食品生产记录,推进生物防治,督促种植户优选品种、合理施肥、科学用药,提高标准化生产能力和水平。
  2.4 促进农民增收,助力产业扶贫、行业就业 将发展绿色食品一二三产业融合相关的资金投入、项目开发、人员培训、设施建设等扶持政策,与精准扶贫紧密结合,发展特色产业,增加就业岗位,不但可以有效开发和利用贫困地区的资源优势、特色优势,“变绿水青山为金山银山”,而且还可以从根本上找到产业扶贫、产业脱贫的着力点和突破口,改变贫困地区特别是深度贫困地区脱贫致富的环境条件,从而奠定了贫困地区产业兴旺的基础,激发了贫困人口脱贫的内生动力,扩大了扶贫成果,提高了脱贫质量。在首批建设试点,也在这方面做了有益尝试。
  安徽舒城绿色食品(蔬菜)一二三产融合发展园以科研培训、科技孵化、试验示范为特点,为县域农业发展儲备了大量的先进技术资源,园区所在区域舒城县为国家重点贫困县,园区通过带动贫困村和贫困户发展特色蔬菜等产业,有力地推动了贫困村集体经济收入增加,促进了贫困户增收,破解了产业扶贫的难题。2017年培训贫困户培训290人次,累计为贫困村提供种苗160万株。直接带动贫困户为128户211人,每年从产业收入中拿出17.75万元资金用于特定贫困户收益分红。园区提供就业岗位190个,园区已与项目所在村签订优先用工协议,鼓励和支持贫困户优先进入园区就业,农民通过流转土地,在园区内打工就业,实现人均年收入18 000元。
  吉林敦化绿色食品(黑木耳)一二三产业发展园的建设是在面对天然林停伐、国有林场改革等诸多不利的因素下,立足自身优势,利用林场的自然条件,调动广大林业职工的积极性,采用入股等方式,创建了现代农业种植园区、绿色食品加工区、月牙湾森林生态旅游区三大产业融合发展的园区,通过一二三产业融合发展模式推动了产业转型,单位转制,破解了林场职工再就业的难题。
  2.5 保护生态环境,促进了农业可持续发展 生态循环农业是现代农业发展的根本方向和重要标志,绿色食品推行绿色、减量和清洁化生产,是我国农业践行绿色发展理念的先导,在推进农业可持续发展和建设生态文明等方面,发挥了重要的示范作用。
  山东省兰陵绿色食品(蔬菜)一二三产业融合发展园实施农业资源循环利用,园区建有一座污水处理厂,建有人工湿地33.33 hm2,污水处理后的中水经湿地过滤,得到有效利用。在设施农业栽培上,推广有机生物肥料,推进农作物秸秆综合利用,建有80多处作物秸秆堆沤池,进行作物秸秆回收堆沤发酵处理后变为有机肥料,实现作物秸秆的综合利用。
  广西隆安绿色食品(香蕉)一二三产融合发展园通过融合该公司旗下的一二三产业,以生态农业发展为基础,以科技研发示范为支撑,实施循环种养、休闲农业等复合型开发,建设成集农业种植、有机肥生产、种苗培育与生产、现代化仓储物流、农业科技服务、灌溉设施设计与安装、园林美化工程、农产品深加工、农业休闲旅游等项目于一体的大型现代农业综合体,自主研发生产以香蕉副产品、蔗渣为原料加工的有机肥料并申报成为绿色食品生产资料。
  3 持续推进绿色食品一二三产业融合发展的建议
  通过实践研究与探索,推进一二三产业融合发展,有利于延伸绿色食品产业链、拓宽发展空间、增强要素支撑,是新常态下绿色食品发展的客观规律和必然选择[12-13]。应因势利导、顺势而为,在试点发展的基础上,进一步扩大推进绿色食品一二三产业产融合发展。
  3.1 融合需要示范,要做好绿色食品一二三产业融合的样板打造 一二三产业融合不仅是把3个“鸡蛋”放在一个盆里,并且还要打碎搅匀,是产业之间的高度融合、有机交融。一二三产业融合的园区应选择高起点、高标准、高投入的优质项目,集中精力、财力、物力打造产业融合发展样板,通过探索路径,创新机制,形成可复制、可推广的经验,使绿色食品一二三产业融合发展园成为管理规范,运营良好、效益显著、示范带动性强的农村融合发展样板,更好更全面地发挥绿色食品的示范引领作用。   3.2 融合需要引擎,要抓好绿色食品一二三三产业融合的主体培育 产业融合要有一定的组织化程度作保障,而利益机制又是推进一二三产业融合的最大动力源,融合的核心是绿色食品龙头企业、合作社等经营主体能否整合绿色食品产业优势等诸要素与其他产业建立利益联结机制,所以推进重点应是支持绿色食品龙头企业等新型农业经营主体以绿色食品特色为优势发展加工流通和直供直销,与合作社和农户联合建设绿色食品原料基地,与休闲农园企业、电子商务企业和农户联合建设公共服务设施,从而形成利益共同体,分享一二三产业融合带来的增值收益的同时,更让农民得到功能拓展、产业链延伸和新业态发展的实惠。
  3.3 融合需要整合,要搞好绿色食品一二三产业融合的要素保障
  推进绿色食品三产融合发展,要通过各级农业部门采取多种策略,这其中最重要的就是抓好要素保障,切实加大涉农资金整合,创新涉农资金统筹投入、集中使用、强化管理的机制;试点统筹增设农业建设用地指标,专门解决新业态中设施农业和乡村旅游产业用地难问题;协调金融机构降低信贷门槛,增加信贷品种,为新业态发展提供金融支持。
  参考文献
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