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文化管理是管理的高级阶段,国税干部职工是国税文化的主体。加强国税文化建设要突出以人为本,发挥文化的“软管理”作用,实现和谐税收。
一、以人为本是事业胜利的保证
毛主席说过:“人是世间最可宝贵的因素,只要有了人,什么人间奇迹也可创造出来”。在生产力的诸要素(劳动者、生产工具、劳动对象)中劳动者是最活跃,最革命的因素。成就大事业或者说事业有成的领导者都必须“以人为本”。
汉朝开国皇帝刘邦取得天下以后在洛阳大宴群臣,正当大家喝的高兴的时候,刘邦忽然问大家:我和项羽一起打江山,敌强我弱,为什么我胜了,而项羽败了呢?大家议论纷纷,一时不知说什么好,这时刘邦笑了笑说:我有什么了不起?运筹帷幄、决胜千里之外,我不如张良;镇守后方、安抚百姓,筹集军需粮草,我不如萧何;战必胜、攻必克,出奇制胜,我不如韩信。一个智者、一个武帅、一个文官都是不可多得的奇才。我能利用他们,竭尽全力为我服务。而项羽自称西楚霸王、刚愎自用,身边虽有一个谋士范增,也是足智多谋,但是他不能采纳范增的意见,无奈范增离他而去,最后项羽在垓下一战刎颈自杀。从秦朝灭亡到刘邦当皇帝这一楚汉相争的过程,战争进行了五年,大小仗打了七十余仗,项羽由强到弱、由优势变为劣势;刘邦由起义时的一个亭长到做了皇帝,即由弱到强,由劣势到优势。两相比较,刘邦以人为本,尊重人、信任人、关心人、善于与人沟通。而项羽自以为是,刚愎自用,别人的意见听不进、一意孤行。
管理文化于本世纪初诞生于企业。在现代企业里,虽然科技的成分在加大,但是人作为产品的生产者,机器的操作者,其在企业里的积极性、主动性、创造性仍是不可忽视的。企业的生存,发展仍然要依靠职工的积极性、主动性、创造性。因为管理者本身不可能事无巨细,样样去干。必须依靠你的员工、依靠你的下属去干。在曲折中不断的发展和演化,但是企业文化始终把人作为主体,把提升企业的凝聚力、向心力作为最主要的东西。美国自80年代开始出现的“管理文化”新潮流,也是实行面向人、重视人、以人为核心的管理。所以充分调动员工的积极性、主动性、创造性;树立敬业、爱岗、无私奉献精神;增强责任心、责任感,增强自觉性和献身精神永远是必要的。
二、在税收工作中构建“和谐国税”
以胡锦涛为总书记的党中央提出了构建“和谐社会”的伟大目标,把构建和谐社会作为当前全党和各级政府的重要任务。我们税务部门在构建和谐社会中具有义不容辞的责任。由于现行税务管理体制、管理办法以及社会大环境的影响,在我们税务部门存在一些不和谐的问题,比如:干部和职工之间的矛盾,上级和下级之间的矛盾,税收征管和纳税人之间的矛盾,税收征管和地方利益之间的矛盾,在精神文明建设方面由于部分人员追求物质利益、眼前利益、个人利益造成了道德滑坡、精神空虚、思想颓废。欲速则不达,单一的经济发展指标造成了很多不和谐的声音,今天提出“和谐国税”的工作目标,就是要做到:
第一、要处理好领导干部和职工之间的关系。只有领导干部和职工之间的和谐,减少矛盾,才能充分调动职工的主动性、创造性、积极性,使职工感到前程有奔头,工作有劲头。在这里关键的问题领导干部要以身作则,要以自己的模范行动带头执行各项规章制度,令行禁止,不搞特殊化;平易近人,和职工打成一片,真心实意的为职工服务,不摆架子,不做高高在上的老爷;决策民主化,每项重大决策都要倾听职工的意见和建议,不搞一言堂,不做一人说了算;处事要公平,不仅利益分配要公平,在干部任用、提拔,岗位调换上要公平,要做到一碗水端平,不能有亲有近,厚此薄彼。
第二、要做好上下级之间的和谐。作为上级机关要体现为基层服务意识,为税收征管工作创造环境和保驾护航。要树立领导就是服务,机关就是服务的理念,上级要主动为下级服务。在福利待遇等问题上要向一线倾斜,解决基层工作中存在的困难和问题。上下级之间要不断的沟通,上级的精神和意图及时得到基层的领会和贯彻,下级的问题和困难要及时反映到上级来,做到上下信息渠道畅通,配合默契。
三、要做到征管人和纳税人的和谐。构建和谐征纳关系,税务部门和税收人员是关键因素。首先征管人要有良好的职业道德观念,树立正确的人生观、价值观,要认识到税收征管工作是为国聚财、为民造福的重要岗位,而不是利用手中的权力进行谋私的工具;其次要依法征税,在征管过程中要模范的执行税法规定,依法征收,而不能把税法当儿戏,使“人情税”、“关系税”、“行政干预税”干扰税收工作正常进行。更不能收受贿赂,践踏税法。第三要真心实意为纳税人服务,想纳税人所想,急纳税人所急,让纳税人的各种问题及时得到解决,使纳税人的权益得到保障。第四做好宣传、解释工作,在互相沟通中得到纳税人的理解、支持和配合,成为纳税人的朋友。
第四、“和谐国税”要做到精神文明与物质文明的和谐。人是精神的人,如果离开了精神,人与动物没有多大的区别,我们要两个文明一起抓,两手都要硬。
第五、税务人员家庭的和谐。“和谐国税”离不开家庭的和谐,家庭是休息的场所,是避风的港湾,更是做好税收工作保障的大后方。要树立正确的家庭观念,处理好家庭与工作的矛盾,解决好家庭的矛盾,每天以愉快的心情、饱满的热情投入到税收工作中。
三、坚持以人为本,尊重人、相信人、关心人。
“和谐国税” 的前提是以人为本,是科学发展观的重要体现。坚持以人为本,就要树立几个正确的观点,一是正确的要素观,税收征管工作的要素很多,但人是最可宝贵的资源和财富。二是正确的主人观,税收征管工作的真正主人是广大的税务干部、职工,我们必须紧紧依靠广大的税务干部、职工;三是正确的重心观,领导的工作千头万绪,根本是要做好人的工作,唤起职工的工作热情和奉献精神,重视人的因素是我们的高明之处,比如我们过去曾提出的“大庆精神”、“大寨精神”、“解放军精神”。这些精神的宗旨就是重视人、尊重人,就是做好人的思想工作,激发人们的工作热情,使人们最大限度的发挥才智,进行创造性的工作。
(一)以人为本要尊重人。人都有自尊心,都有得到社会尊重的需要。刘备三请诸葛亮等都是尊重人的佳话。正是由于刘备的爱才、尊才和善于用才,才有诸葛亮的“两朝开济老臣心,”“报国还倾忠义心。”尊重人才,不仅表现在充分肯定其才能和待人以礼上,关键在于尊重其意见,采纳其建议。霸王项羽虽然口称范增为‘亚父’,可就是不听其计,气得范增离他而去。
(二)以人为本要信任人。信任是人的一种精神需求,是对人才的极大褒奖和安慰,它可以给人以信心,给人以力量,使人无所顾忌地发挥自己的才能。如果用人多疑“上不信下,下不信上,上下离心,以至于败。”一是信其德。做到这一点很不容易,由于一时情况不明,由于可能产生的流言蜚语,特别是由于嫉贤妒能者的诬陷进谗,以致怀疑人才,毁灭人才的悲剧时有发生。所以,作为一个领导者,知人一定要深,信人一定要笃,要善于在复杂多变的社会现象中明察是非。 二是信其才。“用人不疑,疑人不用”,即用则信,敢于授权,放手使用,调动部下积极性,充分发挥其才能的重要因素。信任人,要听得进反面意见,反面意见常常是独立思考的产物,是知识,才能的产物,是政治、忠诚、负责、勇气的表现。如果听不得不同意见,这样有真本事,有真知灼见的人才,就哑口不言,手下的人才智不会发挥,才能不会使尽,见好就收,甚至有的急流勇退,这样就会影响事业的发展。
(三)以人为本要关心人。关心人,爱护人,是人的精神需要,他可以沟通人们的心灵,增进人们的感情,激励人们前进,挖掘人们的潜力。感情是人们相互关系的纽带,是不可缺少的精神食粮,是管理的一种重要动力。一个人生活在团结友爱的集体里,相互间的关心、理解、尊重、爱护,都会产生激情,迸发出前进的动力。假若一个人生活在冷漠的环境里,就会产生孤独感、压抑感,情绪就会低沉,积极性就会受挫,更不要说在一个窝里斗的敌对气焰中,无端地受到中伤打击了。对于冷漠、孤独、受过打击、有过错误的人,如果得到周围人的关心、爱护,他就会以十倍的力气,努力的工作。如果遭到遗弃、训斥,他就会自暴自弃、产生抗拒、对立的心理。所以领导者要注意感情的投资,抓住一个“心”字,将心比心,以心换心,相互交心,通过坚持不懈提倡和身体力行,相互尊重、相互关心、相互信任、相互理解,为实现税收征管的目标而奋斗。
一、以人为本是事业胜利的保证
毛主席说过:“人是世间最可宝贵的因素,只要有了人,什么人间奇迹也可创造出来”。在生产力的诸要素(劳动者、生产工具、劳动对象)中劳动者是最活跃,最革命的因素。成就大事业或者说事业有成的领导者都必须“以人为本”。
汉朝开国皇帝刘邦取得天下以后在洛阳大宴群臣,正当大家喝的高兴的时候,刘邦忽然问大家:我和项羽一起打江山,敌强我弱,为什么我胜了,而项羽败了呢?大家议论纷纷,一时不知说什么好,这时刘邦笑了笑说:我有什么了不起?运筹帷幄、决胜千里之外,我不如张良;镇守后方、安抚百姓,筹集军需粮草,我不如萧何;战必胜、攻必克,出奇制胜,我不如韩信。一个智者、一个武帅、一个文官都是不可多得的奇才。我能利用他们,竭尽全力为我服务。而项羽自称西楚霸王、刚愎自用,身边虽有一个谋士范增,也是足智多谋,但是他不能采纳范增的意见,无奈范增离他而去,最后项羽在垓下一战刎颈自杀。从秦朝灭亡到刘邦当皇帝这一楚汉相争的过程,战争进行了五年,大小仗打了七十余仗,项羽由强到弱、由优势变为劣势;刘邦由起义时的一个亭长到做了皇帝,即由弱到强,由劣势到优势。两相比较,刘邦以人为本,尊重人、信任人、关心人、善于与人沟通。而项羽自以为是,刚愎自用,别人的意见听不进、一意孤行。
管理文化于本世纪初诞生于企业。在现代企业里,虽然科技的成分在加大,但是人作为产品的生产者,机器的操作者,其在企业里的积极性、主动性、创造性仍是不可忽视的。企业的生存,发展仍然要依靠职工的积极性、主动性、创造性。因为管理者本身不可能事无巨细,样样去干。必须依靠你的员工、依靠你的下属去干。在曲折中不断的发展和演化,但是企业文化始终把人作为主体,把提升企业的凝聚力、向心力作为最主要的东西。美国自80年代开始出现的“管理文化”新潮流,也是实行面向人、重视人、以人为核心的管理。所以充分调动员工的积极性、主动性、创造性;树立敬业、爱岗、无私奉献精神;增强责任心、责任感,增强自觉性和献身精神永远是必要的。
二、在税收工作中构建“和谐国税”
以胡锦涛为总书记的党中央提出了构建“和谐社会”的伟大目标,把构建和谐社会作为当前全党和各级政府的重要任务。我们税务部门在构建和谐社会中具有义不容辞的责任。由于现行税务管理体制、管理办法以及社会大环境的影响,在我们税务部门存在一些不和谐的问题,比如:干部和职工之间的矛盾,上级和下级之间的矛盾,税收征管和纳税人之间的矛盾,税收征管和地方利益之间的矛盾,在精神文明建设方面由于部分人员追求物质利益、眼前利益、个人利益造成了道德滑坡、精神空虚、思想颓废。欲速则不达,单一的经济发展指标造成了很多不和谐的声音,今天提出“和谐国税”的工作目标,就是要做到:
第一、要处理好领导干部和职工之间的关系。只有领导干部和职工之间的和谐,减少矛盾,才能充分调动职工的主动性、创造性、积极性,使职工感到前程有奔头,工作有劲头。在这里关键的问题领导干部要以身作则,要以自己的模范行动带头执行各项规章制度,令行禁止,不搞特殊化;平易近人,和职工打成一片,真心实意的为职工服务,不摆架子,不做高高在上的老爷;决策民主化,每项重大决策都要倾听职工的意见和建议,不搞一言堂,不做一人说了算;处事要公平,不仅利益分配要公平,在干部任用、提拔,岗位调换上要公平,要做到一碗水端平,不能有亲有近,厚此薄彼。
第二、要做好上下级之间的和谐。作为上级机关要体现为基层服务意识,为税收征管工作创造环境和保驾护航。要树立领导就是服务,机关就是服务的理念,上级要主动为下级服务。在福利待遇等问题上要向一线倾斜,解决基层工作中存在的困难和问题。上下级之间要不断的沟通,上级的精神和意图及时得到基层的领会和贯彻,下级的问题和困难要及时反映到上级来,做到上下信息渠道畅通,配合默契。
三、要做到征管人和纳税人的和谐。构建和谐征纳关系,税务部门和税收人员是关键因素。首先征管人要有良好的职业道德观念,树立正确的人生观、价值观,要认识到税收征管工作是为国聚财、为民造福的重要岗位,而不是利用手中的权力进行谋私的工具;其次要依法征税,在征管过程中要模范的执行税法规定,依法征收,而不能把税法当儿戏,使“人情税”、“关系税”、“行政干预税”干扰税收工作正常进行。更不能收受贿赂,践踏税法。第三要真心实意为纳税人服务,想纳税人所想,急纳税人所急,让纳税人的各种问题及时得到解决,使纳税人的权益得到保障。第四做好宣传、解释工作,在互相沟通中得到纳税人的理解、支持和配合,成为纳税人的朋友。
第四、“和谐国税”要做到精神文明与物质文明的和谐。人是精神的人,如果离开了精神,人与动物没有多大的区别,我们要两个文明一起抓,两手都要硬。
第五、税务人员家庭的和谐。“和谐国税”离不开家庭的和谐,家庭是休息的场所,是避风的港湾,更是做好税收工作保障的大后方。要树立正确的家庭观念,处理好家庭与工作的矛盾,解决好家庭的矛盾,每天以愉快的心情、饱满的热情投入到税收工作中。
三、坚持以人为本,尊重人、相信人、关心人。
“和谐国税” 的前提是以人为本,是科学发展观的重要体现。坚持以人为本,就要树立几个正确的观点,一是正确的要素观,税收征管工作的要素很多,但人是最可宝贵的资源和财富。二是正确的主人观,税收征管工作的真正主人是广大的税务干部、职工,我们必须紧紧依靠广大的税务干部、职工;三是正确的重心观,领导的工作千头万绪,根本是要做好人的工作,唤起职工的工作热情和奉献精神,重视人的因素是我们的高明之处,比如我们过去曾提出的“大庆精神”、“大寨精神”、“解放军精神”。这些精神的宗旨就是重视人、尊重人,就是做好人的思想工作,激发人们的工作热情,使人们最大限度的发挥才智,进行创造性的工作。
(一)以人为本要尊重人。人都有自尊心,都有得到社会尊重的需要。刘备三请诸葛亮等都是尊重人的佳话。正是由于刘备的爱才、尊才和善于用才,才有诸葛亮的“两朝开济老臣心,”“报国还倾忠义心。”尊重人才,不仅表现在充分肯定其才能和待人以礼上,关键在于尊重其意见,采纳其建议。霸王项羽虽然口称范增为‘亚父’,可就是不听其计,气得范增离他而去。
(二)以人为本要信任人。信任是人的一种精神需求,是对人才的极大褒奖和安慰,它可以给人以信心,给人以力量,使人无所顾忌地发挥自己的才能。如果用人多疑“上不信下,下不信上,上下离心,以至于败。”一是信其德。做到这一点很不容易,由于一时情况不明,由于可能产生的流言蜚语,特别是由于嫉贤妒能者的诬陷进谗,以致怀疑人才,毁灭人才的悲剧时有发生。所以,作为一个领导者,知人一定要深,信人一定要笃,要善于在复杂多变的社会现象中明察是非。 二是信其才。“用人不疑,疑人不用”,即用则信,敢于授权,放手使用,调动部下积极性,充分发挥其才能的重要因素。信任人,要听得进反面意见,反面意见常常是独立思考的产物,是知识,才能的产物,是政治、忠诚、负责、勇气的表现。如果听不得不同意见,这样有真本事,有真知灼见的人才,就哑口不言,手下的人才智不会发挥,才能不会使尽,见好就收,甚至有的急流勇退,这样就会影响事业的发展。
(三)以人为本要关心人。关心人,爱护人,是人的精神需要,他可以沟通人们的心灵,增进人们的感情,激励人们前进,挖掘人们的潜力。感情是人们相互关系的纽带,是不可缺少的精神食粮,是管理的一种重要动力。一个人生活在团结友爱的集体里,相互间的关心、理解、尊重、爱护,都会产生激情,迸发出前进的动力。假若一个人生活在冷漠的环境里,就会产生孤独感、压抑感,情绪就会低沉,积极性就会受挫,更不要说在一个窝里斗的敌对气焰中,无端地受到中伤打击了。对于冷漠、孤独、受过打击、有过错误的人,如果得到周围人的关心、爱护,他就会以十倍的力气,努力的工作。如果遭到遗弃、训斥,他就会自暴自弃、产生抗拒、对立的心理。所以领导者要注意感情的投资,抓住一个“心”字,将心比心,以心换心,相互交心,通过坚持不懈提倡和身体力行,相互尊重、相互关心、相互信任、相互理解,为实现税收征管的目标而奋斗。