[目的/意义]智库建设离不开智囊团的打造,智囊团水平决定智库的水平,依据决策功能派"最有效地表述具有非确定性的决策过程"的特点能较好吻合智库智囊团非确定性的决策过程的特点,创新运用其来研究智库资政的最具原创动力的核心部分——智囊团,不仅可以丰富智囊团资政分析的理论视角,还可以通过模型和指标的构建来指导智库智囊团的资政实践。[方法/过程]将决策功能派提出的行动维度细分为思维和实践两方面、结果维度融入情报要素、根据影响智囊团信息转化为情报能力的要素,构成评价的情报、行动、结果三个维度的一级指标,同时形成评价智库智囊团的IAO三维立体模型。在二级指标设计上,依照信息转化为情报的增值原理量化了情报维度的自有信息量和自有信息量转化效果;按照认识指导实践的理论从思维和行动思考"行动"维度构成;并根据南京大学中国智库研究与评价中心设计的MRPA智库专家测评指标,量化了结果维度中智囊团对决策的主观期待价值,最后结合调研与SPSS分析定量化筛选核心指标,从而形成I、A、O三个维度具体的指标体系。[结果/结论] IAO模型为描述和评价智囊团非确定性的决策过程提供了一个新的可观察和可操作的参照指标,强化了智库发展中人的核心地位与作用,拓展了智库评价的视野和维度。