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摘 要：随着我国社会经济市场体制的不断完善，区域之间的经济合作变得越来越频繁，已经逐渐成为社会发展的主流趋势。但是在区域经济合作的过程中仍旧存在一些问题有待解决，例如地方保护主义以及重复建设问题等。本文将从区域公共管理的角度切入，对促进区域经济合作发展的有效策略进行深入的探索研究。
关键词：区域公共管理 区域经济合作 问题 策略
一、引言
随着我国经济的不断发展，区域经济发展不平衡问题逐渐突显出来，因此推动区域经济合作发展已经成为现阶段我国社会经济发展的重要内容。但是一些区域地方政府为了保障自身的利益往往各自为政，这就导致区域经济的合作发展受到了严重的阻碍。如何从公共管理出发解决这一问题成为区域经济合作发展过程中必须重点研究的问题。
二、区域公共管理与区域经济合作发展的概述
1.区域公共管理与区域经济合作发展的内涵分析。区域经济合作指的是为了推动社会经济的发展，多个区域通过合作的形式组成共同体。当前阶段，我国区域经济发展不平衡的问题呈现出越来越严重的趋势。在这样的情况下，推动区域经济发展至关重要。区域公共管理指的是为了有效的处理经济、政治以及其它领域中出现的公共问题从而获得共同利益，而采取的一种协调纵向与横向重叠较差关系的管理形式。
随着经济一体化趋势的不断深入，区域经济合作已经成为社会经济发展的必然趋势。但是由于不同区域在文化、政治以及经济等方面不可避免的存在一定的区别，因此在进行区域经济合作的过程中会出现一定的冲突，为了保障区域经济合作的顺利推进，必须将区域公共管理和经济发展有机的融合起来。由此可见，只有高效的落实区域公共管理工作，才能实现各区域间利益的协调，进而保障各区域经济的共同发展。
2.区域经济合作过程中存在的问题分析。
2.1地方保护主义严重。改革开放以来，地方政府的自主性得到了一定的加强，这一情况也有效的激发了区域经济发展的积极性，虽然极大的提升了区域经济发展水平，但是对于跨地域流动的生产要素却带来了一定的负面影响，具体表现为地方保护主义。在具体工作中，一些地方政府为了保障本地区经济的发展，往往通过行政权设置不合理市场标准，导致外来企业很难在该地区打开市场。随着社会经济的发展，这种现象不断恶化，已经对我国经济的整体发展造成了严重的阻碍，同时也影响到区域经济合作的开展。
2.2产业趋同化现象严重。区域合作的目的是通过科学的分工合作实现区域资源的整合和有效配置，充分发挥出不同区域的优势，从而实现经济的共同发展。但是当前阶段，我国个经济发展区域分工合作不到位的情况普遍的存在着，产业趋同化现象较为严重。导致这一问题的主要原因是部分地方政府过度重视短期利益，忽视了经济的长远发展，从而导致区域经济发展模式存在很多缺陷，造成了区域资源的不合理浪费。
2.3行政区经济。目前，在我国区域经济发展的过程中，经济发展趋势和政府工作存在紧密的联系。随着改革开放的不断深入，地方政府逐渐成为区域经济发展的利益主体，与此同时地区本位意识也变得越来越牢固，行政权力对经济市场的干预不断加深。
三、推动区域经济合作发展的区域公共管理有效策略分析
1.对制度进行完善。制度是工作开展的依据，同时也是工作成效的保障，因此只有监理完善的制度，才能有效的提升的区域管理工作的质量。在区域经济合作发展的过程中，各区域地方政府必须结合时代发展的趋势对公共管理制度进行革新。同时，政府要及时更新观念，适当的下放权力，构建多元化的公共管理体系，集合区域内的所有力量推动公共管理效率和水平的提升，为区域经济合作发展保驾护航。
2.健全法律体系。区域公共管理除了需要完善的制度作为依据，更需要健全的法律体系提供保障。通过法律规范的建设可以为区域公共管理创造良好的外部环境，并对管理行为进行一定的约束，保障市场的规范运行。首先，地方政府应对经济领域的法律进行完善，结合区域经济合作的要求对产业发展进行适当的调整。其次，地方政府要对社会领域的制度进行改进完善，加快医疗、教育等公共领域制度的革新，实现各行业领域的协调发展。
3.加强区域经济之间的联系。区域经济合作是我国现阶段我国社会经济发展的主要趋势，区域经济合作发展涉及到了多个区域的经济利益，因此在区域公共管理的过程中，一方面要加强各区域之间的联系，另一方面则要做好各主体之间的协调。在具体实施的过程中，可以建立一个覆盖所有合作区域的计算机网络平台，采集各区域的市场的信息并进行共享，如此就可以加强参与合作的各区域之间的了解，同时为区域公共管理工作提供支持。此外，还要建立有效的补偿机制，并对合作内容进行明确，便于对合作中产生的矛盾进行处理。
4.完善政府绩效评价制度。为了切实保障区域公共管理工作的质量，必须对政府的绩效评价制度进行完善，实现对行政行为的有效约束的，促进行政效能的充分发挥。区域经济合作的过程中，需要政府对经济行为进行管理，因此对政府管理活动效益的评价就显得至关重要。在新形势下，必须建立覆盖区域经济发展全部内部的综合性绩效评价体系，如此才能保证政府绩效评价的科学性和公正性。
四、结语
综上所述，在区域经济合作发展的过程中，区域公共管理承担着协调各区域间利益冲突的重任，因此加强区域公共管理对于区域经济的发展具有十分重要的意义。为了适应新时期区域经济合作的要求，在区域公共管理中，必须完善体制、法律建设等各项内容，如此才能为我国社会经济的发展奠定基础。
参考文献：
[1]李沛桐.试论区域公共管理与区域经济合作发展[J].中国集体经济，2016，（09）：15-16.
[2]劉仁春.区域治理：由行政区行政到区域公共管理——以区域经济合作为视角[J].广西师范大学学报（哲学社会科学版），2010，46（04）：27-32.
[3]刘仁春.区域公共管理与区域经济合作发展[J].四川行政学院学报，2010，（06）：26-30.
[4]段莉.试分析区域公共管理与区域经济合作发展[J].经济研究导刊，2017，（18）：42-43.
关键词：区域公共管理 区域经济合作 问题 策略
一、引言
随着我国经济的不断发展，区域经济发展不平衡问题逐渐突显出来，因此推动区域经济合作发展已经成为现阶段我国社会经济发展的重要内容。但是一些区域地方政府为了保障自身的利益往往各自为政，这就导致区域经济的合作发展受到了严重的阻碍。如何从公共管理出发解决这一问题成为区域经济合作发展过程中必须重点研究的问题。
二、区域公共管理与区域经济合作发展的概述
1.区域公共管理与区域经济合作发展的内涵分析。区域经济合作指的是为了推动社会经济的发展，多个区域通过合作的形式组成共同体。当前阶段，我国区域经济发展不平衡的问题呈现出越来越严重的趋势。在这样的情况下，推动区域经济发展至关重要。区域公共管理指的是为了有效的处理经济、政治以及其它领域中出现的公共问题从而获得共同利益，而采取的一种协调纵向与横向重叠较差关系的管理形式。
随着经济一体化趋势的不断深入，区域经济合作已经成为社会经济发展的必然趋势。但是由于不同区域在文化、政治以及经济等方面不可避免的存在一定的区别，因此在进行区域经济合作的过程中会出现一定的冲突，为了保障区域经济合作的顺利推进，必须将区域公共管理和经济发展有机的融合起来。由此可见，只有高效的落实区域公共管理工作，才能实现各区域间利益的协调，进而保障各区域经济的共同发展。
2.区域经济合作过程中存在的问题分析。
2.1地方保护主义严重。改革开放以来，地方政府的自主性得到了一定的加强，这一情况也有效的激发了区域经济发展的积极性，虽然极大的提升了区域经济发展水平，但是对于跨地域流动的生产要素却带来了一定的负面影响，具体表现为地方保护主义。在具体工作中，一些地方政府为了保障本地区经济的发展，往往通过行政权设置不合理市场标准，导致外来企业很难在该地区打开市场。随着社会经济的发展，这种现象不断恶化，已经对我国经济的整体发展造成了严重的阻碍，同时也影响到区域经济合作的开展。
2.2产业趋同化现象严重。区域合作的目的是通过科学的分工合作实现区域资源的整合和有效配置，充分发挥出不同区域的优势，从而实现经济的共同发展。但是当前阶段，我国个经济发展区域分工合作不到位的情况普遍的存在着，产业趋同化现象较为严重。导致这一问题的主要原因是部分地方政府过度重视短期利益，忽视了经济的长远发展，从而导致区域经济发展模式存在很多缺陷，造成了区域资源的不合理浪费。
2.3行政区经济。目前，在我国区域经济发展的过程中，经济发展趋势和政府工作存在紧密的联系。随着改革开放的不断深入，地方政府逐渐成为区域经济发展的利益主体，与此同时地区本位意识也变得越来越牢固，行政权力对经济市场的干预不断加深。
三、推动区域经济合作发展的区域公共管理有效策略分析
1.对制度进行完善。制度是工作开展的依据，同时也是工作成效的保障，因此只有监理完善的制度，才能有效的提升的区域管理工作的质量。在区域经济合作发展的过程中，各区域地方政府必须结合时代发展的趋势对公共管理制度进行革新。同时，政府要及时更新观念，适当的下放权力，构建多元化的公共管理体系，集合区域内的所有力量推动公共管理效率和水平的提升，为区域经济合作发展保驾护航。
2.健全法律体系。区域公共管理除了需要完善的制度作为依据，更需要健全的法律体系提供保障。通过法律规范的建设可以为区域公共管理创造良好的外部环境，并对管理行为进行一定的约束，保障市场的规范运行。首先，地方政府应对经济领域的法律进行完善，结合区域经济合作的要求对产业发展进行适当的调整。其次，地方政府要对社会领域的制度进行改进完善，加快医疗、教育等公共领域制度的革新，实现各行业领域的协调发展。
3.加强区域经济之间的联系。区域经济合作是我国现阶段我国社会经济发展的主要趋势，区域经济合作发展涉及到了多个区域的经济利益，因此在区域公共管理的过程中，一方面要加强各区域之间的联系，另一方面则要做好各主体之间的协调。在具体实施的过程中，可以建立一个覆盖所有合作区域的计算机网络平台，采集各区域的市场的信息并进行共享，如此就可以加强参与合作的各区域之间的了解，同时为区域公共管理工作提供支持。此外，还要建立有效的补偿机制，并对合作内容进行明确，便于对合作中产生的矛盾进行处理。
4.完善政府绩效评价制度。为了切实保障区域公共管理工作的质量，必须对政府的绩效评价制度进行完善，实现对行政行为的有效约束的，促进行政效能的充分发挥。区域经济合作的过程中，需要政府对经济行为进行管理，因此对政府管理活动效益的评价就显得至关重要。在新形势下，必须建立覆盖区域经济发展全部内部的综合性绩效评价体系，如此才能保证政府绩效评价的科学性和公正性。
四、结语
综上所述，在区域经济合作发展的过程中，区域公共管理承担着协调各区域间利益冲突的重任，因此加强区域公共管理对于区域经济的发展具有十分重要的意义。为了适应新时期区域经济合作的要求，在区域公共管理中，必须完善体制、法律建设等各项内容，如此才能为我国社会经济的发展奠定基础。
参考文献：
[1]李沛桐.试论区域公共管理与区域经济合作发展[J].中国集体经济，2016，（09）：15-16.
[2]劉仁春.区域治理：由行政区行政到区域公共管理——以区域经济合作为视角[J].广西师范大学学报（哲学社会科学版），2010，46（04）：27-32.
[3]刘仁春.区域公共管理与区域经济合作发展[J].四川行政学院学报，2010，（06）：26-30.
[4]段莉.试分析区域公共管理与区域经济合作发展[J].经济研究导刊，2017，（18）：42-43.