【摘 要】
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从“两权分离”到“三权分置”,伴随着新型农业经营主体的增加,农村新土地精英开始崛起。在政府的推动下,农村新土地精英主要由村干部、老板、职业农民和返乡农民工群体构成
【基金项目】
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重庆市社会科学规划博士项目“三权分置背景下农民土地权益保护研究”阶段性成果（2016BS039）,教育部人文社会科学研究青年项目“农业现代化进程中新型农业经营主体的嵌入性发展研究”阶段性成果（16YJC840020）
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从“两权分离”到“三权分置”,伴随着新型农业经营主体的增加,农村新土地精英开始崛起。在政府的推动下,农村新土地精英主要由村干部、老板、职业农民和返乡农民工群体构成。与旧土地精英相比,新土地精英具有身份建构性、市场主体性和利益依附性的特征。通过向政治精英的转化、与本地精英的联盟和对本身政治利益的巩固,新土地精英使村级权力结构由“体制精英—普通村民”二维结构向“体制精英—非体制精英—普通村民”三维结构转变。通过内生性权威向次生型、外生型权威转变,国家法开始影响民间法,村级治理规则发生演变。由于市场的进入,熟人
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