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【摘要】：如今，政府政务信息公开已成为时代发展的必然要求，为了社会与外界不发生脱离现象，为了顺应时代的发展潮流，我国各地和各级政府不断拓宽公开领域，积极开展政府信息公开工作并成立相应的制度，提高政府政务信息公开质量。总书记在云南巡视中，明确提出：“政府政务信息公开对云南省建设多元化、阳光型、服务型、公开型、合理型政府的重要性。”双柏县政府政务信息公开建设，能够促使政务信息对公众生产、生活和经济社会服务作用的有效发挥。本篇论文是紧紧围绕双柏县自实施政府政务信息公开以来，取得的相应成绩，以及运行中仍然存在及所需改善的问题进行分析，从而为双柏县政务信息公开制定出相应的对策，完善政府政务信息公开机制，保障阳光型政府的建设提供理论参考。
【关键词】：双柏县政府;政务信息公开;渠道
随着信息时代的到来对电子政务公开的建设要求越来越严格，政府信息公开也成为一个热点的话题，近些年来国内外学者对政务信息公开的研究也趋向热潮，且在很多问题上也达成了共识，尽快完善政府部门的信息公开制度已成必然趋势。目前国内外已经有学者对政府信息公开进行探讨，但总体来说还不够全面，缺乏具体化，相关法规政策的执行力度不够，因此对政府政务信息公开的研究仍有必要性。把政府在政务信息公开中的各种问题呈现出来，制定出合理的对策，有利于增加政府政务信息公开的透明度。
一、双柏县政务信息公开现状
双柏县政府政务信息公开的途径有政府信息公开门户网站、布告、电视。信息发布途径单一，缺乏多样化公开渠道，在公开的时候存在拖延不及时的现象。双柏县政府在开展政务信息公开工作中公开的内容包括：政府文件，经济和社会发展规划，重点工作，应急管理，经济和社会统计，政府信息公开年度报告，人事信息，经济和社会发展规划，财政预决算报告，行政事业性收费项目、依据、标准，执法监管，扶贫、土地规划、教育、医疗、重点项目、社会保障、促进就业，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等，城乡建设管理、经济和社会发展规划土地征用，社会公众服务等双柏县自开展政务信息公开工作以来公开信息数量为9262条，其中包括：通知公告819条、工作动态1661条、公开目录5973条、政策解读402条、三农档案信息专栏381条、依申请公开26条。
（一）政府政务信息主动公开工作情况
双柏县政府认真贯彻落实上级提出的《中华人民共和国政府信息公开条例》的政策要求，坚持以公开为主、不公开为辅的原则，强化政府的政务信息，主动公开关于城市规划、政府各类文件、公共监管、经济和社会发展规划、政府权力清单、公共资源配置、重大建设项目等信息，并建立不定期的考核与监督机制，对政府人员进行考核并公示出来。使公众了充分解双柏县政府的工作，促使公众的知情权、监督权得到落实，使双柏县政府权力在阳光下进行，打造出一个阳光型政府。
（二）信息优化整合情况
为了加强政府网站信息内容建设，使政府网站信息向合理化、集约化、标准化、规范化、多元化方向来改善，对于政务信息公开中的公开信息更新不及时、公开信息渠道单一，质量不高、公开方式陈旧等问题进行整改，充分发挥双柏县政府网站在政务信息公开中的作用，对于政务信息查询的渠道，双柏县政府设立了“96128”专线，专线全年有人值班，24小时拨打畅通，到2015年12月31日，双柏县政府全年共转接“96128”专线33次，成功转接23次，成功转接的满意率达100%，使公众意见及建议得到政府的及时回应。
（三）政务信息公开制度机制建设情况
为了使政府信息公开工作得到很好地发展，双柏县认真贯彻《楚雄州人民政府办公室关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（楚政办函〔2014〕52号）并且严格按照政府信息公开的保密审查制度执行公务，使得保密审查流程更加具体、细化和完善。为了加强工作的连续性，在制作信息、处理信息和发布信息时，依照相关的法律制度处理好和防范好在保密审查工作中已经出现或者会出现的问题。明确政务信息公开与政务信息公不开之间打界限，认清公开渠道和方式，公开的内容是否需要进行后期加工保密工作。双柏县政府在处理政务信息公开工作时，成立专项督查小组和设立网上巡查机制，对相关部门的工作情况进行督查，发现自身问题并及时修改。双柏县政府组建了举报机制，便于民众举报和部门间举报，对受到举报的个人和部门，严格按照条例、制度处理。
（四）政府部门指导信息公开工作情况
双柏县政府在开展政务信息公开工作中，为进一步加强政府信息公开工作，双柏县政府设立了电话解答和网络解答两种方式，专门对各单位政府信息公开工作中存在的问题和困难进行解答和指导以保证政务信息工作的有效进行。群众反应没看到关于物价、重大工程建设等信息的情况，因此相关部门应该及时查看公布信息情况，对没公布的信息进行公布，积极主动的做好信息公开工作。
二、双柏县政府政务信息公开存在的问题
从政府政务信息公开运行的现状来看，双柏县政府信息公开工作虽然已经取得了一定的效果，但这样的成效离完善的政务信息公开目标还很遥远。加快政务信息公开工作步伐是重要的，但不能过于，眼高手低，对开展政务信息公开工作中的诸多问题置之不理。只有首先发现问题所在，从问题的实质出发，解决问题才能一针见血。通过研究调查结果，我发现双柏县在开展政务信息公开过程中存在着许多问题，碰到不少难题，这些问题具体如下：
（一）缺乏有效的考核与监督机制
双柏县政府在政府信息公开工作中，虽然建立了不定期的考核与监督机制，对政府人员进行考核并公示出来，但是，对于考核内容，主要是根据上班迟到早退，上班有无做与工作无关事情等内容，没有制定完善的《政府信息公开考核表》，而且只是进行公告，没有相应的奖惩规定，造成考核成为可有可无的现象;而对于监督机制，相关工作人员监督内容不明确，不能很好履行工作职能职责。许多双柏县的基层单位开展政务信息公开工作都是消极进行，没有规范的工作程序，不注重对相关政府信息公开实务的培训，使许多单位开展公开理念和基本知识普及理念缺乏，没有及时通报相关情况，保证各项工作落实到位。 （二）政府信息公开的渠道单一，质量不高
《关于在全国县镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》明确要求在全国各县、各镇政权机关要实施政务信息公开办法，要积极探索实行政务信息公开的有效途径，逐步完善政务信息公开制度”。2015年以来，双柏县政府政务信息公开工作虽然取得了些相应的成绩，但仍然出现许多问题与不足。现代化的政府信息公开渠道有：QQ、博客、政务微信微博、移动政务APP、在线访谈、广播等。近年来大多省份都开通了微信、微博、QQ、博客、移动政务APP、在线访谈、广播等这些新渠道，丰富了政府政务信息公开的形式。当前双柏县政府信息公开手段仅局限为政府网站、布告、政府公报。信息公开渠道落后，没有与发达国家或者地区的渠道更新速度保持一致的步伐，导致政府政务信息发布缓慢，甚至不更新。而且政府没有认识到开创政务信息公开的渠道和创新信息公开的技术手段的重要性，对于探索新的渠道和新技术的没有激情。如下图所示可以看出双柏县政府政务信息公开还存在公开的渠道单一，公开方式陈旧的问题。
（三）政府和公众对信息公开意识薄弱
双柏县政务信息公开得不到顺利进行，政府和公众对信息公开意识薄弱是主要问题之一，由于几千年的封建统治造成了政府工作人员的“官本位”思想严重和老百姓的“服从”态度。双柏县政务信息公开也体现出这一问题，在政务信息公开展开时老百姓对此认识存在错误理解，有些工作人员觉得老百姓是很容易糊弄和欺骗的，而许多群众又认为政府政务信息公开是例外，不公开才是正常。按照这种思维，政府对政务信息公开不积极，缺乏公开意识，群众对政府行为关注度不够，缺少政治参与热情，缺乏积极申请公开和自身利益相关信息的意识，助长了行政机关专横跋扈的作风。对于政府和公众对信息公开意识薄弱的问题，需要政府机关积极探讨对策进行改善。如下图显示公众对政府政务信息持公开、不公开、无所谓、不清楚四种态度，其所占比例分别为：39.8%、21.43%、15.31%、23.47。政府对政务信息公开的态度分别是公开、不公开、无所谓、不清楚，其所占比例分别为：52.4%、40.82%、4.1%、3.1%。
（四）缺少与民众的沟通
双柏县政府在开展政务信息公开工作中，主要是公开一些双柏县政府觉得对人民群众有用的，能使人民群众加深对政府印象的信息，缺少与人民群众的沟通，不了解本县人民群众所关心的问题，公开的信息适用性低，人民群众比较关信息公开的很少，致使人民群众所需公开信息没有得到公开，而政府又耗费了大量的人力物力，造成了“无用功”的现象，而且双柏县政府的网站页面很使用不方便，公众查询关注的信息要花费很多的时间和精力，网上受理也需要到政府的各个职能机构的网站进行一一注册办理，程序的复杂使许多人群众都对政务信息的查询欲望减少，对于这一问题需要政府进行改善。如下图所示公众认为应该公开的与政府认为公开的是不同的。
（五）政府对政务信息公开没有突出重点领域
所谓重点领域就是指与民众生活息息相关的，切合人民需求的，能够体现人民利益的。但是，双柏县政府在信息公开时没有突出重点领域这一原则，重点领域体现在：社会保障、教育、医疗卫生、公共交通、供水、供电等这些关乎人民利益的问题上，而双柏县在政务信息公开门户网站上政府重点公开的政府文件、城市建设规划、人事信心等这些工作上面，不符合民意。使人民群众不能真正了解政府的相关动态，不能很好的进行监督制约，也使政府的政务信息公开工作得不到顺利实施。所以对于没有突出重点领域的问题，还需要进行改善，把政策落实到实处，要着重公开重点领域，体现民意。
三、解决双柏县政府信息公开存在问题的对策
（一）建立健全有效的考核与监督机制
双柏县政府在开展政府信息公开工作中，要建立健全有效的考核与监督机制，把工作人员有无违纪情况等内容加入考核范围，制定切实可行的《政府信息公开考核表》，并对相关不合格人员进行通报、警告、罚款等处罚，使考核落实到实处。对于县下的各个部门、各乡镇，要定期举行相关政务信息公开实务的培训，使公开理念和基本知识深入人心。制定规范的政府政务信息公开工作程序，并不定期对乡镇的政府政务信息公开情况进行考察，对不合格的乡镇进行处罚，使各乡镇积极开展政务信息公开工作，主动公开相关内容，及时通报各种情况，让公众能及时了解政府的工作情况，并进行相应的监督，政府通过公众反馈进行相应的整改，完善政府职能。
（二）拓宽发布渠道，进一步推进信息公开平台建设
近年来，网络信息飞速发展，为政务信息公开平台搭建了更多渠道，双柏县政府要积极利用网络平台，探索新的渠道和技术，完善政务信息公开制度。当前双柏县政府信息公开手段仅局限为政报纸、府信息门户网站、布告、政府公报、电视等，没有打造出政府作为信息公开新渠道，这阻碍了双柏县政务信息公开工作道路的发展，双柏县政府可以督促各单位开通大众传播媒介如：政务微博、QQ、博客、微信平台建设、移动政务APP、在线访谈等渠道，及时发布各类有关政府工作、重大信息的政务信息，充分利用这些新媒介的互动功能，及时与公众进行交流与沟通。及时更新各种渠道的信息，同步更进，对信息公开滞后、公众反馈信息不理睬的单位进行相应的惩罚，督促他们积极开展政务信息公开工作。完善双柏县的政务信息公开制度。
（三）加强政府各部门信息公开意识，注重培养公众的知情权
要从根本上解决问题首先要从思想思想上入手，改变官员的“官本位”和百姓的“服从性”的观念，政治的做到为民做事、为民服务。双柏县政府各个部门应该做到主动及时的公开政府政务信息，提高公开的时效性。当然，要使公开达到更佳的效果，仅仅依靠政府的力量是不够的，还需要从公众入手。首先，政府应加大宣传力度和教育力度，让民众知了解政务信息公开的必要性，使他们充分利用自己的知情权和监督权。其次，要求民众从自身角度出发，转变民众对政府事务漠不关心的态度，树立“国家兴亡，，匹夫有责”的观念，充分行使好自身权利，以自身权利监督政府的作风行为，促使政府办公向公开化、科学化、有序化趋势发展。 （四）建立健全与民众沟通机制
政务信息公开是政府的责任，也是公民了解国家事务的权利，政务信息公开需要政府和公众双方努力完成。为保障公民积极有效地政治参与，需要建立公民表达意愿的渠道。信息公开需要政府和人民大众进行双向沟通，通过政府对政府信息的不断输出和公民的意见及建议反馈输入，以便政府更多的了解公民的需求，从而提髙信息公开的水平和公众满意度。目前，政府部门办公方式不断变革、发布信息的渠道也在逐步更新趋向多元化发展，政府越来越重视利用互联网技术来推行信息公开，但是目前政府部门缺乏这方面的技能，双柏县政府目前没有专门的技术人员来操作，仅仅是由一名经济贸易与信息化局的一名兼职人员担任这一工作，离专业化要求还有一定的距离，这要求政府培养出专业化人才，提高公开水平。除此之外，政府官员有“从群众中来，到群众中去”的意识，不断的宣传教育或者印发一些获取政府信息的实用手册来逐步提高公民的参与能力和增强公众对信息的了解率和查询率，同时还需要简化查询信息的操作程序，可以随时随地查询信息，这样可以更为有效的提高公众对政务信息的查询欲望。
（五）在政务信息公开时应该突出重点领域
双柏县政府在开展政务信息工作中，要积极公开公众比较关心的领域，如公共资源配置、社会公益事业建设、公众服务（社会保险，医疗卫生、教育、扶贫、社会服务）等，使公众充分了解政府事务，使权利在规范制度的约束下运行，同时使广大群众干部也能对其进行监督，保证双柏县政府切实做到为人民服务。有必要的信息都要向公众公开，达到信息的透明度，如实公开信息，做到有优报优，有喜报喜，使公众了解到真实的数据和情况。不断丰富公开的内容， 对于公众不懂得地方，要组织相关人员进行讲解，使群众真正体会到政府政府融入群体带来的温暖。
参考文献：
[1]《楚雄州人民政府办公室关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》（楚政办发〔2015〕3号）
[2]《楚雄州人民政府办公室关于进一步做好2015年政府信息公开重点工作的通知》 （楚政办通〔2015〕23号）
[3]《云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知》（云政办发〔2015〕2号）要求
[4]双柏县经济贸易与信息化局年度工作情况总结报告
[5]雷磊.县级政务公开研究.郑州大学硕士学位论文，2013.
[6]孟宪忠，我国地方政府政务公开的问题与对策研究[D].山东师范大学硕士论文，2010.
[7]巩婧，政府信息公开制度研究.山东大学硕士学位论文.2008.
【关键词】：双柏县政府;政务信息公开;渠道
随着信息时代的到来对电子政务公开的建设要求越来越严格，政府信息公开也成为一个热点的话题，近些年来国内外学者对政务信息公开的研究也趋向热潮，且在很多问题上也达成了共识，尽快完善政府部门的信息公开制度已成必然趋势。目前国内外已经有学者对政府信息公开进行探讨，但总体来说还不够全面，缺乏具体化，相关法规政策的执行力度不够，因此对政府政务信息公开的研究仍有必要性。把政府在政务信息公开中的各种问题呈现出来，制定出合理的对策，有利于增加政府政务信息公开的透明度。
一、双柏县政务信息公开现状
双柏县政府政务信息公开的途径有政府信息公开门户网站、布告、电视。信息发布途径单一，缺乏多样化公开渠道，在公开的时候存在拖延不及时的现象。双柏县政府在开展政务信息公开工作中公开的内容包括：政府文件，经济和社会发展规划，重点工作，应急管理，经济和社会统计，政府信息公开年度报告，人事信息，经济和社会发展规划，财政预决算报告，行政事业性收费项目、依据、标准，执法监管，扶贫、土地规划、教育、医疗、重点项目、社会保障、促进就业，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等，城乡建设管理、经济和社会发展规划土地征用，社会公众服务等双柏县自开展政务信息公开工作以来公开信息数量为9262条，其中包括：通知公告819条、工作动态1661条、公开目录5973条、政策解读402条、三农档案信息专栏381条、依申请公开26条。
（一）政府政务信息主动公开工作情况
双柏县政府认真贯彻落实上级提出的《中华人民共和国政府信息公开条例》的政策要求，坚持以公开为主、不公开为辅的原则，强化政府的政务信息，主动公开关于城市规划、政府各类文件、公共监管、经济和社会发展规划、政府权力清单、公共资源配置、重大建设项目等信息，并建立不定期的考核与监督机制，对政府人员进行考核并公示出来。使公众了充分解双柏县政府的工作，促使公众的知情权、监督权得到落实，使双柏县政府权力在阳光下进行，打造出一个阳光型政府。
（二）信息优化整合情况
为了加强政府网站信息内容建设，使政府网站信息向合理化、集约化、标准化、规范化、多元化方向来改善，对于政务信息公开中的公开信息更新不及时、公开信息渠道单一，质量不高、公开方式陈旧等问题进行整改，充分发挥双柏县政府网站在政务信息公开中的作用，对于政务信息查询的渠道，双柏县政府设立了“96128”专线，专线全年有人值班，24小时拨打畅通，到2015年12月31日，双柏县政府全年共转接“96128”专线33次，成功转接23次，成功转接的满意率达100%，使公众意见及建议得到政府的及时回应。
（三）政务信息公开制度机制建设情况
为了使政府信息公开工作得到很好地发展，双柏县认真贯彻《楚雄州人民政府办公室关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（楚政办函〔2014〕52号）并且严格按照政府信息公开的保密审查制度执行公务，使得保密审查流程更加具体、细化和完善。为了加强工作的连续性，在制作信息、处理信息和发布信息时，依照相关的法律制度处理好和防范好在保密审查工作中已经出现或者会出现的问题。明确政务信息公开与政务信息公不开之间打界限，认清公开渠道和方式，公开的内容是否需要进行后期加工保密工作。双柏县政府在处理政务信息公开工作时，成立专项督查小组和设立网上巡查机制，对相关部门的工作情况进行督查，发现自身问题并及时修改。双柏县政府组建了举报机制，便于民众举报和部门间举报，对受到举报的个人和部门，严格按照条例、制度处理。
（四）政府部门指导信息公开工作情况
双柏县政府在开展政务信息公开工作中，为进一步加强政府信息公开工作，双柏县政府设立了电话解答和网络解答两种方式，专门对各单位政府信息公开工作中存在的问题和困难进行解答和指导以保证政务信息工作的有效进行。群众反应没看到关于物价、重大工程建设等信息的情况，因此相关部门应该及时查看公布信息情况，对没公布的信息进行公布，积极主动的做好信息公开工作。
二、双柏县政府政务信息公开存在的问题
从政府政务信息公开运行的现状来看，双柏县政府信息公开工作虽然已经取得了一定的效果，但这样的成效离完善的政务信息公开目标还很遥远。加快政务信息公开工作步伐是重要的，但不能过于，眼高手低，对开展政务信息公开工作中的诸多问题置之不理。只有首先发现问题所在，从问题的实质出发，解决问题才能一针见血。通过研究调查结果，我发现双柏县在开展政务信息公开过程中存在着许多问题，碰到不少难题，这些问题具体如下：
（一）缺乏有效的考核与监督机制
双柏县政府在政府信息公开工作中，虽然建立了不定期的考核与监督机制，对政府人员进行考核并公示出来，但是，对于考核内容，主要是根据上班迟到早退，上班有无做与工作无关事情等内容，没有制定完善的《政府信息公开考核表》，而且只是进行公告，没有相应的奖惩规定，造成考核成为可有可无的现象;而对于监督机制，相关工作人员监督内容不明确，不能很好履行工作职能职责。许多双柏县的基层单位开展政务信息公开工作都是消极进行，没有规范的工作程序，不注重对相关政府信息公开实务的培训，使许多单位开展公开理念和基本知识普及理念缺乏，没有及时通报相关情况，保证各项工作落实到位。 （二）政府信息公开的渠道单一，质量不高
《关于在全国县镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》明确要求在全国各县、各镇政权机关要实施政务信息公开办法，要积极探索实行政务信息公开的有效途径，逐步完善政务信息公开制度”。2015年以来，双柏县政府政务信息公开工作虽然取得了些相应的成绩，但仍然出现许多问题与不足。现代化的政府信息公开渠道有：QQ、博客、政务微信微博、移动政务APP、在线访谈、广播等。近年来大多省份都开通了微信、微博、QQ、博客、移动政务APP、在线访谈、广播等这些新渠道，丰富了政府政务信息公开的形式。当前双柏县政府信息公开手段仅局限为政府网站、布告、政府公报。信息公开渠道落后，没有与发达国家或者地区的渠道更新速度保持一致的步伐，导致政府政务信息发布缓慢，甚至不更新。而且政府没有认识到开创政务信息公开的渠道和创新信息公开的技术手段的重要性，对于探索新的渠道和新技术的没有激情。如下图所示可以看出双柏县政府政务信息公开还存在公开的渠道单一，公开方式陈旧的问题。
（三）政府和公众对信息公开意识薄弱
双柏县政务信息公开得不到顺利进行，政府和公众对信息公开意识薄弱是主要问题之一，由于几千年的封建统治造成了政府工作人员的“官本位”思想严重和老百姓的“服从”态度。双柏县政务信息公开也体现出这一问题，在政务信息公开展开时老百姓对此认识存在错误理解，有些工作人员觉得老百姓是很容易糊弄和欺骗的，而许多群众又认为政府政务信息公开是例外，不公开才是正常。按照这种思维，政府对政务信息公开不积极，缺乏公开意识，群众对政府行为关注度不够，缺少政治参与热情，缺乏积极申请公开和自身利益相关信息的意识，助长了行政机关专横跋扈的作风。对于政府和公众对信息公开意识薄弱的问题，需要政府机关积极探讨对策进行改善。如下图显示公众对政府政务信息持公开、不公开、无所谓、不清楚四种态度，其所占比例分别为：39.8%、21.43%、15.31%、23.47。政府对政务信息公开的态度分别是公开、不公开、无所谓、不清楚，其所占比例分别为：52.4%、40.82%、4.1%、3.1%。
（四）缺少与民众的沟通
双柏县政府在开展政务信息公开工作中，主要是公开一些双柏县政府觉得对人民群众有用的，能使人民群众加深对政府印象的信息，缺少与人民群众的沟通，不了解本县人民群众所关心的问题，公开的信息适用性低，人民群众比较关信息公开的很少，致使人民群众所需公开信息没有得到公开，而政府又耗费了大量的人力物力，造成了“无用功”的现象，而且双柏县政府的网站页面很使用不方便，公众查询关注的信息要花费很多的时间和精力，网上受理也需要到政府的各个职能机构的网站进行一一注册办理，程序的复杂使许多人群众都对政务信息的查询欲望减少，对于这一问题需要政府进行改善。如下图所示公众认为应该公开的与政府认为公开的是不同的。
（五）政府对政务信息公开没有突出重点领域
所谓重点领域就是指与民众生活息息相关的，切合人民需求的，能够体现人民利益的。但是，双柏县政府在信息公开时没有突出重点领域这一原则，重点领域体现在：社会保障、教育、医疗卫生、公共交通、供水、供电等这些关乎人民利益的问题上，而双柏县在政务信息公开门户网站上政府重点公开的政府文件、城市建设规划、人事信心等这些工作上面，不符合民意。使人民群众不能真正了解政府的相关动态，不能很好的进行监督制约，也使政府的政务信息公开工作得不到顺利实施。所以对于没有突出重点领域的问题，还需要进行改善，把政策落实到实处，要着重公开重点领域，体现民意。
三、解决双柏县政府信息公开存在问题的对策
（一）建立健全有效的考核与监督机制
双柏县政府在开展政府信息公开工作中，要建立健全有效的考核与监督机制，把工作人员有无违纪情况等内容加入考核范围，制定切实可行的《政府信息公开考核表》，并对相关不合格人员进行通报、警告、罚款等处罚，使考核落实到实处。对于县下的各个部门、各乡镇，要定期举行相关政务信息公开实务的培训，使公开理念和基本知识深入人心。制定规范的政府政务信息公开工作程序，并不定期对乡镇的政府政务信息公开情况进行考察，对不合格的乡镇进行处罚，使各乡镇积极开展政务信息公开工作，主动公开相关内容，及时通报各种情况，让公众能及时了解政府的工作情况，并进行相应的监督，政府通过公众反馈进行相应的整改，完善政府职能。
（二）拓宽发布渠道，进一步推进信息公开平台建设
近年来，网络信息飞速发展，为政务信息公开平台搭建了更多渠道，双柏县政府要积极利用网络平台，探索新的渠道和技术，完善政务信息公开制度。当前双柏县政府信息公开手段仅局限为政报纸、府信息门户网站、布告、政府公报、电视等，没有打造出政府作为信息公开新渠道，这阻碍了双柏县政务信息公开工作道路的发展，双柏县政府可以督促各单位开通大众传播媒介如：政务微博、QQ、博客、微信平台建设、移动政务APP、在线访谈等渠道，及时发布各类有关政府工作、重大信息的政务信息，充分利用这些新媒介的互动功能，及时与公众进行交流与沟通。及时更新各种渠道的信息，同步更进，对信息公开滞后、公众反馈信息不理睬的单位进行相应的惩罚，督促他们积极开展政务信息公开工作。完善双柏县的政务信息公开制度。
（三）加强政府各部门信息公开意识，注重培养公众的知情权
要从根本上解决问题首先要从思想思想上入手，改变官员的“官本位”和百姓的“服从性”的观念，政治的做到为民做事、为民服务。双柏县政府各个部门应该做到主动及时的公开政府政务信息，提高公开的时效性。当然，要使公开达到更佳的效果，仅仅依靠政府的力量是不够的，还需要从公众入手。首先，政府应加大宣传力度和教育力度，让民众知了解政务信息公开的必要性，使他们充分利用自己的知情权和监督权。其次，要求民众从自身角度出发，转变民众对政府事务漠不关心的态度，树立“国家兴亡，，匹夫有责”的观念，充分行使好自身权利，以自身权利监督政府的作风行为，促使政府办公向公开化、科学化、有序化趋势发展。 （四）建立健全与民众沟通机制
政务信息公开是政府的责任，也是公民了解国家事务的权利，政务信息公开需要政府和公众双方努力完成。为保障公民积极有效地政治参与，需要建立公民表达意愿的渠道。信息公开需要政府和人民大众进行双向沟通，通过政府对政府信息的不断输出和公民的意见及建议反馈输入，以便政府更多的了解公民的需求，从而提髙信息公开的水平和公众满意度。目前，政府部门办公方式不断变革、发布信息的渠道也在逐步更新趋向多元化发展，政府越来越重视利用互联网技术来推行信息公开，但是目前政府部门缺乏这方面的技能，双柏县政府目前没有专门的技术人员来操作，仅仅是由一名经济贸易与信息化局的一名兼职人员担任这一工作，离专业化要求还有一定的距离，这要求政府培养出专业化人才，提高公开水平。除此之外，政府官员有“从群众中来，到群众中去”的意识，不断的宣传教育或者印发一些获取政府信息的实用手册来逐步提高公民的参与能力和增强公众对信息的了解率和查询率，同时还需要简化查询信息的操作程序，可以随时随地查询信息，这样可以更为有效的提高公众对政务信息的查询欲望。
（五）在政务信息公开时应该突出重点领域
双柏县政府在开展政务信息工作中，要积极公开公众比较关心的领域，如公共资源配置、社会公益事业建设、公众服务（社会保险，医疗卫生、教育、扶贫、社会服务）等，使公众充分了解政府事务，使权利在规范制度的约束下运行，同时使广大群众干部也能对其进行监督，保证双柏县政府切实做到为人民服务。有必要的信息都要向公众公开，达到信息的透明度，如实公开信息，做到有优报优，有喜报喜，使公众了解到真实的数据和情况。不断丰富公开的内容， 对于公众不懂得地方，要组织相关人员进行讲解，使群众真正体会到政府政府融入群体带来的温暖。
参考文献：
[1]《楚雄州人民政府办公室关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》（楚政办发〔2015〕3号）
[2]《楚雄州人民政府办公室关于进一步做好2015年政府信息公开重点工作的通知》 （楚政办通〔2015〕23号）
[3]《云南省人民政府办公厅关于做好重要政策解读工作的通知》（云政办发〔2015〕2号）要求
[4]双柏县经济贸易与信息化局年度工作情况总结报告
[5]雷磊.县级政务公开研究.郑州大学硕士学位论文，2013.
[6]孟宪忠，我国地方政府政务公开的问题与对策研究[D].山东师范大学硕士论文，2010.
[7]巩婧，政府信息公开制度研究.山东大学硕士学位论文.2008.