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“官员需有影响力，受关注度提高了，他所承担的宣传职责才能更好地履行。相反，如果是靠炒作使得粉丝数量骤增，自己没有自知之明反而飘飘然，这样的明星微博还是不开为妙。”
2011年4月1日， 浙江省海宁市司法局正式在其官方微博中推出“微博公文”，首开国内先河。与此同时，在中央及各地党校、国家行政学院的课程表上，微博已然被例入到提高政府网络领导力的授课内容中。发什么微博、如何管理微博，成了政府机构、官员在“微博问政”时代完成角色转变的关键。
“微博公文”并非是海宁司法局的突发奇想。最早是在2009年底，由于其司法局长金中一的一时“贪玩”，纷纷把周围同事“拉下马”，并促成了“海宁司法”官方微博的建立。
但在微博办公推进中，大家意识到，如果没有规范的公文格式，在区分一般信息和公文时，容易产生混淆。于是，海宁司法局决定将简短的、适合微博发布的公文，以官方微博作为独家平台予以发布。同时，对于一些比较长的公文，以“标题＋网址链接”的形式予以转载发布。
为保证微博公文的正常启用，海宁司法局还要求局机关各科室、各司法所、市公证处、各律师事务所和法律服务所全部开通新浪认证官方微博，工作人员也要人人有微博。
作为海宁司法最资深的“微博控”，金中一目前个人微博粉丝数量已超10万，被称为“最具人气司法局长”。他告诉记者，微博公文绝不是独立的作秀，它离开了微博本身将没有任何意义，此举不过是在微博办公中尝试一种新的工作方法。
在他看来，当前政府官方微博和官员微博最需要解决的就是理清机构和个人的关系。
金中一很早发现，许多单位的官方微博和领导个人微博是完全混淆的。“有些官员实名制微博中，几乎所有内容都是政府发布的信息，而有的官方微博又时不时出现官员茶余饭后的闲聊。”
国家行政学院教授汪玉凯也表示，有的官员个人微博背后存在一个行政团队，回应老百姓的声音，就如同市长热线一样，并不是由市长发出，意义不大。
金中一解释，官方微博代表的是一个组织、机构，它的主要功能是服务大众，要让粉丝从中获取一定的官方信息，用来解决生活工作学习上的问题，并及时回馈粉丝的需求。
“以海宁司法局为例，其微博主要承担的是政策法律宣传和解答咨询的作用，其次，还包括了一部分单位内部信息公开传递的功能。”金中一说，自己把单位组织职工冬季扫雪的通知也发布在官方微博上。
他认为，用微博发布这些通告，并非是无纸化办公系统的速度与效率不足，而是因为微博的信息互通是完全透明的。“以前大家做了什么只有自己知道，现在无数网友的眼睛在时刻关注你，公务员的压力可想而知。”
“曾经你可以自信满满地将一个又一个工作计划付诸实施，以为这是经验，是真理。如今，一旦信息发布在官方微博，百姓的意见可不以你的意志为转移。”他表示，赞扬声多，单位可以放开胆子大力执行。一旦争议居多，则有必要提出反思、修正意见、调整工作方案，严重的甚至可能中途停止这项工作。否则，粉丝可以通过不断向外转发信息，使得更多的公众参与“声讨”。
金中一坦言，舆论的压力会迫使你不得不重视网民的诉求，而不再像曾经的单位热线，老百姓“悄悄”地提出意见，领导可听可不听。
此外，金中一还认为，关注也是一种态度。他对于海宁司法局官方微博的要求还有很重要的两点，其一是主动关注本地微博，以求得本地微博的关注，从而达到宣传的效果；其二要主动关注同行，因为行业伙伴具有共同语言，以此推动专业事业的发展。
“与官方微博相比，官员个人微博应该是独立的个体，而由于其比一般自然人多了官方背景，也正是这种背景，才使其获得了更多粉丝的关注，所以，他无法摆脱个人的身份束缚，需要为政策作一定的权威解读。”金中一进一步表示，“但是，不能因此依然摆出在政府工作时打官腔、说套话的姿态，这会导致粉丝大量掉线。”
他告诉记者，对于大部分初上微博的官员而言，如何组织微博文字是他们面临的最大困难。
“众多领导在正式场合说话水平很高，一旦离开了那个舞台，他们的演讲未必能吸引到观众。”金中一说，“微博要求一次性发言在140字以内，而有的官员，光是一段感谢各类上级领导的开头就占用大量篇幅，以至于对于真正有用信息的描述不得不分散在多条微博。由于微博不能一次性转发多条，最终可能导致民众理解有误。”
为此，金中一的体会是，官场的语言规则在微博世界完全行不通，如何表达是官员们急需提高的基本能力。
但他同时表示，也不能因为想拉近与普通网民的距离，净发表与工作无关的“闲话”。金中一认为，一个称职的官员，在网络世界也一定是“三句话不离本行”，与网民探讨本职工作相关领域的话题，进行思想碰撞，这是官员的职责所在。
他甚至认为，由于官员在许多正式场合不能发表个人的尖锐看法，微博倒是提供了一种途经，在合法的前提下，与网民畅所欲言。“可能在平时的工作中，我们还没有勇气和魄力当面向领导提出反对意见。”金中一笑言。
对此，汪玉凯则认为，官员个人发布的言论不妥，民众有可能要求其承担责任，但从制度上，官员又很难以微博的言论来承担责任。因此，官员个人微博的发言还须审慎为好。
面对越来越火爆的官方微博市场，金中一认为，目前，真正能讲老百姓爱听的话，真正能替老百姓解决一定问题的微博数量应该不足一半。
如何让微博问政真正达到应有的效果，避免出现目前政府官方网站徒有其表的局面？他认为，高层领导必须上微博，亲自监督，因为官方微博比政府网站更容易出现问题。政府网站发布的信息都是长篇的，并且是由办公室这样的行政机构按规范起草的。但微博发表不可能走这样严格的发布程序，也许仅仅是落实到某几个具体人员自己来操作。
“如果领导从来不过问，就会出现挂着微博实名认证的大连市公安局西岗分局的官方微博，粉丝5000多人，关注却仅有日本艺人‘苍井空’1人，‘微博云南’在一年多时间里关注两位境内和境外明星的现象。”金中一指出，“官方微博不关注老百姓而关注明星，公众该如何看待我们的政府形象？”
他表示，现阶段的重点不是要为官方微博设立条条框框，详细规定什么该写，什么不该写，因为官方微博还在起步阶段，无法考虑所有可能发生的状况。“目前，首先要做的是落实责任制度，领导要在必要的时候操刀微博，对于发布的信息内容是否合理、需要关注什么人、解答哪些问题、应对是否准确作出及时的指导和监督。”
另外，金中一在众多粉丝中发现，不少老百姓希望解决的是个人的实质性问题。因此，他也希望能有更多真正掌握了行政职权的执法部门、行政管理部门能够开设微博，只有他们才有能力为老百姓伸张正义。
至于由微博引发的官员明星化趋势，可以说作为官员“明星微博”代表之一的金中一表现得很理性。“官员需有影响力，受关注度提高了，他所承担的宣传职责才能更好地履行。相反，如果是靠炒作使得粉丝数量骤增，自己没有自知之明反而飘飘然，这样的明星微博还是不开为妙。”
2011年4月1日， 浙江省海宁市司法局正式在其官方微博中推出“微博公文”，首开国内先河。与此同时，在中央及各地党校、国家行政学院的课程表上，微博已然被例入到提高政府网络领导力的授课内容中。发什么微博、如何管理微博，成了政府机构、官员在“微博问政”时代完成角色转变的关键。
“微博公文”并非是海宁司法局的突发奇想。最早是在2009年底，由于其司法局长金中一的一时“贪玩”，纷纷把周围同事“拉下马”，并促成了“海宁司法”官方微博的建立。
但在微博办公推进中，大家意识到，如果没有规范的公文格式，在区分一般信息和公文时，容易产生混淆。于是，海宁司法局决定将简短的、适合微博发布的公文，以官方微博作为独家平台予以发布。同时，对于一些比较长的公文，以“标题＋网址链接”的形式予以转载发布。
为保证微博公文的正常启用，海宁司法局还要求局机关各科室、各司法所、市公证处、各律师事务所和法律服务所全部开通新浪认证官方微博，工作人员也要人人有微博。
作为海宁司法最资深的“微博控”，金中一目前个人微博粉丝数量已超10万，被称为“最具人气司法局长”。他告诉记者，微博公文绝不是独立的作秀，它离开了微博本身将没有任何意义，此举不过是在微博办公中尝试一种新的工作方法。
在他看来，当前政府官方微博和官员微博最需要解决的就是理清机构和个人的关系。
金中一很早发现，许多单位的官方微博和领导个人微博是完全混淆的。“有些官员实名制微博中，几乎所有内容都是政府发布的信息，而有的官方微博又时不时出现官员茶余饭后的闲聊。”
国家行政学院教授汪玉凯也表示，有的官员个人微博背后存在一个行政团队，回应老百姓的声音，就如同市长热线一样，并不是由市长发出，意义不大。
金中一解释，官方微博代表的是一个组织、机构，它的主要功能是服务大众，要让粉丝从中获取一定的官方信息，用来解决生活工作学习上的问题，并及时回馈粉丝的需求。
“以海宁司法局为例，其微博主要承担的是政策法律宣传和解答咨询的作用，其次，还包括了一部分单位内部信息公开传递的功能。”金中一说，自己把单位组织职工冬季扫雪的通知也发布在官方微博上。
他认为，用微博发布这些通告，并非是无纸化办公系统的速度与效率不足，而是因为微博的信息互通是完全透明的。“以前大家做了什么只有自己知道，现在无数网友的眼睛在时刻关注你，公务员的压力可想而知。”
“曾经你可以自信满满地将一个又一个工作计划付诸实施，以为这是经验，是真理。如今，一旦信息发布在官方微博，百姓的意见可不以你的意志为转移。”他表示，赞扬声多，单位可以放开胆子大力执行。一旦争议居多，则有必要提出反思、修正意见、调整工作方案，严重的甚至可能中途停止这项工作。否则，粉丝可以通过不断向外转发信息，使得更多的公众参与“声讨”。
金中一坦言，舆论的压力会迫使你不得不重视网民的诉求，而不再像曾经的单位热线，老百姓“悄悄”地提出意见，领导可听可不听。
此外，金中一还认为，关注也是一种态度。他对于海宁司法局官方微博的要求还有很重要的两点，其一是主动关注本地微博，以求得本地微博的关注，从而达到宣传的效果；其二要主动关注同行，因为行业伙伴具有共同语言，以此推动专业事业的发展。
“与官方微博相比，官员个人微博应该是独立的个体，而由于其比一般自然人多了官方背景，也正是这种背景，才使其获得了更多粉丝的关注，所以，他无法摆脱个人的身份束缚，需要为政策作一定的权威解读。”金中一进一步表示，“但是，不能因此依然摆出在政府工作时打官腔、说套话的姿态，这会导致粉丝大量掉线。”
他告诉记者，对于大部分初上微博的官员而言，如何组织微博文字是他们面临的最大困难。
“众多领导在正式场合说话水平很高，一旦离开了那个舞台，他们的演讲未必能吸引到观众。”金中一说，“微博要求一次性发言在140字以内，而有的官员，光是一段感谢各类上级领导的开头就占用大量篇幅，以至于对于真正有用信息的描述不得不分散在多条微博。由于微博不能一次性转发多条，最终可能导致民众理解有误。”
为此，金中一的体会是，官场的语言规则在微博世界完全行不通，如何表达是官员们急需提高的基本能力。
但他同时表示，也不能因为想拉近与普通网民的距离，净发表与工作无关的“闲话”。金中一认为，一个称职的官员，在网络世界也一定是“三句话不离本行”，与网民探讨本职工作相关领域的话题，进行思想碰撞，这是官员的职责所在。
他甚至认为，由于官员在许多正式场合不能发表个人的尖锐看法，微博倒是提供了一种途经，在合法的前提下，与网民畅所欲言。“可能在平时的工作中，我们还没有勇气和魄力当面向领导提出反对意见。”金中一笑言。
对此，汪玉凯则认为，官员个人发布的言论不妥，民众有可能要求其承担责任，但从制度上，官员又很难以微博的言论来承担责任。因此，官员个人微博的发言还须审慎为好。
面对越来越火爆的官方微博市场，金中一认为，目前，真正能讲老百姓爱听的话，真正能替老百姓解决一定问题的微博数量应该不足一半。
如何让微博问政真正达到应有的效果，避免出现目前政府官方网站徒有其表的局面？他认为，高层领导必须上微博，亲自监督，因为官方微博比政府网站更容易出现问题。政府网站发布的信息都是长篇的，并且是由办公室这样的行政机构按规范起草的。但微博发表不可能走这样严格的发布程序，也许仅仅是落实到某几个具体人员自己来操作。
“如果领导从来不过问，就会出现挂着微博实名认证的大连市公安局西岗分局的官方微博，粉丝5000多人，关注却仅有日本艺人‘苍井空’1人，‘微博云南’在一年多时间里关注两位境内和境外明星的现象。”金中一指出，“官方微博不关注老百姓而关注明星，公众该如何看待我们的政府形象？”
他表示，现阶段的重点不是要为官方微博设立条条框框，详细规定什么该写，什么不该写，因为官方微博还在起步阶段，无法考虑所有可能发生的状况。“目前，首先要做的是落实责任制度，领导要在必要的时候操刀微博，对于发布的信息内容是否合理、需要关注什么人、解答哪些问题、应对是否准确作出及时的指导和监督。”
另外，金中一在众多粉丝中发现，不少老百姓希望解决的是个人的实质性问题。因此，他也希望能有更多真正掌握了行政职权的执法部门、行政管理部门能够开设微博，只有他们才有能力为老百姓伸张正义。
至于由微博引发的官员明星化趋势，可以说作为官员“明星微博”代表之一的金中一表现得很理性。“官员需有影响力，受关注度提高了，他所承担的宣传职责才能更好地履行。相反，如果是靠炒作使得粉丝数量骤增，自己没有自知之明反而飘飘然，这样的明星微博还是不开为妙。”