摘 要：在经济全球化过程中，各国经济的相互依赖性日益加强。在大环境下，经济波动和危机的国际传染成为不可避免的事情。有人认为，全球化经济对我国乡镇企业的发展弊大于利，挑战大于机遇。但是，经过多年的发展，事实证明挑战与机遇同在，只要做好正确的定位，选择合适的发展模式，全球化经济是有利于中国乡镇企业发展的。乡镇企业不论是在发达国家还是发展中国家都是重要的经济成分。在我国，乡镇企业的发展活跃了中国特色的市场经济，对我国经济转型起到了很好的促进作用。在全球化经济的条件下，只要国家能够恰当的规范、引导乡镇企业的发展，乡镇企业必将对我国经济发展做出更大的贡献。
　　关键词：经济全球化 乡镇企业 发展
　　一、经济全球化条件下我国乡镇企业的发展现状
　　20世纪90年代以来，世界经济高速发展，经济一体化、自由化。深刻的影响着各国的经济发展。中国作为一个发展中国家，经济全球化对我国的经济、政治带来非常大的影响。我国乡镇企业的兴起，是广大劳动人民在多年的实践中不断探索的成果，是关系到我国农村发展和城镇兴起的一个良好开端。改革开放以来，我国乡镇企业得到了飞速的发展，对农民就业、增收，搞活农村经济，促进地区经济平衡发展起到了巨大的贡献。近年来，随着我国经济发展由数量扩张转向结构优化升级，乡镇企业在发展过程中存在的问题越来越突出，技术水平低、管理落后、企业发展规模小等已成为严重制约乡镇企业持续发展的最大障碍。
　　二、我国乡镇企业存在的问题
　　1.企业发展规模小。企业的注册资金，生产规模，人员等各方面都小于大型企业，这使得绝大多数乡镇企业难以通过高薪、高福利来吸引人才。而且，乡镇企业的稳定性较差，无论内部环境还是外部环境的变化，对乡镇企业的影响都非常大。因此对于管理、技术人才而言，在乡镇企业发展的风险要高于其他企业。这就从人力资源上限制了乡镇企业的发展。在经济发展的大潮流中，大部分乡镇企业犹如汪洋中的一叶扁舟，禁不起大风浪的吹打。一旦经济发展失衡 ，大部分的乡镇企业将面临着极大的风险。
　　2.管理水平不高。在经济全球化背景下迅速发展壮大的乡镇企业中，企业的经营管理者们大部分靠的是抓住了市场的机遇，他们缺少经营管理的经验和科学的管理方法，对企业内部管理和发挥激励机制作用的认识不足。据统计，我国大部分的乡镇企业仍为家族企业，管理方式也多为家族式管理，随意性大，规范性不足，造成了管理上的混乱。管理手段的原始、混乱，对企业员工的激励机制、制约机制以及对企业的财务管理机制的不完善也制约了乡镇企业进一步发展。
　　3.技术水平落后。市场经济条件下，乡镇企业产品同质性严重，市场竞争激烈。一般认为，企业技术开发资金占销售额达到5%以上的才具有竞争力。而我国很多乡镇企业根本没有技术开发经费，有开发经费的也往往不足其销售额的1%，自我积累的能力很弱。由于技术水平所限，基础薄弱的乡镇企业只能选择进入门槛较低的行业，产品主要集中在中低端。由于进入行业集中，行业之间产品同质性明显，因此相互之间竞争异常激烈。由于缺乏资金，研究开发费用昂贵，乡镇企业只能依靠产品模仿或停留在成型产品的生产与销售上，而不能根据市场需求开发新产品，造成企业产品单一、式样陈旧，缺少市场竞争力。
　　4.企业文化缺失。具备良好的企业文化，是企业在激烈的市场竞争中生存的法则之一。但我国大多数乡镇企业并不注重企业文化的建设，企业员工缺乏共同的价值观念，对企业的认同度不高，造成个人的价值观念与企业的经营理念的错位，这成为乡镇企业难以吸引并留住人才的重要原因之一。一个没有企业文化的企业，难以留住人才，而人才的缺失，制约了企业技术水平的提高。因此。造成了乡镇企业在激烈的市场竞争中处于劣势。
　　三、经济全球化条件下促进我国乡镇企业发展的几点建议
　　1.完善扶持乡镇企业发展的各项政策。加大税收调控力度，制定有利于乡镇企业发展的相关税收政策，发挥税收政策在拉动投资、产业升级、结构转型、促进创业等方面对乡镇企业的良好促进作用。借鉴国际上税收政策扶持乡镇企业的成功经验，建立助推乡镇企业持续健康发展的长效机制，引导乡镇企业调整和优化产业结构，积极发展服务型经济、生态型经济。大力发展循环经济，加快探索低碳、生态、集约化的新型工业发展模式，依靠科技进步和技术创新促进乡镇企业快速发展，引导乡镇企业努力实现资源的高效、循环利用，提高产出效益，促进乡镇企业由数量向质量、由粗放型向集约型的转变。加大财政支持力度，鼓励各级政府财政预算安排，设立用于支持乡镇企业发展的专项基金，支持乡镇企业与大企业协作配套、技术创新、新产品开发及促进乡镇企业服务体系建设；推进费改税，清理不合理收费项目，使乡镇企业的税收负担合理化。提高乡镇企业自主创新能力。鼓励乡镇企业与大学、科研机构进行技术合作，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的乡镇企业技术创新体系。鼓励乡镇企业增加研发投入，推进技术创新、产品创新、品牌创新。坚持把增强创新能力和改造传统产业结合起来，加大技术改造力度，走新型工业化道路。积极开拓国内外市场，提高企业自身市场开拓能力。这样，有了各项政策的支持，才能有效地提高乡镇企业的整体素质，促进乡镇企业健康发展。
　　2.确立技术开发和市场营销在企业中的地位。现代市场经济，决定企业兴衰的是技术开发和市场营销。技术转化为生产力的周期大幅缩短，使企业间的竞争越来越突出地表现为技术实力的竞争。企业的营销能力，经营策略，服务水平直接影响企业的经营业绩。而且人才作用不可低估，有了人才，才会有技术的革新，才能促进劳动生产率的的发展，劳动生产率的发展，才能使乡镇企業在激烈的市场竞争中处于优势。市场，是每个企业都在争夺的战场，作为乡镇企业，要先树立品牌，一个为众人所知，所喜爱的品牌。用一个深受大众所喜爱的品牌作为根本，在国内市场占有一席之地后，就要维护好品牌的效益，做到以消费者为本的经营模式。选择具有中国特色的产品作为开启国际大门的钥匙。赢得国外消费者的亲睐，打开国际市场。
　　3.优化乡镇企业产业结构。产业结构的优化，科学的规划发展，关系到乡镇企业能否持续、快速、健康的发展。我们要吸取乡镇企业多年来发展的经验教训，要适时进行产业结构的调整升级。把培育产业“龙头”作为拉动点，带动特色产业快速升级发展。把发展骨干企业作为支撑点，促使特色产业扩规模、上档次。打造特色产业优势，有效地扩大市场知名度和辐射力，占领国内、国际两个市场。在经济全球化的潮流下，做好适应经济一体化发展的准备，调整乡镇企业产业结构，树立乡镇企业发展方向，由此，乡镇企业才会顺利走出国门，登上国际舞台，才能具有更大的发展潜力。
　　李莎，（1977.9—）女，土家族，贵州贵阳人，中南财经政法大学经济学硕士，副教授，研究方向：财政、公共事务管理。