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中图分类号：C913 文献标识：A 文章编号：1006-7833(2012)01-241-01
摘 要 随着社会快速发展进入知识经济时代，知识共享日益成为政府组织生活中一个十分重要且非常棘手的问题。政府亟待提高知识共享水平，以面对国内外的环境压力以及自身生存合法性危机。因此，如何整合政府组织中的资源，完善知识共享体制，提高政府效率成为本文主要讨论的问题。
关键词 政府组织 知识共享
知识共享是知识经济时代的重要内容，知识共享就是为了实现组织目标，完成组织预定计划，而将知识、有效信息在相关联的主体之间实现交流、转换与分享，从而提高知识的共享范围，实现知识价值增加的过程。
一、我国政府组织知识共享面临的困境
1．政府组织结构的局限性
传统政府组织结构的局限性是多方面的，在很大程度上影响了知识共享的进行，具体表现在三个方面。第一是组织规模扩张。基于实施政府组织新职能的需要而带来的组织结构和从业人员数量的急剧增加，必然导致政府组织规模的扩张，扩张的规模无疑是不利于知识进行共享的。第二，部门间屏障林立。部门之间筑起的一道道自我保护的屏障，妨碍着知识在部门间的流动和分享。第三，部门层级过多。这种竖直化的政府治理结构，降低了组织的灵活性，影响了组织成员之间知识共享的意愿和创造力，政府因此很难形成上下共享的组织精神模式。
2．政府组织信息基础薄弱
尽管信息技术发展迅速，但当前我国政府组织信息化程度依然非常低下，技术基础比较薄弱，发展缺乏统一规划，无法满足现代管理的需求，也无法为知识共享提供良好的平台保障。从而导致“数字鸿沟”、“信息孤岛”现象屡见不鲜。
3．传统组织文化的消极影响
组织文化溶化在政府的血液里，体现在政府的运作中，政府知识共享的真正障碍也就必然存在于组织文化层面的障碍。对某种体制的组织文化的认同支撑了这种体制的选择和维持，因此任何组织行为、个人意识和行为最终都可以归结为组织文化的影响。我们可以把对于知识共享的组织文化制约分为两大类:一是行为方式上的束缚，二是管理体制上的制约。传统组织文化崇尚“单一的忠诚和纪律是组织内部的美德”，从而造成了管理制度僵化，公务员思想观念滞后。知识的拥有者担心知识的专有性在经历知识共享后失去了其独特的优势地位，从而威胁到权力的基础。在这种盛行的官本位文化制约下，他们认为某些信息和知识是不应该或者不必要在组织内部流动的。因此，传统的组织文化带来的消极影响是造成知识共享障碍的土壤。
二、我国政府组织知识共享的出路及对策
1．建构知识共享的政府组织结构
为了顺应信息化社会政府内部知识共享的要求，对于更加开放的组织结构与体制的探索是时代的需求。政府结构扁平化是现代政府的发展方向，政府知识共享也要求组织管理的扁平化，通过削弱等级观念来强化上级与下级之间的有效沟通，简单的层次结构可以使知识得到平等的传播和反馈，促进开放性学习型的知识共享机制的形成，从而提高政府组织效率。实现政府治理由竖直化向扁平化的结构性转换不是一件容易的事，为此必须付出极大的努力，采取渐进的共享解决方案，对原有职能部门的管理内容进行适度创新，并逐步向扁平化组织过渡。
此外，组建跨职能团队也是按照知识共享的要求对政府组织结构进行调整的必要手段，目的主要是有利于成员间的合作关系以及知识互补关系的建立。这种以加强协同协作、打破地方保护、提倡部门间合作来解决问题为导向的机制，不仅能减小知识共享结构方面的阻力和知识本身的损耗，而且能推动跨部门合作与知识分享。
2．构建政府组织知识共享的技术系统
技术虽然仅仅是知识共享实施过程的一部分，但却是使知识共享得以具体实现的主要工具。因此加强信息基础建设，完善知识共享工具，搭建适宜知识共享技术的平台，有效实现知识共享。以现代技术作支撑，形成统一标准，利用开放式网络平台，促进各个部门、系统之间的相互联通，并在运行之中得到不断完善。
3．塑造知识友好型的组织文化
知识友好型的组织文化将知识视为组织最重要的资源，强调知识以及知识共享对政府管理的重要性的认识，同时确立知识共享的共同愿景，营造一种信任、合作和和谐的氛围，建立一种简单有效的信任模式。一旦政府组织内部产生这种积极的文化氛围，必将对组织起到推动作用，促使组织和个人朝着好的方向顺利发展，创造平等交流的知识共享文化氛围。
政府组织知识共享是一个庞大且系统的综合性问题，需要对政府组织有深刻的理解和丰富的实践经验才能做到分析的鞭辟入里。事实上，知识共享涉及的范围很广，鉴于研究能力和研究时间的限制，对政府知识共享问题阐述的不是很深入，政府组织知识共享需要持续不断地进行下去，通过持之以恒地实施知识共享计划，不断增强政府知识共享能力，提高政府工作效率，更好地服务于人民。
参考文献：
[1]陈振明.公共组织理论.上海:上海人民出版社.2006.
[2]张忠凤.建立内部知识共享的新型文化.经营管理.2007(5).
[3]曹龙.虚拟团队管理中的知識共享问题研究.西安理工大学.2006.
[4]高明.企业隐性知识共享研究.郑州大学.2007.
[5]赵前.团队组织的全面知识共享.山东大学.2005.
摘 要 随着社会快速发展进入知识经济时代，知识共享日益成为政府组织生活中一个十分重要且非常棘手的问题。政府亟待提高知识共享水平，以面对国内外的环境压力以及自身生存合法性危机。因此，如何整合政府组织中的资源，完善知识共享体制，提高政府效率成为本文主要讨论的问题。
关键词 政府组织 知识共享
知识共享是知识经济时代的重要内容，知识共享就是为了实现组织目标，完成组织预定计划，而将知识、有效信息在相关联的主体之间实现交流、转换与分享，从而提高知识的共享范围，实现知识价值增加的过程。
一、我国政府组织知识共享面临的困境
1．政府组织结构的局限性
传统政府组织结构的局限性是多方面的，在很大程度上影响了知识共享的进行，具体表现在三个方面。第一是组织规模扩张。基于实施政府组织新职能的需要而带来的组织结构和从业人员数量的急剧增加，必然导致政府组织规模的扩张，扩张的规模无疑是不利于知识进行共享的。第二，部门间屏障林立。部门之间筑起的一道道自我保护的屏障，妨碍着知识在部门间的流动和分享。第三，部门层级过多。这种竖直化的政府治理结构，降低了组织的灵活性，影响了组织成员之间知识共享的意愿和创造力，政府因此很难形成上下共享的组织精神模式。
2．政府组织信息基础薄弱
尽管信息技术发展迅速，但当前我国政府组织信息化程度依然非常低下，技术基础比较薄弱，发展缺乏统一规划，无法满足现代管理的需求，也无法为知识共享提供良好的平台保障。从而导致“数字鸿沟”、“信息孤岛”现象屡见不鲜。
3．传统组织文化的消极影响
组织文化溶化在政府的血液里，体现在政府的运作中，政府知识共享的真正障碍也就必然存在于组织文化层面的障碍。对某种体制的组织文化的认同支撑了这种体制的选择和维持，因此任何组织行为、个人意识和行为最终都可以归结为组织文化的影响。我们可以把对于知识共享的组织文化制约分为两大类:一是行为方式上的束缚，二是管理体制上的制约。传统组织文化崇尚“单一的忠诚和纪律是组织内部的美德”，从而造成了管理制度僵化，公务员思想观念滞后。知识的拥有者担心知识的专有性在经历知识共享后失去了其独特的优势地位，从而威胁到权力的基础。在这种盛行的官本位文化制约下，他们认为某些信息和知识是不应该或者不必要在组织内部流动的。因此，传统的组织文化带来的消极影响是造成知识共享障碍的土壤。
二、我国政府组织知识共享的出路及对策
1．建构知识共享的政府组织结构
为了顺应信息化社会政府内部知识共享的要求，对于更加开放的组织结构与体制的探索是时代的需求。政府结构扁平化是现代政府的发展方向，政府知识共享也要求组织管理的扁平化，通过削弱等级观念来强化上级与下级之间的有效沟通，简单的层次结构可以使知识得到平等的传播和反馈，促进开放性学习型的知识共享机制的形成，从而提高政府组织效率。实现政府治理由竖直化向扁平化的结构性转换不是一件容易的事，为此必须付出极大的努力，采取渐进的共享解决方案，对原有职能部门的管理内容进行适度创新，并逐步向扁平化组织过渡。
此外，组建跨职能团队也是按照知识共享的要求对政府组织结构进行调整的必要手段，目的主要是有利于成员间的合作关系以及知识互补关系的建立。这种以加强协同协作、打破地方保护、提倡部门间合作来解决问题为导向的机制，不仅能减小知识共享结构方面的阻力和知识本身的损耗，而且能推动跨部门合作与知识分享。
2．构建政府组织知识共享的技术系统
技术虽然仅仅是知识共享实施过程的一部分，但却是使知识共享得以具体实现的主要工具。因此加强信息基础建设，完善知识共享工具，搭建适宜知识共享技术的平台，有效实现知识共享。以现代技术作支撑，形成统一标准，利用开放式网络平台，促进各个部门、系统之间的相互联通，并在运行之中得到不断完善。
3．塑造知识友好型的组织文化
知识友好型的组织文化将知识视为组织最重要的资源，强调知识以及知识共享对政府管理的重要性的认识，同时确立知识共享的共同愿景，营造一种信任、合作和和谐的氛围，建立一种简单有效的信任模式。一旦政府组织内部产生这种积极的文化氛围，必将对组织起到推动作用，促使组织和个人朝着好的方向顺利发展，创造平等交流的知识共享文化氛围。
政府组织知识共享是一个庞大且系统的综合性问题，需要对政府组织有深刻的理解和丰富的实践经验才能做到分析的鞭辟入里。事实上，知识共享涉及的范围很广，鉴于研究能力和研究时间的限制，对政府知识共享问题阐述的不是很深入，政府组织知识共享需要持续不断地进行下去，通过持之以恒地实施知识共享计划，不断增强政府知识共享能力，提高政府工作效率，更好地服务于人民。
参考文献：
[1]陈振明.公共组织理论.上海:上海人民出版社.2006.
[2]张忠凤.建立内部知识共享的新型文化.经营管理.2007(5).
[3]曹龙.虚拟团队管理中的知識共享问题研究.西安理工大学.2006.
[4]高明.企业隐性知识共享研究.郑州大学.2007.
[5]赵前.团队组织的全面知识共享.山东大学.2005.