摘要:“为什么要制定学校规划？”不同的人有不同的理解。郑杰校长曾经说过：“校长首先应该是一个设计师。”尽管在中国，外力的干预和环境的不确定性会使得学校规划并不一定能如校长所愿地执行，也许规划没有变化快，但这不应该成为不做规划的借口，而应化为校长们理性规划学校的动力。制定和实施学校发展规划的根本目的是推动学校发展，应对学校发展中的内外环境变化是制定学校发展规划的直接动机，得到各方对办学的支持、调动参与办学的积极性是学校发展规划的直接目标。本文具体从从以下几个方面讨论。
　　关键词:分析现状;调动各方 ; 发现问题;明确方向;
　　
　　曾经和几位校长朋友也谈到过这个问题，其中一位校长调侃地说：“作为决策者，校长其实每天都在下决断，这样每天都很辛苦，既然反正都那么辛苦，何不长痛不如短痛，花一个暑假一下子把五年的决断都下了，可以换来未来五年每天的轻轻松松，这叫磨刀不误砍柴功。”当然这只是调侃而已，做规划其实是为了大家，包括校长在内，谁都需要对未来有所预期，规划像是一颗“定心丸”，让所有人工作起来更有“可控感”和“方向感”，规划是在编织一个意义之网，这关乎所有人的生命质量与工作满足感。
　　第一，制定学校发展规划，必须要分析诊断学校发展环境的变化，分析利益相关者的需要。现代社会是一个变革的社会，学校教育面对的社会需要越来越复杂，一方面社会对学校教育期望在不断变化，全面推进素质教育的目标，培养学生创新精神与实践能力的要求等都需要学校不断变革；另一方面青少年学生是一个不断变化的群体，教师的思想、素质、能力也在不断变化，家长的期望、学校办学的社会环境都处于变动中，这就要求学校教育不断分析、适应变化的环境，不断推动教育改革。实施学校发展规划可以建立这样一种机制，帮助学校定期分析诊断所面对的变化，不断调整自己的教育教学，推动教育改革的不断深化，从而达到办人民群众满意的教育的目标。
　　第二，制定学校发展规划，是一个凝聚共识，调动各方积极性的过程。国际教育研究的一条重要结论就是，任何教育改革如果没有教师的理解和积极参与都是难以达成预期目的的。同时，在学校外部，通过广泛的沟通交流，可以有效改进学校与社区的关系，增强学校与教育行政部门的相互理解与支持，为学校发展创造最好的外部条件。
　　第三，通过制定学校发展规划，发现和解决学校发展中的问题。学校发展规划重点要分析学校发展中面临的问题与挑战，依靠大家群策群力提出解决问题的措施与方法，其本质是建立一种学校自我分析诊断、自我寻找和克服不足的机制，努力做到“今天做得比昨天好，明天做得比今天好，一天比一天做得更好；缺点一天比一天少，优点一天比一天多，天天都有新面貌”，由此使學校不断进步、不断提高。
　　第四，通过制定学校发展规划，明确学校发展目标与方向。学校发展规划以学校目标为核心，这样的目标体现了利益相关者对学校的要求，目标可以起到引领作用，同时也是学校对社会的一种承诺，对学校自身具有约束作用，这样的目标推动学校不断进步，也约束学校的办学行为不偏离方向。
　　第五，通过制定学校发展规划，形成学校发展的行动方案。学校发展规划要求最终要落实到学校的行动方案上，这样的行动方案是目标的落实，也是实现学校发展的具体行动计划，是学校日常运行的主要依据，它规定了什么时候做什么、如何做、达到什么效果，因此是学校发展的“施工图”。
　　我曾经带着中层走访过不少学校，让大家印象最深的一所学校就是苏州十中，这所具有一百年历史的老校，学校的优美环境、悠久历史和优秀传统，共同形成了深厚的文化积淀。办学百年来，苏州十中承名人名园名校传统，办质朴大气精品教育。著名教育家陶行知先生曾评价振华女中（苏州十中的前身）是“数一数二的学校，是振兴女子教育最早的先锋。”当年一批社会贤达如章炳麟、蔡元培、李根源、竺可桢等曾出任校董，过问校政。著名社会活动家费孝通、著名高能物理学家何泽慧、著名农业科学家沈骊英、著名妇产科医学专家王淑贞、著名作家杨绛、著名记者彭子冈、“长江学者”物理学家佘振苏、中国联想集团副总裁朱立南等都从这里走出，卓然成为大家。
　　与十中相比，民中的年龄只是她的十分之一而已，我曾经三到“十中”，十中所给我的是一个强烈信息：文化是长期积淀的结果。十中也是从十岁长到一百岁的。十中发展到今天有20个“五年”构成，如果把五年作为一步，这二十步中的每一步都至关重要，作为校长，我有责任和大家走好我在任每一步。
　　我曾经在不同场合和老师们说起过，学校的未来实际上属于每一位教师。我很羡慕大家，在现行体制下我能够在这所学校干到退休的概率是非常低的，可是民中的绝大数老师是会在这一所学校退休，领取退休金直到终老。未来的五年，未来的若干个五年，民中会变成什么样子？可以肯定的说，无论是新教师还是退休了的民中老教师都希望迎中越来越好。而这是需要规划的。
　　这个“发展规划”应该是我们大家共同制定的属于民中所有人的规划，目的是确保学校更好地向前发展。