论文部分内容阅读
摘 要：精准扶贫背景下，电商扶贫已成为扶贫的重要方式并被列入精准扶贫十大工程。本项目组到广东省贫困县徐闻开展为期6天的实地调研，深入了解当地香蕉种植业的发展现状了解电商扶贫的必要性和局限性，为打造“电子商务和精准扶贫”相融合的全新模式提出对策和建议。
关键词：精准扶贫 电商扶贫 徐闻县 香蕉种植
中图分类号：F724.6 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）10（a）-015-03
为实现2020年消灭贫困，全面建成小康社会的战略目标，习近平总书记在2015年5月视察湖南湘西时，提出“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的方针，从此扶贫攻坚战新阶段的理念便以“精准扶贫”为要。2015年8月电子商务工程被国务院扶贫办提出纳入扶贫开发体系，并要着力推动电商扶贫工程发展，切实地提高扶贫成效。通过电商的现代销售方式对贫困地区的特色农产品和产业园的市场进行开拓和培育，以此实现我国农村电商发展的自我重塑、再创生机的功能。
在此背景下，本项目到贫困县湛江徐闻开展为期6天的实地调研，通过问卷调查和深度访谈的方式，了解电子商务在徐闻香蕉种植业的运用现状、存在问题，探索电子商务和精准扶贫相融合的全新模式。本次调研总共回收有效问卷100份，主要调查五一农场中的农户，深入访谈的对象是村里普通农民、村内比较突出的企业和相关政府部门。问卷以匿名的方式进行发放与填写，具有真实性、有效性和代表性。
1 湛江徐闻县五一农场的基本情况
湛江徐闻是广东省15个贫困县之一，位于中国大陆最南端，广东省西南部的雷州半岛上，辖区面积1954.37平方公里，常住人口约72万人，是通向海南岛必经之路，更是闻名全国的“汉代海上丝绸之路的始发港”。湛江徐闻从1989年便开始发展香蕉种植，具有悠久种植历史，曾经誉为“中国香蕉之乡”“中国香蕉第一县”。
广东省国营五一农场地处雷州半岛徐闻县北部，靠近207国道，拥有土地面积4590.2公顷，其中农经地面积3495.9公顷。全场总人口5269人，在职职工1400多人，离退休职工1531人。
该农场主要经营橡胶、剑麻、甘蔗，以及职工自营的林木、香蕉、芒果、菠萝、蚕桑、胡椒、反季节蔬果等。农场发展的理念是“一个目标”—— 建设现代农业，建造农业基地，构建和谐五一、“两个提高”—— 提高企业的经济效益，提高人民的生活水平质量、“三个做强”—— 做强橡胶、剑麻、甘蔗支柱产业。具体工作思路：“发展主导支柱产业，优化自营经济，实施科技兴农，推进安居工程，建设美好家园”。
2 徐闻五一农场香蕉种植业的现状及存在问题
2.1 个体小规模经营为主
通过问卷调查可以得到，70%的蕉农属于个体经营，而30%的蕉农与他人合作经营。由于蕉农多为个体经营，因此资金来源往往不足。没有足够的资金扩大香蕉种植，一般只能在自家的两三亩土地搞小范围、小规模的个体经营。再加上蕉农文化水平较低，掌握的先进技术少，欠缺管理香蕉的方法，管理不了大规模的种植经营。
5%的蕉农种地规模在1亩以下，58%的香蕉地种植规模在1～10亩之间。在访谈中，本项目组得知，一般情况下种植1亩以下的蕉农是尚未能较好地掌握香蕉种植技术，因此先以小范围的种植来牛刀小试并积累经验。而种植规模在1～10亩之间的蕉农则是在自己所拥有的分地里种植香蕉。
68%的农户已经有3年以上的种植香蕉的经验，而只有32%的农户才刚刚开始尝试种植香蕉。可知，种植香蕉时间长的自然积累了一些经验对付各种自然灾害和病害，对香蕉的管理也相当的熟悉精炼。主要是目前下桥镇香蕉种植户中大多以中老年为主，香蕉种植是其主要生活来源。
2.2 资金来源和销售渠道单一
接近80%的蕉农通过向亲友借钱来筹集资金扩大种植规模。基本上没有蕉农采取向农民银行、农村信用社等金融机构借贷的形式。蕉农们普遍觉得不熟悉银行、信用社等借款规定，且认为正规金融机构复杂的借贷程序和借贷条件、要求的严苛，不容易获得资金支持。此外，93%的蕉农反映政府没有给予政府补贴，只有7%的蕉农表示有政府补贴。
徐闻五一农场的香蕉出售渠道比较单一，83%的蕉农将香蕉卖给水果收购公司。这些收购公司所出的收购价格往往比较低。由于受到出售价格低廉的限制，大部分蕉农无法扩大种植规模，且无法找到其他更好的销售渠道。
调研结果显示，26%的蕉农始终青睐香蕉种植，而74%的蕉农想尝试别的产业，并不想一直种植香蕉。由于近几年为适应市场的需求，徐闻县积极实施“无公害农产品行动计划”，推进蔬菜、水果、茶叶、畜牧、水产等无公害农产品生产基地建设。不少蕉农不想一直种植香蕉，而是转变为种植蔬菜和茶叶等农作物来增加经济收入，提高收入水平。
2.3 对抗风险能力不强
蕉农在种植香蕉过程中有可能遇到的风险以自然灾害为准。例如，2017年湛江徐闻的香蕉价格从7月开始下跌，到9月份收购价格已经低至2～3毛左右。其主要原因是当时近日南部地区持续降雨，香蕉市场走货不畅。93%的蕉农种植香蕉会遭遇自然灾害，55.8%的蕉农种植的香蕉会遭遇某种植物疾病（如枯叶病等）。
蕉农种植科学知识掌握不足，对自然灾害防范意识、防范措施做不到位，导致无法减小损失。例如，2018年当地蕉农为减少台风造成的损失砍掉蕉叶，导致香蕉自身制造的养分有限，再加上今年冬天的几场寒潮影响，综合导致了徐闻香蕉的减产和蕉农的亏本。
为了对抗以上的风险，86%的蕉农采取打疫苗的方式来避开风险，这一方面说明了绝大部分蕉农对香蕉生产過程中可能遇到的风险很重视，都采取了防范措施，但另一方面也说明了还有少部分蕉农需要提高风险意识，采取预防措施，避开风险，减少灾害。只有4.7%的蕉农会购买商业险，防范种植农作物的风险。 2.4 政府引导力度不足
当地政府进行电子商务方面的培训较少，81%的蕉农认为政府没有对他们进行定期培训，而仅有19%的蕉农表示有接受过政府定期对他们的培训。这说明了政府没有对所有的蕉农进行定期培训，农业的发展需要政府的大力支持，而技术支持对于提高农产品产量也有着极为重要的影响。61.4%的蕉农希望得到种植技术的辅导，希望寻求多点批发商的占了37.6%，这显示蕉农普遍认识到种植技术的重要性，并且希望有更多的销售渠道。
3 徐闻电商扶贫的必要性和局限性
3.1 必要性
电商扶贫，即电子商务扶贫开发，即是将互联网时代日益主流化的电子商务纳入扶贫开发工作体系，作用于帮扶对象，创新扶贫开发方式，改进扶贫开发绩效的理念与实践。2014—2015年，财政部、商务部在256个县开展电子商务进农村综合示范建设，其中国家扶贫开发重点县和集中连片贫困县103个，占比40.2%。电子商务企业积极探索电子商务村、产业扶贫、创业扶贫、用工扶贫等电商扶贫方式。基于精准扶贫的背景和本项目组实地调研的结果，徐闻推广电商扶贫有以下几个必要性。
第一，发展电子商务是社会经济发展的大趋势。目前我国已经成为全球规模最大、发展速度最快的电子商务市场。我国电子商务交易规模从2011年的6万亿元增至2015年的21.8万亿元，网络零售额从7500亿元猛增至3.882万亿元，其中实物商品网络零售额为3.24万亿元，在社会消费品零售总额中占比达10.8%。
第二，电子商务能助力供求双方的市场对接，拓宽销售渠道。从调研可知，目前徐闻蕉农的销售渠道单一，对抗常态性市场波动的能力弱，频频发生丰收卖难的情况。电子商务能让农户把握主动权，更加及时把握市场信息，更快更好地将自己的农产品卖出去。
第三，电子商务已经在不少地方实践获得成功，成功经验值得徐闻借鉴。目前民间自下而上的电商扶贫实践已经开始涌动，有不少地方已经取得成功，例如广东揭阳的军埔村。军埔村原本被称为“食品专业村”，主要因交通运输不便，科学技术欠发展，管理理念落后，经营机制滞后，导致村子整体经济十分不佳。2012年军埔村开始逐步走上电商发展之路，取得了很好的成果。2017年军埔村已有350多户、2000多人投入到网上销售活动，开设淘宝网店5000多家、实体网批店400多家。2016年交易额达35亿元，直接或间接带动周边就业人员超过10万人，带动周边网店3万多家。
3.2 局限性
徐闻发展电商扶贫要得到发展，面临着以下几个方面的挑战。
第一，在电商扶贫的背景下，网络基础设施要建立起来，尤其网络宽带的建设步伐影响着整个电商工程的推进，网络宽带的接入率对于网络销售影响重大。而目前徐闻的乡村信息覆盖不够全面，宽带接入成本较高，无法实现网络全覆盖。
第二，物流发展不畅通。电商扶贫的实施需要较大的物流服务，物流业的发展对电商扶贫是最基本的保障。货运运送时间长，成本高会制约农产品运送效率，无法满足鲜活产品的运送需求。不健全的物流体系运输效率十分低下，导致农民需承担高昂的运输费用，致使农产品互联网零售终端价格过高，农产品电子商务无法具有销售优势。
第三，网络产业配套不齐全。目前徐闻还没有建立电商网络产业交易服务中心、网络供货平台、网货分发配送物流基地等产业体系逐，更不用说规范标准，提高了物流的配送效率等。
4 基于精准扶贫的电商扶贫模式的对策建议
4.1 加大扶持力度，完善网络建设和物流配送体系
政府应加大对电商扶贫的扶持力度，通过多种渠道筹集资金，支持电商扶贫。可以借鉴军埔村的做法，采用优惠补贴以及持续加大扶贫惠农金融资金信贷额度等政策，整合使用扶贫开发资金、搭建银企对接和扶贫担保平台、鼓励金融下乡服务、鼓励民间资本参与和试点土地经营权贷款等给农民，给电商创业者一个良好的发展环境，并且实现就业本土化。
加强建设农村贫困地区互联网销售配套物流体系，实现农村贫困地区快递寄送网点全方位覆盖，并进一步加大冷链物流体系与配送中心建设，为实现下桥镇地区农产品电子商务的发展，搭建良好的物流配送基础与平台。
4.2 整合优势资源，完善网络产业配套
发挥当地特有的优势，促进优势资源整合，扩 大外部资源引入，提高当地已形成优势的利用率与有效性，加强外部资源的流入，拓宽商业销售合作渠道，应成为当地各方主体努力的重要方向。在正确把握方向后，仍需对传统农村容易产生的歧视排外的意识和作法提高警惕并将之克服，要开放视野，鼓励其他地区网络商户、服务商和其他非赢利性等各类市场主体的进入和竞争，欢迎更多的市场伙伴落户当地进行长期合作，将相关产业伙伴融入到当地已有的市场生态体系中来。
通过互联网和电子商务平台将当地有特色的农副产品进行售卖，进而对接国内、国际市场，实现农民增收，增加农民电商致富的机会，最终实现农村贫困人口的脱贫致富的目标。
4.3 加强电商人才培训，发挥创业人才示范作用
呼吁大学生返乡创业，对农村贫困地区创业人才采取更多政策上的奖励支持，通过创业人才的网商创业示范，起到“带头人”的作用，带动当地村民加入电子商务的行列中来。类似于徐闻这样的发展水平较低的村，应当鼓励青年外出务工人员和大学生返乡从事电子商务经营活动；鼓励当地农民“触网”，培养网商创业人才。成立电子商务创业园，针对他们缺少电商理论知识以及从业经验进行教学指导。鼓励第三方电商平台联合本地电商，采用原产地直销的方式，将当地特色农副产品置于第三方电商平台上销售，引导更多当地农民在电商平台上开店。
4.4 培育区域品牌，发挥品牌集聚效应
抓住落后地区的主导产业。以徐闻为例，可以将本地农产品和产业对接，推动电商发展也实现传统产业转型升级，培养区域品牌，让区域农户能够抱团发展，做到因地制宜，提高居民收入，促进了区域经济的发展。在农村地区，需逐步把信息化数据与农产品生产销售相结合。依据不同地区各异的自然与人文环境，制定出适合发展地域特色的规划。通过优先引入先进技术、获取政策服务和掌握市场信息等方式建立重点示范试点区域，使其起到楷模带头作用，实现“以点带面”，逐步促进推动周边区域电子商务的发展。
参考文献
[1] 李丹青.“互联网+”战略下的电商扶贫：瓶颈、优势、导向[J].当代经济，2016，4（12）.
[2] 易义斌.农村电子商务扶贫模式初探[J].电子商務，2015（7）.
[3] 马合肥.精准电商扶贫的陇南模式[J].法制与社会，2016（1）.
①基金项目：2018年广东大学生科技创新培育专项资金立项项目（pdjha0522）。
关键词：精准扶贫 电商扶贫 徐闻县 香蕉种植
中图分类号：F724.6 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）10（a）-015-03
为实现2020年消灭贫困，全面建成小康社会的战略目标，习近平总书记在2015年5月视察湖南湘西时，提出“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”的方针，从此扶贫攻坚战新阶段的理念便以“精准扶贫”为要。2015年8月电子商务工程被国务院扶贫办提出纳入扶贫开发体系，并要着力推动电商扶贫工程发展，切实地提高扶贫成效。通过电商的现代销售方式对贫困地区的特色农产品和产业园的市场进行开拓和培育，以此实现我国农村电商发展的自我重塑、再创生机的功能。
在此背景下，本项目到贫困县湛江徐闻开展为期6天的实地调研，通过问卷调查和深度访谈的方式，了解电子商务在徐闻香蕉种植业的运用现状、存在问题，探索电子商务和精准扶贫相融合的全新模式。本次调研总共回收有效问卷100份，主要调查五一农场中的农户，深入访谈的对象是村里普通农民、村内比较突出的企业和相关政府部门。问卷以匿名的方式进行发放与填写，具有真实性、有效性和代表性。
1 湛江徐闻县五一农场的基本情况
湛江徐闻是广东省15个贫困县之一，位于中国大陆最南端，广东省西南部的雷州半岛上，辖区面积1954.37平方公里，常住人口约72万人，是通向海南岛必经之路，更是闻名全国的“汉代海上丝绸之路的始发港”。湛江徐闻从1989年便开始发展香蕉种植，具有悠久种植历史，曾经誉为“中国香蕉之乡”“中国香蕉第一县”。
广东省国营五一农场地处雷州半岛徐闻县北部，靠近207国道，拥有土地面积4590.2公顷，其中农经地面积3495.9公顷。全场总人口5269人，在职职工1400多人，离退休职工1531人。
该农场主要经营橡胶、剑麻、甘蔗，以及职工自营的林木、香蕉、芒果、菠萝、蚕桑、胡椒、反季节蔬果等。农场发展的理念是“一个目标”—— 建设现代农业，建造农业基地，构建和谐五一、“两个提高”—— 提高企业的经济效益，提高人民的生活水平质量、“三个做强”—— 做强橡胶、剑麻、甘蔗支柱产业。具体工作思路：“发展主导支柱产业，优化自营经济，实施科技兴农，推进安居工程，建设美好家园”。
2 徐闻五一农场香蕉种植业的现状及存在问题
2.1 个体小规模经营为主
通过问卷调查可以得到，70%的蕉农属于个体经营，而30%的蕉农与他人合作经营。由于蕉农多为个体经营，因此资金来源往往不足。没有足够的资金扩大香蕉种植，一般只能在自家的两三亩土地搞小范围、小规模的个体经营。再加上蕉农文化水平较低，掌握的先进技术少，欠缺管理香蕉的方法，管理不了大规模的种植经营。
5%的蕉农种地规模在1亩以下，58%的香蕉地种植规模在1～10亩之间。在访谈中，本项目组得知，一般情况下种植1亩以下的蕉农是尚未能较好地掌握香蕉种植技术，因此先以小范围的种植来牛刀小试并积累经验。而种植规模在1～10亩之间的蕉农则是在自己所拥有的分地里种植香蕉。
68%的农户已经有3年以上的种植香蕉的经验，而只有32%的农户才刚刚开始尝试种植香蕉。可知，种植香蕉时间长的自然积累了一些经验对付各种自然灾害和病害，对香蕉的管理也相当的熟悉精炼。主要是目前下桥镇香蕉种植户中大多以中老年为主，香蕉种植是其主要生活来源。
2.2 资金来源和销售渠道单一
接近80%的蕉农通过向亲友借钱来筹集资金扩大种植规模。基本上没有蕉农采取向农民银行、农村信用社等金融机构借贷的形式。蕉农们普遍觉得不熟悉银行、信用社等借款规定，且认为正规金融机构复杂的借贷程序和借贷条件、要求的严苛，不容易获得资金支持。此外，93%的蕉农反映政府没有给予政府补贴，只有7%的蕉农表示有政府补贴。
徐闻五一农场的香蕉出售渠道比较单一，83%的蕉农将香蕉卖给水果收购公司。这些收购公司所出的收购价格往往比较低。由于受到出售价格低廉的限制，大部分蕉农无法扩大种植规模，且无法找到其他更好的销售渠道。
调研结果显示，26%的蕉农始终青睐香蕉种植，而74%的蕉农想尝试别的产业，并不想一直种植香蕉。由于近几年为适应市场的需求，徐闻县积极实施“无公害农产品行动计划”，推进蔬菜、水果、茶叶、畜牧、水产等无公害农产品生产基地建设。不少蕉农不想一直种植香蕉，而是转变为种植蔬菜和茶叶等农作物来增加经济收入，提高收入水平。
2.3 对抗风险能力不强
蕉农在种植香蕉过程中有可能遇到的风险以自然灾害为准。例如，2017年湛江徐闻的香蕉价格从7月开始下跌，到9月份收购价格已经低至2～3毛左右。其主要原因是当时近日南部地区持续降雨，香蕉市场走货不畅。93%的蕉农种植香蕉会遭遇自然灾害，55.8%的蕉农种植的香蕉会遭遇某种植物疾病（如枯叶病等）。
蕉农种植科学知识掌握不足，对自然灾害防范意识、防范措施做不到位，导致无法减小损失。例如，2018年当地蕉农为减少台风造成的损失砍掉蕉叶，导致香蕉自身制造的养分有限，再加上今年冬天的几场寒潮影响，综合导致了徐闻香蕉的减产和蕉农的亏本。
为了对抗以上的风险，86%的蕉农采取打疫苗的方式来避开风险，这一方面说明了绝大部分蕉农对香蕉生产過程中可能遇到的风险很重视，都采取了防范措施，但另一方面也说明了还有少部分蕉农需要提高风险意识，采取预防措施，避开风险，减少灾害。只有4.7%的蕉农会购买商业险，防范种植农作物的风险。 2.4 政府引导力度不足
当地政府进行电子商务方面的培训较少，81%的蕉农认为政府没有对他们进行定期培训，而仅有19%的蕉农表示有接受过政府定期对他们的培训。这说明了政府没有对所有的蕉农进行定期培训，农业的发展需要政府的大力支持，而技术支持对于提高农产品产量也有着极为重要的影响。61.4%的蕉农希望得到种植技术的辅导，希望寻求多点批发商的占了37.6%，这显示蕉农普遍认识到种植技术的重要性，并且希望有更多的销售渠道。
3 徐闻电商扶贫的必要性和局限性
3.1 必要性
电商扶贫，即电子商务扶贫开发，即是将互联网时代日益主流化的电子商务纳入扶贫开发工作体系，作用于帮扶对象，创新扶贫开发方式，改进扶贫开发绩效的理念与实践。2014—2015年，财政部、商务部在256个县开展电子商务进农村综合示范建设，其中国家扶贫开发重点县和集中连片贫困县103个，占比40.2%。电子商务企业积极探索电子商务村、产业扶贫、创业扶贫、用工扶贫等电商扶贫方式。基于精准扶贫的背景和本项目组实地调研的结果，徐闻推广电商扶贫有以下几个必要性。
第一，发展电子商务是社会经济发展的大趋势。目前我国已经成为全球规模最大、发展速度最快的电子商务市场。我国电子商务交易规模从2011年的6万亿元增至2015年的21.8万亿元，网络零售额从7500亿元猛增至3.882万亿元，其中实物商品网络零售额为3.24万亿元，在社会消费品零售总额中占比达10.8%。
第二，电子商务能助力供求双方的市场对接，拓宽销售渠道。从调研可知，目前徐闻蕉农的销售渠道单一，对抗常态性市场波动的能力弱，频频发生丰收卖难的情况。电子商务能让农户把握主动权，更加及时把握市场信息，更快更好地将自己的农产品卖出去。
第三，电子商务已经在不少地方实践获得成功，成功经验值得徐闻借鉴。目前民间自下而上的电商扶贫实践已经开始涌动，有不少地方已经取得成功，例如广东揭阳的军埔村。军埔村原本被称为“食品专业村”，主要因交通运输不便，科学技术欠发展，管理理念落后，经营机制滞后，导致村子整体经济十分不佳。2012年军埔村开始逐步走上电商发展之路，取得了很好的成果。2017年军埔村已有350多户、2000多人投入到网上销售活动，开设淘宝网店5000多家、实体网批店400多家。2016年交易额达35亿元，直接或间接带动周边就业人员超过10万人，带动周边网店3万多家。
3.2 局限性
徐闻发展电商扶贫要得到发展，面临着以下几个方面的挑战。
第一，在电商扶贫的背景下，网络基础设施要建立起来，尤其网络宽带的建设步伐影响着整个电商工程的推进，网络宽带的接入率对于网络销售影响重大。而目前徐闻的乡村信息覆盖不够全面，宽带接入成本较高，无法实现网络全覆盖。
第二，物流发展不畅通。电商扶贫的实施需要较大的物流服务，物流业的发展对电商扶贫是最基本的保障。货运运送时间长，成本高会制约农产品运送效率，无法满足鲜活产品的运送需求。不健全的物流体系运输效率十分低下，导致农民需承担高昂的运输费用，致使农产品互联网零售终端价格过高，农产品电子商务无法具有销售优势。
第三，网络产业配套不齐全。目前徐闻还没有建立电商网络产业交易服务中心、网络供货平台、网货分发配送物流基地等产业体系逐，更不用说规范标准，提高了物流的配送效率等。
4 基于精准扶贫的电商扶贫模式的对策建议
4.1 加大扶持力度，完善网络建设和物流配送体系
政府应加大对电商扶贫的扶持力度，通过多种渠道筹集资金，支持电商扶贫。可以借鉴军埔村的做法，采用优惠补贴以及持续加大扶贫惠农金融资金信贷额度等政策，整合使用扶贫开发资金、搭建银企对接和扶贫担保平台、鼓励金融下乡服务、鼓励民间资本参与和试点土地经营权贷款等给农民，给电商创业者一个良好的发展环境，并且实现就业本土化。
加强建设农村贫困地区互联网销售配套物流体系，实现农村贫困地区快递寄送网点全方位覆盖，并进一步加大冷链物流体系与配送中心建设，为实现下桥镇地区农产品电子商务的发展，搭建良好的物流配送基础与平台。
4.2 整合优势资源，完善网络产业配套
发挥当地特有的优势，促进优势资源整合，扩 大外部资源引入，提高当地已形成优势的利用率与有效性，加强外部资源的流入，拓宽商业销售合作渠道，应成为当地各方主体努力的重要方向。在正确把握方向后，仍需对传统农村容易产生的歧视排外的意识和作法提高警惕并将之克服，要开放视野，鼓励其他地区网络商户、服务商和其他非赢利性等各类市场主体的进入和竞争，欢迎更多的市场伙伴落户当地进行长期合作，将相关产业伙伴融入到当地已有的市场生态体系中来。
通过互联网和电子商务平台将当地有特色的农副产品进行售卖，进而对接国内、国际市场，实现农民增收，增加农民电商致富的机会，最终实现农村贫困人口的脱贫致富的目标。
4.3 加强电商人才培训，发挥创业人才示范作用
呼吁大学生返乡创业，对农村贫困地区创业人才采取更多政策上的奖励支持，通过创业人才的网商创业示范，起到“带头人”的作用，带动当地村民加入电子商务的行列中来。类似于徐闻这样的发展水平较低的村，应当鼓励青年外出务工人员和大学生返乡从事电子商务经营活动；鼓励当地农民“触网”，培养网商创业人才。成立电子商务创业园，针对他们缺少电商理论知识以及从业经验进行教学指导。鼓励第三方电商平台联合本地电商，采用原产地直销的方式，将当地特色农副产品置于第三方电商平台上销售，引导更多当地农民在电商平台上开店。
4.4 培育区域品牌，发挥品牌集聚效应
抓住落后地区的主导产业。以徐闻为例，可以将本地农产品和产业对接，推动电商发展也实现传统产业转型升级，培养区域品牌，让区域农户能够抱团发展，做到因地制宜，提高居民收入，促进了区域经济的发展。在农村地区，需逐步把信息化数据与农产品生产销售相结合。依据不同地区各异的自然与人文环境，制定出适合发展地域特色的规划。通过优先引入先进技术、获取政策服务和掌握市场信息等方式建立重点示范试点区域，使其起到楷模带头作用，实现“以点带面”，逐步促进推动周边区域电子商务的发展。
参考文献
[1] 李丹青.“互联网+”战略下的电商扶贫：瓶颈、优势、导向[J].当代经济，2016，4（12）.
[2] 易义斌.农村电子商务扶贫模式初探[J].电子商務，2015（7）.
[3] 马合肥.精准电商扶贫的陇南模式[J].法制与社会，2016（1）.
①基金项目：2018年广东大学生科技创新培育专项资金立项项目（pdjha0522）。