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摘 要：本文通过以天津地区为例分析高等职业院校目前各招生渠道的现实优缺点，认真学习教育部公布两项考试招生制度改革重要配套政策，同时比较研究浙江和上海已实行配套政策改革的区别和特点，最后总结出改革政策对2017年以后各高职学院的影响及应对方法分析。
关键词：高职 教育 招生 政策 改革
一、研究的意义
本论文主要研究2014年12月教育部正式公布两项考试招生制度改革重要配套政策：《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》，由于政策刚刚出台，目前国内外研究相关课题内容较少。我立足于结合“知识+技能”的考试评价办法研究现行考试招生制度改革及配套政策对高职学院未来几年招生的影响并提出相应的务实对策，对高职学院的招生工作有很重要的指导和借鉴意义。
二、现行招生考试制度的一般现状
由于本论文是为天津滨海职业学院2015年度院级课题《招生考试制度改革及配套政策对我院招生的影响和对策研究》（课题编号201506）的阶段性研究成果，所以着重分析以天津市为例的高考升学制度和形式。
1.秋季高考， 考试时间为每年的6月份7-9日，共3天，凡有当地户口并已取得高中毕业证书或具有同等学历者均可报考，秋季高考填报志愿是先填报院校，再填报专业，按成绩择优录取。但是很容易出现高分退档、高分集中，考生被录取的机会较少，通常只有一次。好处就是相对公平。
2.天津春季高考，天津春季高考改革预计2017年完成，目前天津春季招生正研究改革，基本确定为分三类，工程技术类、管理服务类、艺术类，高职学院各专业归属分类已上报考试院，考试内容也有较大变化，取消计算机统考，增加通识知识+分类技能统考，2017-2018年实行。主要是为三校生，即中专、职高、技校学生升入高职或大学提供一个升学的通道，未来应该是高职院校生源的主渠道。缺点为升学后管理难度加大，但操作动手能力较强。
3.天津自主招生高考，主要招收6月份高中毕业考生，这部分高中毕业生有两次参加高考的机会，一次就是天津的自主招生高考，另外一次就是6月份的传统高考，如果前面4月份已经被自主招生高考录取，那么在6月份的高考只能被3本及其以上的本科院校录取，总的原则就是就高不就低。高职自主招生全市统一考试科目为综合能力考试，考生无需专门复习备考。高职自主招生以考生的综合能力考试成绩和普通高中学业水平考试成绩为主要依据，综合评价、择优录取。自主招生高考应该是未来高职院校的招生主渠道，也是教育部两项考试招生制度改革及重要配套政策对象。这种方式的缺点为要备考两次，对考生来说又增加了负担。优点是多了一次升学机会。
4.天津三二分段高考，初中生入中职校时就确定好专业和三二对接高职学院，三年后参加淘汰10%的考试，之后直升高职学院。因生源下降，为了保生存，未来各高职学院应加大三二分段招生规模。这部分学生由于有专业基础，所以他们有一个很大的特点，就是活跃，而且技能很强，更适合进入社会。缺点就是，由于中考成绩较低，才升入中专或职高，所以课堂纪律较差，管理起来比较难。
5.天津五年一贯制，主要是招收初中毕业生，包括中专学段三年和高职学段二年，以中考成绩为录取依据，每年录取一次，由于招收初中生，初中生年龄偏小，管理较容易，但是自制力差，对专业不关心，学校不仅要关心其学习情况，还要投入大量的精力关注生活和心理，大学的负担较重应不会大面积铺开。优点是给初中生一个直接升学的机会。
三、招生考试制度改革及配套政策内容
《关于普通高中学业水平考试的实施意见》教基二[2014]10号 其核心内容如下：（1）考试科目。语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、艺术（或音乐、美术）、体育与健康、通用技术、信息技术考试，等科目考试，由省级教育行政部门统一组织。（2）选考科目。学生可以在完成必修内容的学习，对自己有兴趣和有优势的学业水平考试3个科目成绩计入总成绩。（3）考试时间。原则上高一年级2个科目左右，高二年级6个科目左右，高三年级6个科目左右。可以同一科目两次考试以及更换已选考的科目提供机会。 （4）考试成绩。以等级呈现成绩的一般分为五个等级，位次由高到低为A、B、C、D、E。原则上各省（区、市）各等级人数所占比例依次为：A等级15%，B等级30%，C等级30%，D、E等级共25%。E等级为不合格 ，不同与分数换算。
《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》教基二[2014]11号 核心内容如下：（1）思想品德。主要考察学生在爱党爱国、理想信念、诚实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等方面的表现。（2）学业水平。主要考察学生各门课程基础知识、基本技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。（3）身心健康。主要考察学生的健康生活方式、体育锻炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质等。（4）艺术素养。主要考察学生对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现的能力。（5）社会实践。主要考察学生在社会生活中动手操作、体验经历等情况。
四、目前浙江和上海实行招生考试制度改革及配套政策的执行情况
浙江和上海都是2017年实行招生考试制度改革，但本着3年早知道的原则有很多配套政策细节已经提前出台，我们来对比着看一下他们有哪些区别？
1.选考门数：必考科目都是相同的，语文数学外语，选考科目有不同，浙江的选考科目是七门当中选3门，而上海则是从六门中选三门。
2.考试机会：浙江的选考有两次考试机会，而上海选考只有一次考试机会。
3.考试时间：浙江的选考一次是在4月份，另外一次在10月份，外语考试则在12月份。而上海的考试时间，外语考试在1月份，选考考试在4月份。
4.考试分数：浙江的总分是750分，而上海的总分是660分。
5.招生录取：浙江和上海采用学生不分批次，用专业+学校平行志愿按专业平行投档。高校确定选考科目范围，至多选三门，考生考一门符合即可报考。高考分专业确定选考科目范围，在招生两年前向社会公布。
五、招生考试制度改革及配套政策对高职学院的影响
除分数外，由于高考录取引入了由综合素质评价体系和办法，所以高职院校应改变现有的录取原则，引入相对应的评价招生办法、体系。
由于未来招生录取采用专业在前学院在后的平行志愿录取方式，而与现行的招生录取方式正好相反，所以未来招生专业的重要性要大于学院，招生市场会进一步细分，专业将起决定性作用。专业设置是否适合社会，将决定学院招生的多少和学院的规模以及可持续发展。
由于每一专业都要3年前确定所考试的选考科目，但是由于高职学校普遍录取较差，所以，一般的学校是不会限定考试内容的。
六、高职学院如何应对招生考试制度改革
针对综合素质评价体系和办法提出高职学院的对策。（1）学院组建专家团队集体评议。（2）针对学生档案评议。主要内容：①主要的成长记录，包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面的突出表现；②学生毕业时的简要自我陈述报告和教师在学生毕业时撰写的简要评语；③典型事实材料以及相关证明，集体投票评出合格与不合格等次。（3）客观评价学生综合素质（4）制定相应的综合素质评价制度、办法，规范招生纪律。（5）采用全方位、新技术、立体式招生宣传。
综上所述，无论国家招生政策改革如何改，都依靠学院的硬实力，再好的宣传也不如学生推荐，口碑很重要。
参考文献：
[1]王剑. 如何优化高职高专院校招生考试制度探究. 高考（综合版）. 2015（07）
[2]杨岭，潘伟彬. 基于招生考試制度改革的中高职教育有机衔接研究. 考试研究. 2014（04）
[3]赖晓琴. 高职院校招生考试制度现状及改革策略. 职业技术教育. 2013（01）
※基金项目：本论文为天津滨海职业学院2015年度院级课题《招生考试制度改革及配套政策对我院招生的影响和对策研究》（课题编号201506）的阶段性研究成果.
关键词：高职 教育 招生 政策 改革
一、研究的意义
本论文主要研究2014年12月教育部正式公布两项考试招生制度改革重要配套政策：《关于普通高中学业水平考试的实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》，由于政策刚刚出台，目前国内外研究相关课题内容较少。我立足于结合“知识+技能”的考试评价办法研究现行考试招生制度改革及配套政策对高职学院未来几年招生的影响并提出相应的务实对策，对高职学院的招生工作有很重要的指导和借鉴意义。
二、现行招生考试制度的一般现状
由于本论文是为天津滨海职业学院2015年度院级课题《招生考试制度改革及配套政策对我院招生的影响和对策研究》（课题编号201506）的阶段性研究成果，所以着重分析以天津市为例的高考升学制度和形式。
1.秋季高考， 考试时间为每年的6月份7-9日，共3天，凡有当地户口并已取得高中毕业证书或具有同等学历者均可报考，秋季高考填报志愿是先填报院校，再填报专业，按成绩择优录取。但是很容易出现高分退档、高分集中，考生被录取的机会较少，通常只有一次。好处就是相对公平。
2.天津春季高考，天津春季高考改革预计2017年完成，目前天津春季招生正研究改革，基本确定为分三类，工程技术类、管理服务类、艺术类，高职学院各专业归属分类已上报考试院，考试内容也有较大变化，取消计算机统考，增加通识知识+分类技能统考，2017-2018年实行。主要是为三校生，即中专、职高、技校学生升入高职或大学提供一个升学的通道，未来应该是高职院校生源的主渠道。缺点为升学后管理难度加大，但操作动手能力较强。
3.天津自主招生高考，主要招收6月份高中毕业考生，这部分高中毕业生有两次参加高考的机会，一次就是天津的自主招生高考，另外一次就是6月份的传统高考，如果前面4月份已经被自主招生高考录取，那么在6月份的高考只能被3本及其以上的本科院校录取，总的原则就是就高不就低。高职自主招生全市统一考试科目为综合能力考试，考生无需专门复习备考。高职自主招生以考生的综合能力考试成绩和普通高中学业水平考试成绩为主要依据，综合评价、择优录取。自主招生高考应该是未来高职院校的招生主渠道，也是教育部两项考试招生制度改革及重要配套政策对象。这种方式的缺点为要备考两次，对考生来说又增加了负担。优点是多了一次升学机会。
4.天津三二分段高考，初中生入中职校时就确定好专业和三二对接高职学院，三年后参加淘汰10%的考试，之后直升高职学院。因生源下降，为了保生存，未来各高职学院应加大三二分段招生规模。这部分学生由于有专业基础，所以他们有一个很大的特点，就是活跃，而且技能很强，更适合进入社会。缺点就是，由于中考成绩较低，才升入中专或职高，所以课堂纪律较差，管理起来比较难。
5.天津五年一贯制，主要是招收初中毕业生，包括中专学段三年和高职学段二年，以中考成绩为录取依据，每年录取一次，由于招收初中生，初中生年龄偏小，管理较容易，但是自制力差，对专业不关心，学校不仅要关心其学习情况，还要投入大量的精力关注生活和心理，大学的负担较重应不会大面积铺开。优点是给初中生一个直接升学的机会。
三、招生考试制度改革及配套政策内容
《关于普通高中学业水平考试的实施意见》教基二[2014]10号 其核心内容如下：（1）考试科目。语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、艺术（或音乐、美术）、体育与健康、通用技术、信息技术考试，等科目考试，由省级教育行政部门统一组织。（2）选考科目。学生可以在完成必修内容的学习，对自己有兴趣和有优势的学业水平考试3个科目成绩计入总成绩。（3）考试时间。原则上高一年级2个科目左右，高二年级6个科目左右，高三年级6个科目左右。可以同一科目两次考试以及更换已选考的科目提供机会。 （4）考试成绩。以等级呈现成绩的一般分为五个等级，位次由高到低为A、B、C、D、E。原则上各省（区、市）各等级人数所占比例依次为：A等级15%，B等级30%，C等级30%，D、E等级共25%。E等级为不合格 ，不同与分数换算。
《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》教基二[2014]11号 核心内容如下：（1）思想品德。主要考察学生在爱党爱国、理想信念、诚实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等方面的表现。（2）学业水平。主要考察学生各门课程基础知识、基本技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。（3）身心健康。主要考察学生的健康生活方式、体育锻炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质等。（4）艺术素养。主要考察学生对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现的能力。（5）社会实践。主要考察学生在社会生活中动手操作、体验经历等情况。
四、目前浙江和上海实行招生考试制度改革及配套政策的执行情况
浙江和上海都是2017年实行招生考试制度改革，但本着3年早知道的原则有很多配套政策细节已经提前出台，我们来对比着看一下他们有哪些区别？
1.选考门数：必考科目都是相同的，语文数学外语，选考科目有不同，浙江的选考科目是七门当中选3门，而上海则是从六门中选三门。
2.考试机会：浙江的选考有两次考试机会，而上海选考只有一次考试机会。
3.考试时间：浙江的选考一次是在4月份，另外一次在10月份，外语考试则在12月份。而上海的考试时间，外语考试在1月份，选考考试在4月份。
4.考试分数：浙江的总分是750分，而上海的总分是660分。
5.招生录取：浙江和上海采用学生不分批次，用专业+学校平行志愿按专业平行投档。高校确定选考科目范围，至多选三门，考生考一门符合即可报考。高考分专业确定选考科目范围，在招生两年前向社会公布。
五、招生考试制度改革及配套政策对高职学院的影响
除分数外，由于高考录取引入了由综合素质评价体系和办法，所以高职院校应改变现有的录取原则，引入相对应的评价招生办法、体系。
由于未来招生录取采用专业在前学院在后的平行志愿录取方式，而与现行的招生录取方式正好相反，所以未来招生专业的重要性要大于学院，招生市场会进一步细分，专业将起决定性作用。专业设置是否适合社会，将决定学院招生的多少和学院的规模以及可持续发展。
由于每一专业都要3年前确定所考试的选考科目，但是由于高职学校普遍录取较差，所以，一般的学校是不会限定考试内容的。
六、高职学院如何应对招生考试制度改革
针对综合素质评价体系和办法提出高职学院的对策。（1）学院组建专家团队集体评议。（2）针对学生档案评议。主要内容：①主要的成长记录，包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面的突出表现；②学生毕业时的简要自我陈述报告和教师在学生毕业时撰写的简要评语；③典型事实材料以及相关证明，集体投票评出合格与不合格等次。（3）客观评价学生综合素质（4）制定相应的综合素质评价制度、办法，规范招生纪律。（5）采用全方位、新技术、立体式招生宣传。
综上所述，无论国家招生政策改革如何改，都依靠学院的硬实力，再好的宣传也不如学生推荐，口碑很重要。
参考文献：
[1]王剑. 如何优化高职高专院校招生考试制度探究. 高考（综合版）. 2015（07）
[2]杨岭，潘伟彬. 基于招生考試制度改革的中高职教育有机衔接研究. 考试研究. 2014（04）
[3]赖晓琴. 高职院校招生考试制度现状及改革策略. 职业技术教育. 2013（01）
※基金项目：本论文为天津滨海职业学院2015年度院级课题《招生考试制度改革及配套政策对我院招生的影响和对策研究》（课题编号201506）的阶段性研究成果.