浅谈阿坝州金川县森林草原防灭火专项整治工作的现状

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  金川县位于川西北高原,阿坝藏族羌族自治州西南部,地处青藏高原东部边缘,大渡河上游,隶属四川省阿坝州。金川属大陆性高原季风气候,多晴朗天气,昼夜温差较大,是一个多民族聚居、以农业为主的高原山区县。金川县地理位置位于州境西南部,介于东经101°13'至 102°19',北纬30°04至 31°58'之间。幅员面积5432平方公里,东邻小金县,西南与甘孜州的道孚县、丹巴县接壤,西北与壤塘县毗邻,东北与马尔康市相连。金川县属大陆性高原季风气候,多晴朗天气,昼夜温差较大。常有冬干、春旱和伏旱。
  金川县属于森林火灾高风险区,近年以来,火灾频繁发生,引起中央与地方高度关注防灭火工作,为扎实推进森林草原防灭火专项整治工作,深刻吸取凉山州西昌市森林火灾教训,自国务院督导四川森林草原防灭火专项整治工作开展以来,我县认真学习宣传贯彻习近平总书记重要指示精神,坚定落实国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会议的部署要求,扎实抓好森林防灭火的各项工作。
  一、健全工作机制,落实防火责任
  一是成立专项整治工作邻导小组,多次召开专题会议,贯彻落实重县委县政府要指示精神和李克强总理等中央领导批示及省、州、县森林草原防灭火工作视频会议精神,安排部置国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作;二是通过召开专题会议等形式,对专项整治工作期间全局森林防灭火工作再安排、再部署、再落实,规定清明、五一等重点时段,县级级领导、部门负责人必须深入到各自联系的责任片区开展森林防灭火督查督导工作,县委县政府各部门、各乡(镇)机关工作人员在清明、五一节等重点时段分批次下沉,充实一线巡护力量,加大对坟头墓地、在林区的施工场所和通过林区的输电线路等重点部位的巡查,对火险高危点做到了死看硬守;三是进一步完善森林防灭火联防机制,加强与相邻县、乡、村深入开展联防联治工作,做到共同巡护协同作战,相互支援,形成了森林防灭火合力。近年三来,我县共签订《年度森林防火目标管理责任书》68份,森林防火责任卡210份,联防协议150份,与施工单位签订森林防火责任书80份、森林防火告知书1550份,修订完善森林火灾应急预案3份、森林火灾应急处置办法65份,制作防灭火相关制度、预案(处置办法)、组织机构、各类图表等上墙标牌180幅(块)。
  二、创新宣传形式,织密宣传空间
  自今年5 月开展专项整治工作以来,我局及时创新宣传形式,着眼于全民参与,强化宣传教育,坚持把加强对“三区、一校、一寺庙”(宗教、民俗、农事用火频繁区,国、省道和林区人员流动频繁区,建设施工敏感区以及学校、寺庙)的防灭火工作作为宣传重点,一是迅速在国省道旁刷新大型宣碑牌48座,對贯彻习近平总书记的重要指示和落实国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会议的部署要求,森林防灭火的重要性进行广泛宣传,制作森林防灭火专项整治工作相关的宣传横幅、制作镂空模板规范喷绘宣传标语、制作自带粘胶标语张贴到重点林区;二是在林区要道等防火重点区域设立森林防灭火检查站(点),在加强对入山人员防灭火知识宣传的同时,严把进入林区关口,严控火源入山进林,在这基础上,我县又在其它林区要道增设4 个固定森林防火检查站(点)和22个流动宣传点,严控过往行人,强化宣传教育和检查,为有力提升专项整治的宣传氛围,在3 个固定森林防灭火检查站附近安装3 台太阳能虎威威宣传卡通,其可爱外形和充满童趣的宣传形式,深受过往行人接受和喜欢,也起到了很好的宣传效果;三是对辖区内中小学校开设森林防灭火专项整治专题课,通过自制PPT课件,用图文并茂的课件,让学生很直观地了解专项整治的内容和森林防火的重要性等。同时,印发了森林防灭火宣传资料、卡通配画森林防灭火知识手册近万册,向在林区的中小学生和过往行人进行宣传发放,保证宣传工作不留盲区、不丢死角;四是在森林防灭火重点时段,及时添置了22套车载高音广播安装到宣传车辆上,在施业区内开展巡回播放宣传;五是充分利用微信群、QQ群等平台,转发气象信息,制作、转发森林防火信息及森林防火小知识等进行宣传,基本做到了宣传教育全覆盖。
  专项整治工作以来,共出动宣传车412台次,走村串户宣传2210余人次,制作悬挂森林防灭火专项整治工作内容的宣传横幅15幅,发放宣传资料800余份、宣传知识手册900余册,喷绘、张贴森林防火宣传标语700余条,开展防火宣传进校园活动3 次(受教育学生240余人次)。
  三、严格巡护纪律,搞好隐患排查
  一是在执行巡护职工“早九晚五”作息时间的基础上,落实专门部门,进一步优化“巡山管护网格化管理”,统一安装林业职工APP,通过终端适时进行监控,并定期不定期对巡护职工APP上线情况进行抽查,及时掌握职工巡护情况,基本保证巡护职工每天上线率达80%以上(部分沟道因移动信号弱,无法显示),同时,也保证了巡护的密度和质量;二是坚持每月在辖区内开展定期不定期的拉网式隐患排查工作,发现隐患及时整治,并形成隐患台帐,动态管理;三是加强督促指导,专项整治工作期间,共出动到基层林场检查指导防灭火工作组17个,63人次,排查发现火灾隐患27处,及时整改隐患27处。
  四、强化队伍建设,提升应急能力
  一是强化义务扑火队伍建设。调整充实了5 支义务扑火队,共51人,并分别开展了10次扑火技能培训和实战演练。
  清明节等重点时段,所有巡山护林员一律不放假,全员上岗,各单位义务扑火队员也相对集中,随时待命;二是加强了对防火物资储备库的管理,定期检查、维护扑火设备,确保库内所有物资都能拿得出,用得上;三是强化工作纪律,坚持了24小时值班和领导带班制度,定期不定期开展对值班情况的抽查,确保通信畅通,指挥有力、有序。
  五、存在的困难和问题。
  一是指导思想还需要进一步提升;二是学习贯彻还需要进一步加强;三是体制机制还需要进一步优化;四是火源管控还需要进一步加强;五是扑救能力还需要进一步提高;六是基础设施还需要进一步提升;七是防火宣传还需要进一步加强;八是指挥体系建设有些坏节还存在明显短板;九是群防群控和火源管控还有薄弱环节;十是扑火队伍能力亟待提高。
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