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摘 要：文章将工程投标书作为重点研究对象，重点阐述了在施工组织设计编制方面的具体方法以及技巧，与此同时，指出了施工组织设计对于投标工作顺利开展的关键作用。同样也明确地说明投标书在施工组织设计和投标报价间存在的内在联系，以供参考。
关键词：工程投标书 技术标 编制 组织分析
一、投标书施工组织设计在工程中的重要性
第一，投标书施工组织设计可以作为考察投标人能力的参考依据。根据投标人上交施工组织设计，能够对其进行考察，是否对招标文件内相关内容的要求做出响应。与此同时，在施工组织方案中所提及的内容能否彰显行业和专业技术以及管理组织能力，实际作用都很重要。第二，作为投标人对评标委员会质疑的解答文件。现阶段，按照招投标的管理方法，在实际评标的过程中，投标人必须要做好回答评标委员会针对技术标文件所提出相关问题与咨询的准备。而且，投标人也必须要保证解释的详尽性。第三，真實反映投标人技术创新与进步。通过施工组织设计，能够对投标人自身的经济实力以及技术管理能力真实地反映出来，同样也可以展现出投标人针对拟中标项目所给予关注和理解的程度，使得招标人更深入地了解投标人自身的实力以及组织能力。如果投标人具备技术创新，亦或是在行业与专业方面处于领先地位，则能够更好地吸引招标人。第四，施工合同签订的技术性文件。技术标文件作为工程项目建设的标准与规范，对于工程的施工质量与安全具有有效的控制作用。为此，投标人在充分考虑了拟中标项目的实际情况，并按照工程项目的建设标准与规范等所编制出的施工组织设计，就能够具备较强的科学性，可操作性程度较高。在施工组织设计中标以后，在签订施工合同方面就将发挥重要的作用，属于技术文件。
二、工程投标书中技术标施工组织设计编制的程序
1.对招标文件详细阅读并提出答疑文件。在招标文件中，所需要包含的主要内容有招标公告以及招标人须知，另外还有合同条款与格式，甚至是图纸与投标文件的具体格式等等。在编制投标书的过程中，招标文件发挥着重要的参考依据作用，所以，参与到投标工作当中的工作人员应当在工作之前对招标方所发布的文件内容进行仔细地阅读，确保对招标文件的内容与相关要求予以深入地了解。除此之外，还应当全面掌握招标项目实际的规模以及所具备的特点，甚至是具体的施工条件与施工重难点等。在阅读的时候，应针对内容进行整理，编写出答疑文件，在特定的时间之内，向招标人提出质疑。
2.参与到由招标人组织的现场踏勘工作中。当发出招标文件以后，则需要根据具体的招标程序，由招标人组织进行现场踏勘作业，并积极举办标前会议。通过现场踏勘，能够使投标人对招标文件项目进行核实，特别是施工现场状况，例如气候气象、地形地貌与交通运输以及施工材料供应等内容。而在标前会议当中，对于招标人招标文件阅读与现场踏勘过程中所提出的质疑进行详细地解答与澄清。在招标人对参与项目的全部投标人答疑进行汇总以后，则应当通过答疑书亦或是补遗书的方式向投标人发放。截止到投标书递交之前，由招标人所发出的答疑书或者是补遗书等都可以作为招标文件的组成，和文件中的其他内容同样具有法律效力。
3.以会议形式确定最终的投标方案。投标人在施工组织设计方案编制的过程中，应与实际情况相吻合且获取招标人的认可，而这也是项目报价合理性的重要基础，能够真实地展现出投标人的实力，并且在投标方面将发挥不可替代的作用。针对项目规模以及重要性，需要投标人企业负责开发工作的相关人员组织投标方案会议，如果项目的规模较大，则应当由总经理负责并主持，体现出重要作用。对于投标方案的制定，一定要确定编制的重难点，其中不仅要包含优化的措施，同样需要由协调的具体步骤和相关负责人，将所有内容进行汇总以后形成投标方案。同样，需要确保所有参与到投标中的工作人员能够对投标的方案内容予以详细地了解，以保证能够在做标过程中被落实。
4.投标书的编制过程。第一，投标书目录的确定环节。综合考虑多种需求，可以将投标书的目录设置成多个等级。其中，一级目录编制的质量对响应投标人需求具有直接的影响。通常情况下，如果不是招标人在文件中明确指出了投标格式，那么投标人必须要将招标人的要求作为基础来确定投标书的目录，以免在编制的首要环节出现遗漏而影响响应的效果。除此之外，如果投标书中存在超过三级目录的条目，并在目录页直观显示，那么应向标书当中最关键的内容向阅读标书人员及时展示，使其印象更加直观与深刻。第二，编制的分工和协作环节。在投标书的目录确定以后，应当合理地安排每个人所负责的内容，展开有效分工编制，以保证能够在投标方案所确定的时间之内完成。最好要提前完成，这样就可以进行各个级别的复核与汇总。如果项目规模较大，更应当提前做好投标书的编制，以保证能够在内部首先审查。因为投标书施工组织的设计内容十分复杂，所以，通常都需要采用文字与图例相结合的方式来展现出来。按照招标文件的标准文本要求，以及目录一定要根据评标的办法来确定。第三，组织和协调环节。标书的编制需要合作完成，充分发挥所有参与人员的才智。为此，必须要安排具有较强组织能力与协调能力的工作人员，对标书编制的组织协调工作负责。在投标书编制的过程中，负责人员应对所有成员工作的进展状况以及问题进行实时了解与掌握，并且在必要的情况下组织会议来进行沟通与交流，保证所有工作人员编制内容在整体上符合投标方案的要求，以免受个人失误而对编制的整体进度带来不利的影响。第四，投标书的审核环节。在完成投标书初稿且汇总以后，就可以对标书进行审核。其中，在审核的过程中，需要负责投标技术工作的工程师组织审核。而审核的重点内容包括如下几点：标书的结构；标书内容的响应程度；资源配置的科学合理性；标书方案；具体措施。第五，标书的完善环节。针对工程师所提出的审核建议，应当及时修改并不断完善标书内容的不合理之处。特别是响应程度与方案的问题，必须要重点完善。如果项目规模较大且相对重要，那么对投标书的审核与完善工作一定要多次开展，以保证最终的投标书文件更加完美。第六，投标书的装订与递交环节。通常，由于投标书内容较多，所以，整个文件的页码量也很多。然而，对于装订的要求也包括厚度的规定，为此打印与装订工作也同样重要，关乎投标书的外观效果与质量。其中，应根据招标文件的格式要求进行打印与装订，确保版面的整洁性，排版一定要统一。
5.及时总结并整理资料。在投标完成以后，不管项目能否中标，都必要对投标工作进行全面地总结。而全部参与到投标工作中的工作人员，都应当对所从事的工作进行经验与教训的总结，并召开总结会议交流。另外，在编制投标文件的过程中，会产生不同类型的技术文件与资料，同样需要及时整理并按照类别归总。创建投标文件的资料库，并对其进行定期地维护与更新，为后期投标资料的查找以及使用提供参考。
三、结语
综上所述，通过上述分析与研究发现，投标工作的综合性特点十分明显，为此，企业必须要配备专业工作人员，成立项目部门负责投标工作。除此之外，还应当针对工作人员的编制标书能力及素质进行全面培养，以保证投标书的编制质量不断提高。
参考文献：
[1]叶玲.公路工程投标书编制及报价技巧浅谈[J].中国新技术新产品，2014（15）：168-168.
[2]王晓云.浅谈监理投标书的编制与注意事项[J].西部大开发（中旬刊），2010（2）：32，21.
[3]文韬.建筑工程技术标的编制要点研究[J].科技经济导刊，2016（12）：164-164.
[4]董艳秋，刘宇，董志龙等.工程监理招投标技术标书编制的探讨[J].中国工程咨询，2015（11）：81-84.
关键词：工程投标书 技术标 编制 组织分析
一、投标书施工组织设计在工程中的重要性
第一，投标书施工组织设计可以作为考察投标人能力的参考依据。根据投标人上交施工组织设计，能够对其进行考察，是否对招标文件内相关内容的要求做出响应。与此同时，在施工组织方案中所提及的内容能否彰显行业和专业技术以及管理组织能力，实际作用都很重要。第二，作为投标人对评标委员会质疑的解答文件。现阶段，按照招投标的管理方法，在实际评标的过程中，投标人必须要做好回答评标委员会针对技术标文件所提出相关问题与咨询的准备。而且，投标人也必须要保证解释的详尽性。第三，真實反映投标人技术创新与进步。通过施工组织设计，能够对投标人自身的经济实力以及技术管理能力真实地反映出来，同样也可以展现出投标人针对拟中标项目所给予关注和理解的程度，使得招标人更深入地了解投标人自身的实力以及组织能力。如果投标人具备技术创新，亦或是在行业与专业方面处于领先地位，则能够更好地吸引招标人。第四，施工合同签订的技术性文件。技术标文件作为工程项目建设的标准与规范，对于工程的施工质量与安全具有有效的控制作用。为此，投标人在充分考虑了拟中标项目的实际情况，并按照工程项目的建设标准与规范等所编制出的施工组织设计，就能够具备较强的科学性，可操作性程度较高。在施工组织设计中标以后，在签订施工合同方面就将发挥重要的作用，属于技术文件。
二、工程投标书中技术标施工组织设计编制的程序
1.对招标文件详细阅读并提出答疑文件。在招标文件中，所需要包含的主要内容有招标公告以及招标人须知，另外还有合同条款与格式，甚至是图纸与投标文件的具体格式等等。在编制投标书的过程中，招标文件发挥着重要的参考依据作用，所以，参与到投标工作当中的工作人员应当在工作之前对招标方所发布的文件内容进行仔细地阅读，确保对招标文件的内容与相关要求予以深入地了解。除此之外，还应当全面掌握招标项目实际的规模以及所具备的特点，甚至是具体的施工条件与施工重难点等。在阅读的时候，应针对内容进行整理，编写出答疑文件，在特定的时间之内，向招标人提出质疑。
2.参与到由招标人组织的现场踏勘工作中。当发出招标文件以后，则需要根据具体的招标程序，由招标人组织进行现场踏勘作业，并积极举办标前会议。通过现场踏勘，能够使投标人对招标文件项目进行核实，特别是施工现场状况，例如气候气象、地形地貌与交通运输以及施工材料供应等内容。而在标前会议当中，对于招标人招标文件阅读与现场踏勘过程中所提出的质疑进行详细地解答与澄清。在招标人对参与项目的全部投标人答疑进行汇总以后，则应当通过答疑书亦或是补遗书的方式向投标人发放。截止到投标书递交之前，由招标人所发出的答疑书或者是补遗书等都可以作为招标文件的组成，和文件中的其他内容同样具有法律效力。
3.以会议形式确定最终的投标方案。投标人在施工组织设计方案编制的过程中，应与实际情况相吻合且获取招标人的认可，而这也是项目报价合理性的重要基础，能够真实地展现出投标人的实力，并且在投标方面将发挥不可替代的作用。针对项目规模以及重要性，需要投标人企业负责开发工作的相关人员组织投标方案会议，如果项目的规模较大，则应当由总经理负责并主持，体现出重要作用。对于投标方案的制定，一定要确定编制的重难点，其中不仅要包含优化的措施，同样需要由协调的具体步骤和相关负责人，将所有内容进行汇总以后形成投标方案。同样，需要确保所有参与到投标中的工作人员能够对投标的方案内容予以详细地了解，以保证能够在做标过程中被落实。
4.投标书的编制过程。第一，投标书目录的确定环节。综合考虑多种需求，可以将投标书的目录设置成多个等级。其中，一级目录编制的质量对响应投标人需求具有直接的影响。通常情况下，如果不是招标人在文件中明确指出了投标格式，那么投标人必须要将招标人的要求作为基础来确定投标书的目录，以免在编制的首要环节出现遗漏而影响响应的效果。除此之外，如果投标书中存在超过三级目录的条目，并在目录页直观显示，那么应向标书当中最关键的内容向阅读标书人员及时展示，使其印象更加直观与深刻。第二，编制的分工和协作环节。在投标书的目录确定以后，应当合理地安排每个人所负责的内容，展开有效分工编制，以保证能够在投标方案所确定的时间之内完成。最好要提前完成，这样就可以进行各个级别的复核与汇总。如果项目规模较大，更应当提前做好投标书的编制，以保证能够在内部首先审查。因为投标书施工组织的设计内容十分复杂，所以，通常都需要采用文字与图例相结合的方式来展现出来。按照招标文件的标准文本要求，以及目录一定要根据评标的办法来确定。第三，组织和协调环节。标书的编制需要合作完成，充分发挥所有参与人员的才智。为此，必须要安排具有较强组织能力与协调能力的工作人员，对标书编制的组织协调工作负责。在投标书编制的过程中，负责人员应对所有成员工作的进展状况以及问题进行实时了解与掌握，并且在必要的情况下组织会议来进行沟通与交流，保证所有工作人员编制内容在整体上符合投标方案的要求，以免受个人失误而对编制的整体进度带来不利的影响。第四，投标书的审核环节。在完成投标书初稿且汇总以后，就可以对标书进行审核。其中，在审核的过程中，需要负责投标技术工作的工程师组织审核。而审核的重点内容包括如下几点：标书的结构；标书内容的响应程度；资源配置的科学合理性；标书方案；具体措施。第五，标书的完善环节。针对工程师所提出的审核建议，应当及时修改并不断完善标书内容的不合理之处。特别是响应程度与方案的问题，必须要重点完善。如果项目规模较大且相对重要，那么对投标书的审核与完善工作一定要多次开展，以保证最终的投标书文件更加完美。第六，投标书的装订与递交环节。通常，由于投标书内容较多，所以，整个文件的页码量也很多。然而，对于装订的要求也包括厚度的规定，为此打印与装订工作也同样重要，关乎投标书的外观效果与质量。其中，应根据招标文件的格式要求进行打印与装订，确保版面的整洁性，排版一定要统一。
5.及时总结并整理资料。在投标完成以后，不管项目能否中标，都必要对投标工作进行全面地总结。而全部参与到投标工作中的工作人员，都应当对所从事的工作进行经验与教训的总结，并召开总结会议交流。另外，在编制投标文件的过程中，会产生不同类型的技术文件与资料，同样需要及时整理并按照类别归总。创建投标文件的资料库，并对其进行定期地维护与更新，为后期投标资料的查找以及使用提供参考。
三、结语
综上所述，通过上述分析与研究发现，投标工作的综合性特点十分明显，为此，企业必须要配备专业工作人员，成立项目部门负责投标工作。除此之外，还应当针对工作人员的编制标书能力及素质进行全面培养，以保证投标书的编制质量不断提高。
参考文献：
[1]叶玲.公路工程投标书编制及报价技巧浅谈[J].中国新技术新产品，2014（15）：168-168.
[2]王晓云.浅谈监理投标书的编制与注意事项[J].西部大开发（中旬刊），2010（2）：32，21.
[3]文韬.建筑工程技术标的编制要点研究[J].科技经济导刊，2016（12）：164-164.
[4]董艳秋，刘宇，董志龙等.工程监理招投标技术标书编制的探讨[J].中国工程咨询，2015（11）：81-84.