“一带一路”对新疆经济结构转型升级的影响

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  摘 要:“一带一路”是我国新时期对外开放的重要战略。新疆位于“丝绸之路经济带”核心位置,依托其区位优势,成为物流投资、“向西开放”关键点,大力发展跨境电子商务以及边境旅游,促进经济结构的转型升级。
  关键词:一带一路;经济结构;物流投资;向西开放;跨境电商;边境旅游
  一、“一带一路”概念
  “一带一路”指“丝绸之路经济带”以及“21世纪海上丝绸之路。”发源于中国,贯通中亚、东南亚、南亚乃至欧洲部分区域,东牵亚太经济圈,西系欧洲经济圈,是世界上最具潜力的经济区域。对于处于“一带一路”核心地带的新疆,这是一次难得的历史发展机遇,对其经济结构转型升级具有重要意义。
  二、新疆经济结构现状
  与东部与中部地区相比,新疆在基础设施、物流、电子商务等各方面的发展水平相对落后。2011年,新疆三大产业比重为17.3:50:42.7,与全国平均水平相比,第一产业发展比重过高,第二产业发展滞后、第三产业发展不充分,产业结构层次较低,比较效益差。面对经济发展以及经济结构转型升级的压力,一带一路为新疆提供了新出路。
  三、新疆经济结构转型升级
  (一)物流投资热点
  物流领域,把握一带一路战略,布局新疆,抢占先机,已成为业内共识。新疆在一带一路战略中起到桥头堡作用,链接中亚与欧洲一带,需要交通物流等各方面支持。新疆发改委积极落实建设丝绸之路经济带核心区各项优惠政策。而事实上,由于自然条件欠佳,新疆基础设施落后,技术水平低,物流观念陈旧,其物流业一直处于初级发展阶段,大部分的物流企业未能实现物流信息化或者信息化水平很低,仅能提供简单的物流送货、仓储保管等基本功能。
  广阔的前景、优惠的政策、激进的需求和落后的现状使新疆成为新一轮物流投资热点,安能、华宇、德邦等大型物流平台进驻新疆。据悉,新疆将建成奎屯欧亚国际物流中心、乌鲁木齐(昌吉市)国际物流中心、霍尔果斯(伊宁)现代国际物流中心、温宿(阿克苏)现代国际物流中心、喀什现代等国际物流中心。届时将全面形成新疆物流全产业链生态圈。
  (二)开创“向西开放”新格局
  改革开放以来,东部沿海地区依托地缘优势实现了经济的快速发展。新疆这样的内部省份离沿海地带较远,没有充分享受到改革开放带来的红利。“一带一路”以新疆为枢纽,向西链接中亚、中东以及欧洲,促进亚欧大陆内部地区的经济贸易合作。这种向西开放的新格局,使新疆从开放的边缘变成开放的前沿地区。
  “一带一路”时代背景下,为推进与中亚各国的合作,国家在新疆实行海关无纸化通关改革以及海关、检疫部门的关检合作“三个一”等便利通关措施,大大提高了公司通关效率,降低通关费用,加强与中亚等国家的合作,改变了新疆依托东部地区发展的形式,为经济腾飞提供了新动力。
  (三)跨境电商的发展
  新疆与8个国家接壤,国内与周边国家都是互补性很强的市场,具有开展电子商务的内生动力。新疆地处丝绸之路经济带核心,未来跨境电子商务机遇优势明显。
  面对中国与中亚地区跨境电商的新机遇,新疆维吾尔自治区商务部门首先加快了外贸公共服务平台建设。新疆将重点扶持5~10家跨境电子商务服务平台,对于电子商务服务企业给予一定的资金扶持,同时争取将乌鲁木其等城市纳入国家跨境电子商务示范城市。物流方面,以乌鲁木齐陆路港为第四方物流服务体系建设为契机,建设线上线下多种信息服务平台,整合线下国际陆路、铁路以及航空配套物流资源,吸引国内外大型物流企业进驻新疆,为电子商务提供有力支持。同时,拓展电子口岸服务功能,推动跨境物流区、进出口商品集散地及跨境电子口岸建设。
  (四)边境游的发展
  新疆作为一带一路上的一颗璀璨明珠,具有独特的地缘优势、人文优势和区位优势,为开展边境游和一带一路旅游区建设提供了广阔的空间以及前景。
  一是政策优势。“一带一路”建设的重大战略构想,为新疆发展提供了强大而持久的动力。第二次中央新疆工作座谈会提出:开发跨境旅游精品和线路,将新疆建设成为“一带一路”旅游集散中心。二是互联互通优势。中国正在积极推动与中亚国家间建成铁路、公路、航空、电信、电网、能源管道的互联互通网络,发展与中亚国家的资金流、物流、人流和信息流等方面的合作,激活新的经济增长点。三是区位优势。新疆地处亚欧大陆中心,与8 个国家接壤,有 5600 公里的边境线,拥有 17 个国家一类陆路开放口岸和 2 个航空口岸,古丝绸之路的南、北、中三条通道全境通过,是我国向西开放的国门和窗口。四是人文优势。新疆作为“一带一路”上东西方多元文化的交汇点,经过长期的相融共生发展,形成了独特的地域文化和民族文化。五是市场潜力优势。古丝绸之路在一定意义上也是一条古旅游之路,在现代旅游意义上具有独特的吸引力。依托独特的旅游优势,新疆目前已经开通了塔城边境游、中哈边境游、巴克图口岸边境游、霍尔果斯口岸边境游等,未来还可与丝绸之路国家合作,合同开发“丝绸之路”旅游带。
  四、结语
  “一带一路”是新时期改革开放赋予新疆的宝贵历史发展机遇,牢牢抓住此次历史机遇,实现经济腾飞,深化西部大开发,对于新疆、对于中国,乃至世界都具有十分重要的意义。
  参考文献:
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  [5]肖凤英. 新疆外贸对新疆经济增长贡献的实证分析[J].新疆财经,2006年02期.
  作者简介:
  李林凤(1993.10~ ),女,汉,四川省眉山人,四川省绵阳市涪城区西南科技大学,工商管理专业,本科生。
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