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民族文化资源作为民族地区特有的资源优势，以发展民族文化旅游为载体，将资源优势转化为经济优势，促进民族地区旅游经济的发展具有重要的现实意义。本文在分析铜仁地区开发民族文亿资源的有利条件、开发过程中存在的主要问题的基础上，提出了合理开发民族文化资源从而促进旅游经济发展的思考建议。
民族文化资源
旅游经济铜仁地区
铜仁地区开发民族文化资源的有利条件
（1）具有独特的开发优势
1.资源优势。铜仁地区民族文化丰富多彩，特色鲜明。各类文物古迹200余处，有铜仁龙舟艺术之乡、思南花灯艺术之乡、德江傩戏艺术之乡、印江书法艺术之乡等独具特色的艺术文化和人文风情旅游资源。此外，长期以来，铜，地区受到巴楚文化的多重浸润和渗透，形成了地域民族文化大背景下的土家、苗、侗等少数民族独有的文化品性。
2.区位优势。铜仁地区地处贵州高原东部，武陵山脉中部，东与湖南省湘西土家族苗族自治州、怀化地区毗邻，南与贵州省黔东南苗族侗族自治州接壤，西与贵州省遵义市交界，北与重庆市渝东南边区相连，是连接中原地区与西南边陲的纽带和桥梁。随着沪昆快速铁路、铜仁凤凰机场及乌江航运码头等一批现代交通基础设施的相继建成，铜仁地区的区位优势进一步凸显。
（2）拥有良好的发展机遇
1.市场机遇。随着市场经济的发展、人们收入和闲暇时间的增多、生活水平的不断提高，越来越多的民众具有了外出旅游度假的愿望和能力。国内外游客对少数民族的传统风情文化非常感兴趣，都想体验原生态的民族文化，民族文化体验旅游已成为国内外旅游的时尚，日益受到旅游者的青睐。
2.环境及政策机遇。从国家来看，有国家西部大开发战略的政策倾斜，国家将对西部少数民族地区基础设施的建设和旅游环境的营造投入更多的优惠政策和资金。从地方来看，铜仁地区将抓住、用好、用活武陵山经济协作区规划、新一轮西部大开发、国家人才发展战略以及推进城乡统筹发展等新机遇，紧密结合自身优势，优化发展环境，增强发展动力。
铜仁地区开发民族文化资源存在的主要问题
（1）缺少总体规划，没有真正体现民族特色
在资源开发上，由于开发主体不同，开发指导思想不够明确，缺乏系统的整体开发规划。旅游景区、景点分布不集中，景区缺乏统一规划，景点开发各自为阵、分散经营，区域之间、部门之间缺少有效合作，再加上景区、景点建设存在盲目性，资金投入分散，从而导致了铜仁地区大部分景区、景点长期处于规模较小，档次较低的局面。此外，各个景区、景点的民族风情特色及内涵丰富的民族文化，并没有充分展现在旅游者面前。由于旅游产品单一，给旅游者展示的只是一种单调的自然风景和乏味的所谓“人文景观”的拼凑。
（2）宣传促销力度不够，旅游品牌知名度低
旅游产品不是简单的物质商品，旅游者对产品的了解并产生旅游动机，要靠各种媒体的有效宣传。旅游产品的不可转移性的特点决定了在旅游市场上，促销的重要性超过其他商品市场。而铜仁地区的民族文化旅游宣传促销力度显然不够，缺乏多元化促销手段。在品牌宣传上，作为个性的旅游产品品牌包装推介不够，主要表现为品牌宣传意识不强，策划不力，缺少有价值的、内涵深厚的民族文化旅游个案宣传，从而导致旅游品牌知名度不高，不能充分体现其旅游价值。
（3）旅游专业人才匮乏，服务质量偏低
目前，铜仁地区旅游业队伍整体素质偏低，旅游业的经营管理、中英文导游、民族文艺表演、民族历史、文化研究等方面的专业人才紧缺。整个旅游服务体系还存在着经营管理不善，服务质量不到位、接待服务水平低等问题，许多新开发景区、景点的管理人员文化素质低，业务培训又跟不上，难以优质的服务为游客提供理想的旅游环境。更为重要的是，目前铜仁地区具备民族文化资源开发能力的人才相当缺乏，由于当地高校的旅游专业把重点放在了导游业务上，导致大多数景点缺少具有旅游产品开发能力的工作人员。
开发民族文化资源以促进旅游经济发展的建议措施
（1）做好开发规划，突出民族文化特色
在开发规划上，要有长远的眼光和科学的态度，合理配置文化旅游资源。规划的编制起点要高，要有超前意识和科学的态度，要精雕细琢，可借鉴国内外先进经验，聘请有关专家进行指导，充分调动社会各界参与规划的制订。在做好民族文化资源开发规划的基础上，要想让旅游经济得到持续健康的发展，一定要突出民族地区的民族文化特色，要深入挖掘、开发最具民族特色的风俗习惯、神话传说、民间艺术、舞蹈戏曲、音乐美术、民间技艺、服饰饮食等民族文化旅游资源，以便向游客推介民族特色文化。
（2）加大宣传力度，实施名牌战略
要开展大规模、大范围的宣传促销活动，以提升铜仁地区的旅游形象。首先，应建立和完善政府文化旅游宣传促销工作体系，形成政府主导、企业主体、各方联动、市场化运作的宣传促销工作格局。其次，政府必须加大对旅游业的投入，争取权威媒体特别是海外知名媒体和海外旅行商的介入，多层次地对铜仁地区的文化旅游进行包装宣传。再次，应借助文化名人大力宣传和推介铜，仁地区的民族文化旅游。要采取外聘内联的方式，形成全方位、立体式的铜仁文化旅游宣传网络，以此提升铜仁在外界的知名度和美誉度。
（3）重视人才培养，提高服務水平
民族地区发展旅游经济所受到的制约因素较多，要解决“瓶颈问题”，关键是人才。人才的培养可以与高校合作，建立不同类型的培养、培训基地，同时不失时机地引进急需人才，并采取积极有效的措施营造吸引人才、留住人才的环境和机制。铜仁地区只要在拥有相当数量高素质旅游专业人才的基础上，积极定位和发展好旅游城市多功能的旅游服务中心，提高服务水平，完善服务体系，就一定能让这座最受网民喜欢的“西部名城”吸引更多的游客前来观光旅游。
[1]阳华.民族文化开发与民族地区的发展——以黔东南苗族侗族自治州为例[J].贵州师范大学学报，2004，22（2）.
[2]赵文广.论民族资源开发与保护[J].中共贵州省委党校学报，2007，（2）
[3]杨胜雄.关于发展铜仁地区旅游文化产业的思考[J].中共贵州省委党校学报，2009，（1）.
民族文化资源
旅游经济铜仁地区
铜仁地区开发民族文化资源的有利条件
（1）具有独特的开发优势
1.资源优势。铜仁地区民族文化丰富多彩，特色鲜明。各类文物古迹200余处，有铜仁龙舟艺术之乡、思南花灯艺术之乡、德江傩戏艺术之乡、印江书法艺术之乡等独具特色的艺术文化和人文风情旅游资源。此外，长期以来，铜，地区受到巴楚文化的多重浸润和渗透，形成了地域民族文化大背景下的土家、苗、侗等少数民族独有的文化品性。
2.区位优势。铜仁地区地处贵州高原东部，武陵山脉中部，东与湖南省湘西土家族苗族自治州、怀化地区毗邻，南与贵州省黔东南苗族侗族自治州接壤，西与贵州省遵义市交界，北与重庆市渝东南边区相连，是连接中原地区与西南边陲的纽带和桥梁。随着沪昆快速铁路、铜仁凤凰机场及乌江航运码头等一批现代交通基础设施的相继建成，铜仁地区的区位优势进一步凸显。
（2）拥有良好的发展机遇
1.市场机遇。随着市场经济的发展、人们收入和闲暇时间的增多、生活水平的不断提高，越来越多的民众具有了外出旅游度假的愿望和能力。国内外游客对少数民族的传统风情文化非常感兴趣，都想体验原生态的民族文化，民族文化体验旅游已成为国内外旅游的时尚，日益受到旅游者的青睐。
2.环境及政策机遇。从国家来看，有国家西部大开发战略的政策倾斜，国家将对西部少数民族地区基础设施的建设和旅游环境的营造投入更多的优惠政策和资金。从地方来看，铜仁地区将抓住、用好、用活武陵山经济协作区规划、新一轮西部大开发、国家人才发展战略以及推进城乡统筹发展等新机遇，紧密结合自身优势，优化发展环境，增强发展动力。
铜仁地区开发民族文化资源存在的主要问题
（1）缺少总体规划，没有真正体现民族特色
在资源开发上，由于开发主体不同，开发指导思想不够明确，缺乏系统的整体开发规划。旅游景区、景点分布不集中，景区缺乏统一规划，景点开发各自为阵、分散经营，区域之间、部门之间缺少有效合作，再加上景区、景点建设存在盲目性，资金投入分散，从而导致了铜仁地区大部分景区、景点长期处于规模较小，档次较低的局面。此外，各个景区、景点的民族风情特色及内涵丰富的民族文化，并没有充分展现在旅游者面前。由于旅游产品单一，给旅游者展示的只是一种单调的自然风景和乏味的所谓“人文景观”的拼凑。
（2）宣传促销力度不够，旅游品牌知名度低
旅游产品不是简单的物质商品，旅游者对产品的了解并产生旅游动机，要靠各种媒体的有效宣传。旅游产品的不可转移性的特点决定了在旅游市场上，促销的重要性超过其他商品市场。而铜仁地区的民族文化旅游宣传促销力度显然不够，缺乏多元化促销手段。在品牌宣传上，作为个性的旅游产品品牌包装推介不够，主要表现为品牌宣传意识不强，策划不力，缺少有价值的、内涵深厚的民族文化旅游个案宣传，从而导致旅游品牌知名度不高，不能充分体现其旅游价值。
（3）旅游专业人才匮乏，服务质量偏低
目前，铜仁地区旅游业队伍整体素质偏低，旅游业的经营管理、中英文导游、民族文艺表演、民族历史、文化研究等方面的专业人才紧缺。整个旅游服务体系还存在着经营管理不善，服务质量不到位、接待服务水平低等问题，许多新开发景区、景点的管理人员文化素质低，业务培训又跟不上，难以优质的服务为游客提供理想的旅游环境。更为重要的是，目前铜仁地区具备民族文化资源开发能力的人才相当缺乏，由于当地高校的旅游专业把重点放在了导游业务上，导致大多数景点缺少具有旅游产品开发能力的工作人员。
开发民族文化资源以促进旅游经济发展的建议措施
（1）做好开发规划，突出民族文化特色
在开发规划上，要有长远的眼光和科学的态度，合理配置文化旅游资源。规划的编制起点要高，要有超前意识和科学的态度，要精雕细琢，可借鉴国内外先进经验，聘请有关专家进行指导，充分调动社会各界参与规划的制订。在做好民族文化资源开发规划的基础上，要想让旅游经济得到持续健康的发展，一定要突出民族地区的民族文化特色，要深入挖掘、开发最具民族特色的风俗习惯、神话传说、民间艺术、舞蹈戏曲、音乐美术、民间技艺、服饰饮食等民族文化旅游资源，以便向游客推介民族特色文化。
（2）加大宣传力度，实施名牌战略
要开展大规模、大范围的宣传促销活动，以提升铜仁地区的旅游形象。首先，应建立和完善政府文化旅游宣传促销工作体系，形成政府主导、企业主体、各方联动、市场化运作的宣传促销工作格局。其次，政府必须加大对旅游业的投入，争取权威媒体特别是海外知名媒体和海外旅行商的介入，多层次地对铜仁地区的文化旅游进行包装宣传。再次，应借助文化名人大力宣传和推介铜，仁地区的民族文化旅游。要采取外聘内联的方式，形成全方位、立体式的铜仁文化旅游宣传网络，以此提升铜仁在外界的知名度和美誉度。
（3）重视人才培养，提高服務水平
民族地区发展旅游经济所受到的制约因素较多，要解决“瓶颈问题”，关键是人才。人才的培养可以与高校合作，建立不同类型的培养、培训基地，同时不失时机地引进急需人才，并采取积极有效的措施营造吸引人才、留住人才的环境和机制。铜仁地区只要在拥有相当数量高素质旅游专业人才的基础上，积极定位和发展好旅游城市多功能的旅游服务中心，提高服务水平，完善服务体系，就一定能让这座最受网民喜欢的“西部名城”吸引更多的游客前来观光旅游。
[1]阳华.民族文化开发与民族地区的发展——以黔东南苗族侗族自治州为例[J].贵州师范大学学报，2004，22（2）.
[2]赵文广.论民族资源开发与保护[J].中共贵州省委党校学报，2007，（2）
[3]杨胜雄.关于发展铜仁地区旅游文化产业的思考[J].中共贵州省委党校学报，2009，（1）.