营商环境构建对制造业发展的影响分析

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  在当前全球化竞争日益激烈的国际背景下,营商环境日益成为一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托,体现着该国或地区的经济软实力。本文基于全球16个国家及地区装备制造韭的数据做了面板数据实证分析,建立了营商环境的相关指标,分析了营商环境构建与改善对制造业发展的影响。
  营商环境
  制造业转型升级 “微笑曲线”
  引言
  “营商环境”最早是由世界银行集团在”DoingBusiness”项目中提出的,该项目调查始于2002年,旨在对各国中小企业进行考察,并对在企业存在周期内所適用的法规进行评估,通过收集并分析全面的定量数据,对各经济体在不同时期的商业监管环境进行比较,并发布《营商环境报告》。各地营商环境不同,导致制造业企业的发展状况不一样。制造业发展速度也受到各个经济体的营商环境状况的影响。
  营商环境国际比较分析
  根据世界银行《2017营商环境报告》,营商便利度排名第一的为新西兰,这说明,新西兰营商环境最好。中国香港、韩国、瑞典、丹麦、美国、英国均处于前10之列,这些国家及地区营商环境相对较好。日本排名为34位,但其2017年相比于2016年排名上升了两位,这说明其营商环境改善的效果较好。而2017年,中国排名为78位,排名靠后。且相比于2016年,其退步了两位,说明其营商环境相比于其他前沿国家比较差,且营商环境改善效果较慢。
  前沿距离有助于评估监管绩效的绝对水平,它显示当前每个经济体离“前沿水平”的差距,它代表《营商环境报告》覆盖的所有经济体2005年以来每个指标上来曾达到的最佳表现。澳大利亚、丹麦、美国、英国、中国台湾及中国香港前沿距离达到80分以上,一方面说明这些地区与前沿距离的差距较小,另一方面说明这些地区营商环境得到明显改善。而中国2017年前沿距离分数仅为64.28,远远低于80分,这说明中国营商环境总体状况并不理想,与前沿国家差距较大。
  营商环境影响制造业发展的实证分析
  (1)模型假设与构建
  基于以上分析,本文选取工业生产指数(IPI)作为被解释变量,工业生产指数来源于OECD官网。解释变量中各指标数据来源于世界银行DoingBusiness网站,在剔除无效变量与数据无法获取的变量之后,选取4个解释变量:开办企业成本(SB);登记财产成本(RP);应税总额(PT);执行合同成本(CC)。本文选定了2005-2016年12年间16个样本国家的数据。基于以上数据与分析,本文做出了如下假设:
  假设1:开业企业指标值表示为企业在开办过程花费的成本,该值越高,对企业发展的阻碍越大,与制造业发展速度呈负相关。
  假设2:制造业企业间交流涉及到登记财产程序,若登记产权成本越高,导致企业成本升高,将会对制造业企业发展造成不利影响。该指标与制造业发展速度负正相关。
  假设3:税负增加企业经营成本,对制造业企业发展有不利影响,与制造业发展速度呈负相关,预计该值为负。
  假设4:合同执行成本越高,制造业企业总成本越高。制造业总成本高,对制造业发展速度呈不利影响。该指标与制造业发展速度呈负相关。
  考虑到全球各个国家制造业的发展都存在着不同程度的个体特征和差异,在处理面板数据时,建立了以下模型:
  其中, i为个体样本国家(=1,2,3…16),t为年份(f:1,2,3…12)。Uit表示个体随时间不断变化随机干扰项,为独立同分布。
  (2)实证分析
  由全样本实证结果分析可知,模型的R2与调整后的R2均较大,说明模型的拟合优度较高。结果显示,假设1、假设2均通过,而假设3、假设4未通过。
  应税总额指标(PT)p值较大,说明其回归结果拟合优度较低,说明其对IPI的影响不大。开办企业成本(SB)、登记财产成本(RB)、应税总额(PT)、执行合同成本(CC)指标的系数分别为-0.0051、-0.0179、0.0024、0.0053,说明开办企业成本、登记财产成本与制造业发展速度呈负相关。即开办企业成本、登记财产成本越高,制造业发展速度越慢,开办企业成本、登记财产成本阻滞了制造业的发展。执行合同成本越高,制造业企业违背合同的意愿与行为就越少,制造业行业环境也越好,制造业发展速度更快。因此,其与制造业发展速度呈正相关。
  结论与启示
  (1)制造业虚拟化≠制造业向虚拟经济靠拢,剔除虚拟经济对制造业的影响
  本文认为,制造业虚拟化主要是指:一是建立虚拟工业同,进行虚拟经营;二是物质与虚拟资源相互融合,由信息态催生的制造业虚拟化;三是虚拟价值的增加。从工业生产指数情况来看,由于受2008年虚拟经济引发的金融危机的影响,制造业发展速度明显放缓。因此,要促进制造业的发展,剔除虚拟经济对制造业的影响是一个很重要的举措。
  (2)“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳”,要注重营商环境构建与改善
  各地营商环境不同,导致制造业企业的发展状况不一样。制造业发展速度也受偶各个经济体的营商环境状况的影响。同样的制造业企业,在其他条件一样的情况下,在不同营商环境下的经济体中发展程度也不一样。营商条件越好,其发展的外部环境越好,对其发展也更为有利。
  要促进制造业的发展,中国就必须要注重改善影响制造业发展的外部环境,尤其是着重改善影响制造业发展的营商环境。一方面,降低开办企业以及登记财产等方面的成本,为企业减少成本开支;另一方面,要完善相关法律法规,严格制定关于违背合同条款的惩治与罚款措施,提高制造业企业的违约成本,减少市场上违约现象的出现,营造更好的有利于制造业发展的营商环境,促进制造业的发展。
  [1]徐蔼婷,月度工业生产发展速度指标解读:差异比较与经验启示——以OECD国家为例[J],统计研究,2009(09)
  [2]董彪、李仁玉,我国法治化国际化营商环境建设研究一基于《营商环境报告》的分析[J],商业经济研究,2016(13)
  [3]世界银行《营商环境报告》,http://chinese.doingbusiness.org/
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