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摘 要：基层卫生院在实际管理工作开展过程中，要针对具体管理问题建立切实有效的工作机制，建立健全更加系统化的档案管理制度，从管理规范化入手提升整体管理质量，为卫生院档案管理、开发、利用等效果优化奠定坚实基础。本文对卫生院文书档案管理工作对医院发展的重要意义进行了简要分析，并集中阐释了工作开展过程中存在的问题和相关处理措施，以供参考。
关键词：档案;利用率;提高
前言
基层卫生院档案工作对卫生院的诸多方面均作用巨大，包括发展、医疗服务、公共卫生服务等，可以说是卫生院发展的一项关键因素.其形成于卫生院的多个活动中，包括卫生管理、医疗服务、公共卫生、药品管理和行政人事管理等，在这些工作中形成的各类文字、图表和照片等具有很高的保存和科研价值，这些资料的管理既和卫生院的历史发展息息相关，更和我们的实际工作关系密切，以方便更好服务广大群众，所以加强基层卫生院的档案管理工作意义重大.
1卫生院档案管理工作应用计算机技术的必要性
利用计算机技术能够更方便的进行档案管理的各项工作，比如通过对档案的全文收集，相关阅档人员可通过计算机直接查看全文。应用计算机技术对档案的收集、整理、检索利用、鉴定、统计、上报进行全流程管理，能够将人为干预的情况降低到最小，有效避免不必要的错误。利用计算机进行档案统计工作，只需要简单的指令就能够完成，提高了工作效率和准确性。卫生院档案管理工作需要记录的内容是非常庞大的，利用计算机技术能够将这些繁杂的内容化繁为简。档案管理人员利用计算机能够方便直观的了解谁借阅了档案资料，什么时间归还，逾期未归还计算机会主动提示。计算机能够永久的保存卫生院的档案资料，不会因为长时间的翻阅造成档案损坏。由此可见，在卫生院档案管理工作中应用计算机技术是非常有必要的。
2卫生院档案利用率低下的原因
2.1档案收集效率不高，档案重视程度不够。卫生院从卫生院的医疗、行政、人事、后勤等方面出发，制定了与实际相适应的管理制度，管理制度较为健全。但
是在多数的卫生院，档案管理的相关制度较为欠缺，只有极少数的卫生院会把档案管理工作的成绩作为工作项目的考核目标。这在很大程度上降低了档案工作人员的积极性，从而导致工作质量下降，档案收集效率低下，很难形成完整的档案资料，无法为卫生院的管理者提供及时准确的参考信息。
2.2缺乏专业的档案管理人才，无法提高档案管理水平。在档案管理中，管理人员是核心因素。档案管理员水平的高低将直接影响卫生院的档案管理工作的质量。目前，在卫生院中档案管理人才的缺失现象十分普遍，部分领导由于缺乏对档案管理工作重要性的认识，委派非专业人士进行档案管理工作，这在很大程度上降低了档案管理水平，从而导致档案无法得到有效利用。
2.3硬件投入不足，缺乏基础保障。一部分比较偏远的卫生院，经济条件较差，档案管理硬件落后，管理技术水平较为低下，很难按照相关档案保管标准进行档案资料的存入。这严重影响档案管理工作的进行，造成档案资料收集不全，无法发挥其自身的利用价值，利用率低下。
2.4管理模式落后，缺乏健全的档案管理制度
现阶段，我国在医疗档案管理上并未制定相关管理制度，且责任划分也不明确，而在这种档案管理制度、管理职责和考虑标准纷纷缺乏的状况下，各个基层卫生院的档案管理模式也各不相同，应付上级检查是一些地区进行档案管理的主要目的.这种不健全的档案管理制度让各地区的卫生院管理非常混乱，很难进行档案信息的收集.当前，基层卫生院虽已基本落实硬件配置，但因为人员技术水平不高，加之管理部门未重视档案管理工作，所以也就让一些卫生院的档案管理系统流于形式，还是需要借助手工来完成实际的查阅和归档，传统管理模式仍然占据主导，难以真正提高其工作效率.
3提高卫生院档案利用率措施
3.1要利用计算机网络提升档案管理效率。计算机网络具有方便、快捷的优势。利用计算机网络技术，可以大大提高档案人员的工作效率，提升档案管理的质量，从而提高档案利用率。但利用计算机网络进行档案管理也存在一定的缺点，主要是档案资源保密事项无法得到充分保证。卫生院利用网络技术进行档案管理必须严格按国家保密规定，严禁将档案资料传送到网上进行公开。即使是卫生院的内部局域网，仍然需要加强警惕，防止非相关人员阅读涉密的档案资料。
3.2提高档案利用率人是最关键因素。在档案管理中，人是最为关键的因素，起到统筹规划和具体执行的作用。在档案形成过程中既需要领导的统筹规划，又需要具体工作人员的收集、整理和汇编。档案的后期利用是全员参与的过程，只有大家充分认识档案的价值，正确地利用档案，才能真正提高档案的利用率。档案管理水平直接取决于档案管理人员。要想提高卫生院的档案质量，使档案得到充分利用，就必须提升档案管理人员的整体素质。这既需要培养档案管理工作者的文秘、历史学、目录学、社科情报知识水平，还需要档案管理工作者了解计算机的相关知识，这样才能提升档案管理的水平和效率，形成高质量的档案，为提升档案的利用率奠定基础。
3.3全方位搜集资料，提高档案质量。档案材料来源是影响档案质量的基础因素。档案资料来源于卫生院的方方面面，每个人都是潜在的档案资料来源者。因此档案管理人员需要在单位中具备一定的协调、应对能力，能够处理好各方关系，收集各方面材料。此外，档案后期的材料整理、鉴定、保管对档案质量的提升也具有重要影响。这是一项需要较强操作性的工作，卫生院档案管理者必须在了解相关管理规定，按照要求，合理分类、整理汇编档案材料。卫生院通过科学的研究，在档案整理、服务方式等方面做出创新，可以帮助提升档案质量，从而提高档案利用率。档案管理工作是一项看似简单，实际十分繁琐的工作，要想保证档案质量，管理人员必须具有充分的耐心，从细节出发，做好每一项小工作。
3.4完善档案管理规章制度。俗话说，“不以规矩不能成方圆”，要想提高档案利用率，就必须建立档案管理规章制度。一般来说，档案管理制度囊括归档制度、保管制度、借阅制度、保密制度、统计制度、文书档案分类编号制度，每一项制度都深入档案管理的每一個细节，对档案管理工作做出最为严格的规定，保证档案管理有制度可循。
4结束语
造成卫生院中档案利用率较低的原因有：档案收集效率不高，没有健全的档案资料;缺乏专业的档案管理人才，无法提高档案管理水平;硬件投入不足，缺乏基础保障。解决这一问题的途径有：利用计算机网络提升档案管理效率;提高档案利用率人是最关键因素;全方位搜集资料，提高档案质量;完善档案管理规章制度。
参考文献
[1] 张少伟.提升电子档案利用率的有效策略研究[J].时代报告：学术版，2015（09）：20-20.
[2] 何树桃.影响档案利用率的主要因素及对策研究[J].矿业工程研究，2019，（02）：161-162.
[3] 邓晓霞.关于加强乡镇卫生院财务档案管理工作的几点思考[J].才智，2016（23）：242.
[4] 王易木.刍议卫生院档案安全管理现状和对策[J].办公室业务，2018（01）：213.
[5] 王桂萍.新形势下乡镇卫生院人事档案管理工作的几点思考[J].中国初级卫生保健，2017，（12）：40.
关键词：档案;利用率;提高
前言
基层卫生院档案工作对卫生院的诸多方面均作用巨大，包括发展、医疗服务、公共卫生服务等，可以说是卫生院发展的一项关键因素.其形成于卫生院的多个活动中，包括卫生管理、医疗服务、公共卫生、药品管理和行政人事管理等，在这些工作中形成的各类文字、图表和照片等具有很高的保存和科研价值，这些资料的管理既和卫生院的历史发展息息相关，更和我们的实际工作关系密切，以方便更好服务广大群众，所以加强基层卫生院的档案管理工作意义重大.
1卫生院档案管理工作应用计算机技术的必要性
利用计算机技术能够更方便的进行档案管理的各项工作，比如通过对档案的全文收集，相关阅档人员可通过计算机直接查看全文。应用计算机技术对档案的收集、整理、检索利用、鉴定、统计、上报进行全流程管理，能够将人为干预的情况降低到最小，有效避免不必要的错误。利用计算机进行档案统计工作，只需要简单的指令就能够完成，提高了工作效率和准确性。卫生院档案管理工作需要记录的内容是非常庞大的，利用计算机技术能够将这些繁杂的内容化繁为简。档案管理人员利用计算机能够方便直观的了解谁借阅了档案资料，什么时间归还，逾期未归还计算机会主动提示。计算机能够永久的保存卫生院的档案资料，不会因为长时间的翻阅造成档案损坏。由此可见，在卫生院档案管理工作中应用计算机技术是非常有必要的。
2卫生院档案利用率低下的原因
2.1档案收集效率不高，档案重视程度不够。卫生院从卫生院的医疗、行政、人事、后勤等方面出发，制定了与实际相适应的管理制度，管理制度较为健全。但
是在多数的卫生院，档案管理的相关制度较为欠缺，只有极少数的卫生院会把档案管理工作的成绩作为工作项目的考核目标。这在很大程度上降低了档案工作人员的积极性，从而导致工作质量下降，档案收集效率低下，很难形成完整的档案资料，无法为卫生院的管理者提供及时准确的参考信息。
2.2缺乏专业的档案管理人才，无法提高档案管理水平。在档案管理中，管理人员是核心因素。档案管理员水平的高低将直接影响卫生院的档案管理工作的质量。目前，在卫生院中档案管理人才的缺失现象十分普遍，部分领导由于缺乏对档案管理工作重要性的认识，委派非专业人士进行档案管理工作，这在很大程度上降低了档案管理水平，从而导致档案无法得到有效利用。
2.3硬件投入不足，缺乏基础保障。一部分比较偏远的卫生院，经济条件较差，档案管理硬件落后，管理技术水平较为低下，很难按照相关档案保管标准进行档案资料的存入。这严重影响档案管理工作的进行，造成档案资料收集不全，无法发挥其自身的利用价值，利用率低下。
2.4管理模式落后，缺乏健全的档案管理制度
现阶段，我国在医疗档案管理上并未制定相关管理制度，且责任划分也不明确，而在这种档案管理制度、管理职责和考虑标准纷纷缺乏的状况下，各个基层卫生院的档案管理模式也各不相同，应付上级检查是一些地区进行档案管理的主要目的.这种不健全的档案管理制度让各地区的卫生院管理非常混乱，很难进行档案信息的收集.当前，基层卫生院虽已基本落实硬件配置，但因为人员技术水平不高，加之管理部门未重视档案管理工作，所以也就让一些卫生院的档案管理系统流于形式，还是需要借助手工来完成实际的查阅和归档，传统管理模式仍然占据主导，难以真正提高其工作效率.
3提高卫生院档案利用率措施
3.1要利用计算机网络提升档案管理效率。计算机网络具有方便、快捷的优势。利用计算机网络技术，可以大大提高档案人员的工作效率，提升档案管理的质量，从而提高档案利用率。但利用计算机网络进行档案管理也存在一定的缺点，主要是档案资源保密事项无法得到充分保证。卫生院利用网络技术进行档案管理必须严格按国家保密规定，严禁将档案资料传送到网上进行公开。即使是卫生院的内部局域网，仍然需要加强警惕，防止非相关人员阅读涉密的档案资料。
3.2提高档案利用率人是最关键因素。在档案管理中，人是最为关键的因素，起到统筹规划和具体执行的作用。在档案形成过程中既需要领导的统筹规划，又需要具体工作人员的收集、整理和汇编。档案的后期利用是全员参与的过程，只有大家充分认识档案的价值，正确地利用档案，才能真正提高档案的利用率。档案管理水平直接取决于档案管理人员。要想提高卫生院的档案质量，使档案得到充分利用，就必须提升档案管理人员的整体素质。这既需要培养档案管理工作者的文秘、历史学、目录学、社科情报知识水平，还需要档案管理工作者了解计算机的相关知识，这样才能提升档案管理的水平和效率，形成高质量的档案，为提升档案的利用率奠定基础。
3.3全方位搜集资料，提高档案质量。档案材料来源是影响档案质量的基础因素。档案资料来源于卫生院的方方面面，每个人都是潜在的档案资料来源者。因此档案管理人员需要在单位中具备一定的协调、应对能力，能够处理好各方关系，收集各方面材料。此外，档案后期的材料整理、鉴定、保管对档案质量的提升也具有重要影响。这是一项需要较强操作性的工作，卫生院档案管理者必须在了解相关管理规定，按照要求，合理分类、整理汇编档案材料。卫生院通过科学的研究，在档案整理、服务方式等方面做出创新，可以帮助提升档案质量，从而提高档案利用率。档案管理工作是一项看似简单，实际十分繁琐的工作，要想保证档案质量，管理人员必须具有充分的耐心，从细节出发，做好每一项小工作。
3.4完善档案管理规章制度。俗话说，“不以规矩不能成方圆”，要想提高档案利用率，就必须建立档案管理规章制度。一般来说，档案管理制度囊括归档制度、保管制度、借阅制度、保密制度、统计制度、文书档案分类编号制度，每一项制度都深入档案管理的每一個细节，对档案管理工作做出最为严格的规定，保证档案管理有制度可循。
4结束语
造成卫生院中档案利用率较低的原因有：档案收集效率不高，没有健全的档案资料;缺乏专业的档案管理人才，无法提高档案管理水平;硬件投入不足，缺乏基础保障。解决这一问题的途径有：利用计算机网络提升档案管理效率;提高档案利用率人是最关键因素;全方位搜集资料，提高档案质量;完善档案管理规章制度。
参考文献
[1] 张少伟.提升电子档案利用率的有效策略研究[J].时代报告：学术版，2015（09）：20-20.
[2] 何树桃.影响档案利用率的主要因素及对策研究[J].矿业工程研究，2019，（02）：161-162.
[3] 邓晓霞.关于加强乡镇卫生院财务档案管理工作的几点思考[J].才智，2016（23）：242.
[4] 王易木.刍议卫生院档案安全管理现状和对策[J].办公室业务，2018（01）：213.
[5] 王桂萍.新形势下乡镇卫生院人事档案管理工作的几点思考[J].中国初级卫生保健，2017，（12）：40.