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20世纪80年代初,在试行校长负责制之时,人们就开始探讨校长的管理权问题,许多教育理论与实践工作者对此也进行了大量的理论研究和实践探索,从而促进校长负责制不断完善。笔者认为,现代学校应坚持决策机构、执行机构、监督机构相互制衡又相互协调的原则,以进一步明晰学校领导机构的责权与分工,并在学校管理中突出校长的核心地位,发挥校长的核心作用,使学校管理健康有序发展,各项工作顺利运作实施。
一、突出校长的核心地位
首先,要明晰校长的权利依据。校长的权利,宏观上讲是由上级权力机关委任的管理范围和职责权限,其实质就是管理职位所具有的权力,是为了履行职责而赋予的。按《中华人民共和国义务教育法》的规定,校长的职权是负责“学校和教育及其他行政管理”,因而应以校长的管理职责范围为依据来确定校长的管理权限,突出校长的核心地位,发挥其核心作用,做好学校方方面面的管理工作。
人们常说,有一个好校长就有一所好学校。校长在学校发展中处于决策地位,在学校领导集体中处于核心地位,在学校管理系统中处于主导地位。校长的威望是学校领导集体威望的象征,正如著名教育家陶行知先生所说的“校长是学校之魂”。
其次,要明确校长的管理权限。学校行政管理和教学管理千头万绪,大到学校的发展规划,小到师生的学习生活,校长哪一样都要操心,都是第一责任人,即校长具有学校机构设置、人事、经费使用、教育教学管理和校舍校产建设等方面的管理权力。这些权力的行使,必须由校长带领班子统筹指挥、谋划决断,使长效责任年度化,整体责任部门化,部门责任个人化。
二、发挥校长的核心作用
首先,加强协调,提高班子凝聚力。第一,领导班子作用发挥得好坏,关系到一所学校的发展和兴衰。班子建设是学校发展的基础,因此,校长要重视领导班子成员的思想建设和组织建设,形成一个廉洁、务实的领导集体。第二,引导班子成员准确自我定位,明确职责,扮演好各自角色,在工作中维护校长的核心地位,发挥集体智慧,以大局为重,加强协调和沟通,心往一处想,劲往一处使,成为教职工信赖的核心支柱,成为推动学校可持续发展的组织保证。
其次,求真务实,做好管理工作。第一,充分发挥校长的领导才能,展现领导艺术,以科学发展观把握学校发展方向,表现在依据学校实际形成办学思路及学校特色;对学校自身资源优劣、存在的问题及发展机遇有正确的判断,客观、准确、及时地采取恰当措施,实施各项管理,指导教育教学;第二,善于钻研业务,具有较敏锐的教育研究、教研规划、指导教研、推广教研成果的能力,成为教育教学的行家和教师的楷模;第三,从学生发展的角度思考教育教学工作,不盲从社会庸俗观念,在数量上着重看学生的进步程度,从范围上跳出学业成绩的拘束,着重看学生的全面发展和特长发展,真正实现教书育人的教育目标。
学校的发展离不开和谐的政策环境和社会环境,需要方方面面的支持和认同。因此,校长必须承担起随时抢抓机遇,激活和扩充教育资源,谋求学校特色发展的重任,在谋划上高视角,在协调上低姿态,在落实上实要求,做充满理想、脚踏实地的教育实践者。
作者单位 青海省互助县民族中学
(责任编辑 刘 颖)
一、突出校长的核心地位
首先,要明晰校长的权利依据。校长的权利,宏观上讲是由上级权力机关委任的管理范围和职责权限,其实质就是管理职位所具有的权力,是为了履行职责而赋予的。按《中华人民共和国义务教育法》的规定,校长的职权是负责“学校和教育及其他行政管理”,因而应以校长的管理职责范围为依据来确定校长的管理权限,突出校长的核心地位,发挥其核心作用,做好学校方方面面的管理工作。
人们常说,有一个好校长就有一所好学校。校长在学校发展中处于决策地位,在学校领导集体中处于核心地位,在学校管理系统中处于主导地位。校长的威望是学校领导集体威望的象征,正如著名教育家陶行知先生所说的“校长是学校之魂”。
其次,要明确校长的管理权限。学校行政管理和教学管理千头万绪,大到学校的发展规划,小到师生的学习生活,校长哪一样都要操心,都是第一责任人,即校长具有学校机构设置、人事、经费使用、教育教学管理和校舍校产建设等方面的管理权力。这些权力的行使,必须由校长带领班子统筹指挥、谋划决断,使长效责任年度化,整体责任部门化,部门责任个人化。
二、发挥校长的核心作用
首先,加强协调,提高班子凝聚力。第一,领导班子作用发挥得好坏,关系到一所学校的发展和兴衰。班子建设是学校发展的基础,因此,校长要重视领导班子成员的思想建设和组织建设,形成一个廉洁、务实的领导集体。第二,引导班子成员准确自我定位,明确职责,扮演好各自角色,在工作中维护校长的核心地位,发挥集体智慧,以大局为重,加强协调和沟通,心往一处想,劲往一处使,成为教职工信赖的核心支柱,成为推动学校可持续发展的组织保证。
其次,求真务实,做好管理工作。第一,充分发挥校长的领导才能,展现领导艺术,以科学发展观把握学校发展方向,表现在依据学校实际形成办学思路及学校特色;对学校自身资源优劣、存在的问题及发展机遇有正确的判断,客观、准确、及时地采取恰当措施,实施各项管理,指导教育教学;第二,善于钻研业务,具有较敏锐的教育研究、教研规划、指导教研、推广教研成果的能力,成为教育教学的行家和教师的楷模;第三,从学生发展的角度思考教育教学工作,不盲从社会庸俗观念,在数量上着重看学生的进步程度,从范围上跳出学业成绩的拘束,着重看学生的全面发展和特长发展,真正实现教书育人的教育目标。
学校的发展离不开和谐的政策环境和社会环境,需要方方面面的支持和认同。因此,校长必须承担起随时抢抓机遇,激活和扩充教育资源,谋求学校特色发展的重任,在谋划上高视角,在协调上低姿态,在落实上实要求,做充满理想、脚踏实地的教育实践者。
作者单位 青海省互助县民族中学
(责任编辑 刘 颖)