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【摘要】人力资源开发和利用已经成为我国民族地区经济发展的核心，经济的发展离不开人力资源的支持。本文分析了人力资源开发对民族地区经济发展的影响，从而提出相关的完善对策，从而为我国民族经济的发展提供必要的人力资源基础。
【关键词】人力资源；开发；民族地区；经济发展
随着我国中西部地区大开发，在经济发展过程中，对于人力资源的需求越来越旺盛，尤其是人力资源的高效开发利用，对于民族地区经济的发展有着十分重要的影响。目前我国人力资源管理和利用制度正在不断完善，但是从整体上和发达国家依然存在着不小的差距，而在中西部等民族地区的人力资源开发制度和东部沿海城市依然存在着非常重要的差别，本文从分析人力资源开发对民族地区经济发展的影响出发，提出相应的完善对策，从而为我国民族地区经济的发展提供必要的人力资源基础。
一、人力资源开发对民族地区经济发展的影响
（一）人力资源数量对民族地区经济发展的影响
人力资源是生产力的核心，拥有一定知识和技能的人无疑是构成生产力最为重要的因素，特别是现代经济发展过程中，人力资源对于经济的发展无疑会产生决定性的作用。然而我国中西部等民族地区由于基础设施相对落后，产业环境相对于东部沿海城市也明显落后，这些对于人才的吸引力明显不够，这无疑会造成民族地区经济发展的乏力。
（二）人力资源素质对民族地区经济发展的影响
人力资源素质主要指的是人力资源中所具备的体质、智力以及知识和技能的综合。人才素质的形成虽然会受到先天因素的影响，但是其后天教育的影响同样非常关键。具有较高素质的人力资源对于经济发展的贡献度无疑更高，而且较高素质的人力资源对于新技术和新知识的接受能力也相对较强，具备一定的创新能力，能够将潜在的资本转化成实际的生产力，从而推动经济的发展。目前我国民族地区对高素质人才的吸引力明显不够，所以造成了我国当前民族地区经济发展相对缓慢。
（三）产业人力资源对民族地区经济发展水平的影响
我国目前产业结构主要分为三个层次，其中目前民族地区的经济产业结构更多是以第一产业为主，在第二和第三产业方面的发展速度相对缓慢。而东部沿海地区更多集中发展了第二、第三产业。而我国人力资源主要集中在第二和第三产业中，所以东部沿海地区对于人力资源的吸引力较强，而在民族地区经济领域中，由于第二、第三产业人力资源的不足，因此地区经济发展水平就很难提升。
（四）人力资源流动对民族地区经济发展的影响
人力资源流动是现代经济的重要特征。不同地区人力资源呈现流动状态，主要是因为地区经济发展不平衡所致。目前我国区域经济发展的不平衡导致了我国人力资源向东部沿海城市流动，这虽然满足了发达地区对于人才的需求。但却导致大量人才的流失，这无疑会对民族地区经济的发展带来负面的影响，而这种影响也会进一步降低民族地区经济发展水平，从而拉大和发达地区的经济差距，于是就会形成一个负面的人力资源流动循环，对于民族地区经济的发展构成负面影响。
二、加强人力资源开发促进民族地区经济发展的策略
（一）构建完善人力资源市场体制
要想促进民族地区经济的快速发展，第一要构建完善的人力资源开发制度，对人力资源的深度开发要以人力资本转化成商品的程度为重要基础。其社会效益的体现要以经济利益的分配为前提；第二要构建完善的人力资源流动体系，在市场经济环境中，人力资源的市场化和社会化的本质就是劳动力产权化，劳动行为主体化，这就会涉及到人力资源投资主体和收益主体是否一致的问题，要解决这个问题就要构建投资主体和回报的合理性，从而保护投资者的核心利益；第三构建人力资源管理使用制度，在通常情况下人力资本的投入和人力资源所创造的财富是成正比关系，所以要根据这种投入产出比来构建人力资源使用制度，加强对人力资源的有效管理。提升民族地区对人力资源的吸引力。
（二）开辟就业渠道挖掘人力资源潜力
虽然民族地区对人力资源的吸引力目前还不高，但是也能够储备一定的人力资源，因此充分挖掘这部分人力资源的潜力，不仅能够让这些人力资源发挥最大的经济效益，同时也能够提升对这些人力资源的吸引力，进而吸引更多的人力资源，促进民族地区经济的发展。然后要进一步开放劳务市场，准许劳动者按照一定的规范在部门之间和行业之间以及城乡之间自由流动，从而让每一个人力资源都能够做到人尽其才。最后要搭建吸引外来人才的平台，通过政策优惠留住国际人才或者是外地人才，从而促进民族地区经济的发展。
（三）加强教育投入提升人口素质
随着我国经济开始向知识经济转型的今天，经济的发展对于高素质的人才需求越来越大，这就需要从国家的层面加大对教育的投入，提升我国人力资源的综合素质。特别是随着城镇化进程的发展，越来越多的农村人口开始脱离土地走向城市，对于这部分群体也要加大社会教育投资，通过技能培训，提升他们的就业，这对于民族地区经济发展同样十分关键。
（四）创造良好环境吸引人才
由于民族地区在基础设施的建设上还不够完善，同时包括很多管理的软件不够成熟，导致了对人才的吸引力下降。对此民族地区要改革过去的传统观念。一方面要加大基础设施的建设，畅通交通。另一方面要构建完善的人力资源管理环境，对于专业技术人才要提供一定的津贴补助，满足这些专业人才的生活需求，比如子女上学、户口落实等。这些软性环境的改变，能够有效提升对人才的吸引力。
三、结语
民族地区经济的可持续发展，同样离不开产业结构的调整，加大第二、第三产业的扶持力度，提升专业人才培养，通过改善产业结构来吸引人才，同样对于民族地区经济的发展起到至关重要的作用。总而言之，民族地区经济发展离不开人力资源的开发，只有在充分和完善的开发前提下，才能够实现民族地区经济的可持续发展。
参考文献
[1] 袁晓斌. 我国企业人力资源开发和管理现状及对策[J]. 特区经济，2010，（02）
[2] 陈璐，王贯中，李成标. 人力资源开发对区域经济发展作用的评价分析--以河南省为例[J]. 科技经济市场，2013，（03）
【关键词】人力资源；开发；民族地区；经济发展
随着我国中西部地区大开发，在经济发展过程中，对于人力资源的需求越来越旺盛，尤其是人力资源的高效开发利用，对于民族地区经济的发展有着十分重要的影响。目前我国人力资源管理和利用制度正在不断完善，但是从整体上和发达国家依然存在着不小的差距，而在中西部等民族地区的人力资源开发制度和东部沿海城市依然存在着非常重要的差别，本文从分析人力资源开发对民族地区经济发展的影响出发，提出相应的完善对策，从而为我国民族地区经济的发展提供必要的人力资源基础。
一、人力资源开发对民族地区经济发展的影响
（一）人力资源数量对民族地区经济发展的影响
人力资源是生产力的核心，拥有一定知识和技能的人无疑是构成生产力最为重要的因素，特别是现代经济发展过程中，人力资源对于经济的发展无疑会产生决定性的作用。然而我国中西部等民族地区由于基础设施相对落后，产业环境相对于东部沿海城市也明显落后，这些对于人才的吸引力明显不够，这无疑会造成民族地区经济发展的乏力。
（二）人力资源素质对民族地区经济发展的影响
人力资源素质主要指的是人力资源中所具备的体质、智力以及知识和技能的综合。人才素质的形成虽然会受到先天因素的影响，但是其后天教育的影响同样非常关键。具有较高素质的人力资源对于经济发展的贡献度无疑更高，而且较高素质的人力资源对于新技术和新知识的接受能力也相对较强，具备一定的创新能力，能够将潜在的资本转化成实际的生产力，从而推动经济的发展。目前我国民族地区对高素质人才的吸引力明显不够，所以造成了我国当前民族地区经济发展相对缓慢。
（三）产业人力资源对民族地区经济发展水平的影响
我国目前产业结构主要分为三个层次，其中目前民族地区的经济产业结构更多是以第一产业为主，在第二和第三产业方面的发展速度相对缓慢。而东部沿海地区更多集中发展了第二、第三产业。而我国人力资源主要集中在第二和第三产业中，所以东部沿海地区对于人力资源的吸引力较强，而在民族地区经济领域中，由于第二、第三产业人力资源的不足，因此地区经济发展水平就很难提升。
（四）人力资源流动对民族地区经济发展的影响
人力资源流动是现代经济的重要特征。不同地区人力资源呈现流动状态，主要是因为地区经济发展不平衡所致。目前我国区域经济发展的不平衡导致了我国人力资源向东部沿海城市流动，这虽然满足了发达地区对于人才的需求。但却导致大量人才的流失，这无疑会对民族地区经济的发展带来负面的影响，而这种影响也会进一步降低民族地区经济发展水平，从而拉大和发达地区的经济差距，于是就会形成一个负面的人力资源流动循环，对于民族地区经济的发展构成负面影响。
二、加强人力资源开发促进民族地区经济发展的策略
（一）构建完善人力资源市场体制
要想促进民族地区经济的快速发展，第一要构建完善的人力资源开发制度，对人力资源的深度开发要以人力资本转化成商品的程度为重要基础。其社会效益的体现要以经济利益的分配为前提；第二要构建完善的人力资源流动体系，在市场经济环境中，人力资源的市场化和社会化的本质就是劳动力产权化，劳动行为主体化，这就会涉及到人力资源投资主体和收益主体是否一致的问题，要解决这个问题就要构建投资主体和回报的合理性，从而保护投资者的核心利益；第三构建人力资源管理使用制度，在通常情况下人力资本的投入和人力资源所创造的财富是成正比关系，所以要根据这种投入产出比来构建人力资源使用制度，加强对人力资源的有效管理。提升民族地区对人力资源的吸引力。
（二）开辟就业渠道挖掘人力资源潜力
虽然民族地区对人力资源的吸引力目前还不高，但是也能够储备一定的人力资源，因此充分挖掘这部分人力资源的潜力，不仅能够让这些人力资源发挥最大的经济效益，同时也能够提升对这些人力资源的吸引力，进而吸引更多的人力资源，促进民族地区经济的发展。然后要进一步开放劳务市场，准许劳动者按照一定的规范在部门之间和行业之间以及城乡之间自由流动，从而让每一个人力资源都能够做到人尽其才。最后要搭建吸引外来人才的平台，通过政策优惠留住国际人才或者是外地人才，从而促进民族地区经济的发展。
（三）加强教育投入提升人口素质
随着我国经济开始向知识经济转型的今天，经济的发展对于高素质的人才需求越来越大，这就需要从国家的层面加大对教育的投入，提升我国人力资源的综合素质。特别是随着城镇化进程的发展，越来越多的农村人口开始脱离土地走向城市，对于这部分群体也要加大社会教育投资，通过技能培训，提升他们的就业，这对于民族地区经济发展同样十分关键。
（四）创造良好环境吸引人才
由于民族地区在基础设施的建设上还不够完善，同时包括很多管理的软件不够成熟，导致了对人才的吸引力下降。对此民族地区要改革过去的传统观念。一方面要加大基础设施的建设，畅通交通。另一方面要构建完善的人力资源管理环境，对于专业技术人才要提供一定的津贴补助，满足这些专业人才的生活需求，比如子女上学、户口落实等。这些软性环境的改变，能够有效提升对人才的吸引力。
三、结语
民族地区经济的可持续发展，同样离不开产业结构的调整，加大第二、第三产业的扶持力度，提升专业人才培养，通过改善产业结构来吸引人才，同样对于民族地区经济的发展起到至关重要的作用。总而言之，民族地区经济发展离不开人力资源的开发，只有在充分和完善的开发前提下，才能够实现民族地区经济的可持续发展。
参考文献
[1] 袁晓斌. 我国企业人力资源开发和管理现状及对策[J]. 特区经济，2010，（02）
[2] 陈璐，王贯中，李成标. 人力资源开发对区域经济发展作用的评价分析--以河南省为例[J]. 科技经济市场，2013，（03）