水利工程的环境影响和对策措施探讨

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jiaojiao2008zwj
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  摘要:随着国家经济的不断发展,水利工程的兴起,水利工程对环境的破坏日益严重,水利建设对环境的影响倍受人们的重视。本文对水利工程的环境影响和对策措施进行了探讨。
  关键词:水利工程;环境影响;对策措施
  中图分类号:TV文献标识码: A
  引言
  随着我国经济的发展和科学技术的进步,水利工程在防洪、发电、灌溉、航运等方面发挥了巨大的社会与经济效应,对促进经济的发展起了重要的作用。但是,水利工程对社会经济和生态环境的影响正在引起人们的高度重视,尤其是在水利工程建设的过程中,它往往破坏大量的生态环境导致生态环境平衡。
  一、水利工程对环境的影响
  1、对生物环境的影响
  水利建设项目主要是利用水资源建设一些对人们有作用的工程。所属的范畴很大,大到三峡水利工程,小到农田灌溉工程。
  受到工程的限制,水生生态环境直接受到影响和破坏。在河道上建立水库后,可以使水位提高,,甚至可以改变水流动向。对于水生生物的繁殖和产卵有直接影响,不仅如此,水库的建设,会使水资源覆盖更多的土地面积,造成陆地的淹没,对野生生物的栖息场所造成破坏,减少了觅食范围,给野生生物带来极大的干扰。另外,水库的建设也给周围的陆地农田带来负面效果。
  2、对社会环境的影响
  目前,人类的许多疾病都与水环境有直接关系,水是人类必不可少的物质。随着水利工程的大力建设,许多地方的人们需要进行迁移,甚至于一些有文化历史背景的建筑也要被拆除。水库建设后,淹没不少耕地,直接影响人们的日常生活。
  3、对河流生态的影响
  多数的水利工程是建立在天然河流上面的,而且水利建设一旦建设完工,就是对其长期的管理和损害。河流生态环境具有多样性,建设水库后,会对河底泥沙,河床带来各方面的变化,直接影响上下游的水质和河流环境。在河流上建设工程,会使得河道上游流水速度减慢,净化能力减弱,水深增大。水库保存水资源时,会使水温发生变化,对溶解氧,水生生物,水体密度和微生物都产生很大影响。
  4、对泥沙淤积的影响
  水利工程的建设直接影响下游河道泥沙的淤积模式。著名的三峡工程,就是这样,未来式下游河水变清澈,泥沙不在堆积,就把泥沙全部拦截在上游或者水库里,这样的做法极大的危害了上游其他的分支河流。
  5、对气候、水温、的影响
  大型水库的建设会改变该地区的昼夜温差,从而影响气候、湿度、降水和风速等。水温的变化主要是由于水体分层温度的高低变化引起。越是下面的水位,温度越低。这样的温度不适合农作物和其他水生物的生存,会影响水生物的繁殖和农作物的产量。
  6、对土壤环境的影响
  水库的建设对土壤环境具有两面性。通过修建水库,可以防止水土流失造成洪澇,可以疏通水道,保护农作物不受淹没,拦截天然水流给那些需要肥料的农田。但是,由于水库的建设,阻拦了天然河流的肥料流动,使得下游的土壤质量下降,危害了人们的农作物收入水平。
  7、对河口和上中下游的影响
  水利建设对整条流域会产生不同大小程度的影响,其中影响最大的是库存区,并且都是一些不利影响,对于中下游流域地区,影响都是长期性的,范围广。河口是各水质交接的地方,并且河口的环境条件很复杂。
  二、水利工程环境影响的解决对策
  1、加强对水利工程环境影响的认识
  水利水电工作人员要积极认识到水利工程建设对环境的影响作用,要身兼两份责任,一方面要做好水利工程建设,发挥水利工程应有的作用,另一方面更重要的是要担负起环境保护的责任,要在思想上树立正确的意识,也就是要充分认识到水利工程建设的最终目标是维持生态环境平衡,所以在对水利工程建设过程中需要将生态问题放在主导地位,正确处理生态问题,只有处理好这些生态问题才能真正维护水利工程的作用,使水利工程真正支持国家经济的建设,所以,作为水利工程的建设者,要树立工程建设与环境维护双方面维护的意识,要承担起水利水电工程建设中环境生态维护的任务,明确这是历史使命,众多的水利工程建设者要积极努力,推进我国水利工程建设事业的稳定发展,在对水利工程建设中要时刻顾及生态问题与环境问题,针对这一方面国家要在宏观方面加强管理,制定相关的宏观调控政策,支持工程建设的发展,例如:制定相关的污水排放标准,控制水污染问题,加强对排污权的管理,引入市场的调节与控制,再加上国家的宏观调控政策等来对水体污染情况进行控制。
  2、完善生态水利改革
  2.1完善流域管理制度革新
  水存在于每一个流域内部,需要将流域作为水资源的管理单位,只有这样才能有效协调不同流域、水流以及河岸相互的关系,协调水体的各种功能,流域管理要通过一定的管理机构,例如:流域管理委员会来专门管理,其中要发挥政府宏观调控职能,引入市场机制调节,对不同流域进行民主协商,各个用水户也要积极参与其中,只有这样才能真正实现水流域的高效与协调运作。要加强流域内部的协商,也就是说流域内部有很多的省区与市区,而且不同的区域内都设有流域管理委员会,不同的省区之间要进行科学的民主协商,一旦出现一些与水有关的事物都要通过民主协商的方式去解决,抑制矛盾的激化;同时也要发挥市场机制的自动调节功能,因为水市场会受到多方面因素的影响,并非一个完全意义的市场,水权要在科学的条件下进行转让与交易;用水户参与管理,就是要全力调动广大人民的热情,使他们积极参与水资源的监督与管理,时刻警惕水体与水质,只有这样全面发动人员,召集各方力量,才能真正实现对水体资源质量的有效监督与管理,实现人与自然的和谐相处。
  2.2加强流域水务管理体制改革
  也就是从具体的每一个方面入手,例如:供水、节水以及排水等等都要加以调控与监督,甚至对于污水的处理等也要加强,只有这样才能完善水务的统一管理,这也是区域水资源发展的未来趋势。
  2.3节水型社会建设
  可以通过建立节水型社会来达到对水资源的有效管理,达到对水资源的充分有效利用,在这一过程中也要发挥政府的宏观调控作用,加强市场机制的引导,鼓励社会大众参与其中,以此来促进流域与区域水资源之间的一体化管理,其中政府要具有主导作用,要通过区域之间的合作与协调达到对水资源的节约,加大资金投入,要完善相关的规划、方案以及其他制度方面建设,而且要建立健全法律法规体系,使节约水源在法律法规指导范围内进行,同时也要尽量发挥市场机制的调节作用,实现对水资源的优化配置,做好社会宣传,鼓励广大社会群体积极节约用水,以此促进节水的社会化。
  2.4加强水利国有资产体制改革
  由于一般的水利事业都属于国家的事业,因此,要全面完善对国有资产的监督管理,要成立专门的管理部门来完善对水利非经营性国有资产的监管力度,以此来促进水利国有资产监督与管理的制度化,对于一些比重较大的水利国有资产可以通过授权经营的方式来进行运营,要确保权利和责任的明晰,培养相关方面的人才,发挥这些人才的作用,使其支持水利国有资产的管理。
  3、完善社会舆论的监督
  在水利工程建设中,要建立健全公民的参与机制,因为公平是这项事业的直接受益者,通过实行专家评议、举行听证会等方面加强对水利生态工程建设的监督,全面提高水利工程建设的透明度,及时向社会公布信息,为人民群众提供顺畅的言论渠道,使人民群众广泛参与到工程建设整个过程中,例如:工程的规划设计,建设评估,尤其是对现场的规划建设要严加重视,要广泛征求各方意见,进行集体决策,注重协调多方利益,完善内在机制的建设,建立起全面有效的水利事业,为全体公民提供充分的参与表达的机会,实现对水利工程建设事业的全面监督。
  结束语
  水利工程和环境保护都是国家的命脉,两者相辅相成,唇亡齿寒,命脉运行不畅,国家自然难以强壮。所以,我们必须寻求一条可持续发展之路,在让水利工程造福人类的同时,也应该充分考虑环境的承载力和负荷量,努力维持环境破坏的最小化,只有这样,人民和国家才能把路走的长远而辉煌。
  参考文献
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