关于贯彻落实周伯华局长对中国工商学会工作很需要指示精神的措施

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  3月7日下午,周伯华局长对中国工商学会(以下简称学会)负责人进行了重要谈话,对学会当前和今后工作作出重要指示。刘玉亭副局长、刘凡副局长也先后对学会工作提出了具体要求。学会组织全体人员认真学习了总局领导谈话精神。大家一致认为,总局党组高度重视工商行政管理理论研究工作。周伯华局长的重要指示和刘玉亭副局长、刘凡副局长的讲话要求,为学会提出了明确的工作目标,对学会领导干部提出了严格的要求,对队伍建设提出了殷切的希望,对促进全系统工商学会的发展和推动工商行政管理理论研究具有极为重要的意义,使我们认识到了学会工作的重要性,找到了自身的差距,看到了工作中的不足。全体同志倍受鼓舞。大家一致表示:决不辜负领导的期望,一定要加强理论学习和队伍建设,提高自身素质,以更加奋发有为的精神、更加求真务实的作风、更加开拓创新的观念,充分发挥理论研讨、学术交流、学会刊物的职能作用,为总局党组服务、为工商行政管理中心工作服务、为业务司局服务、为单位会员和全系统广大干部服务,按照“四个统一”的目标要求,努力建立适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论体系,为工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设,构建市场监管长效机制提供理论支撑,努力发挥总局党组的智囊、参谋和助手作用。
  
  一、加强学习,不断提高思想政治素质和业务工作能力
  
  (一)丰富学习内容,打牢理论功底。一是结合学会工作实际,加强政治理论学习,学习马克思主义中国化最新理论成果,学习党和国家各项方针政策,不断深化对中国特色社会主义理论的理解和认识,不断提高政治理论水平,特别是加强对科学发展观的学习和领会,使学会各项工作始终保持正确的政治方向,符合党和国家的工作大局。二是学习哲学、法律、经济、社会、管理等各有关学科知识,丰富学识,开阔眼界,拓宽思维,夯实理论基础。三是学习工商行政管理业务知识,提高捕捉难点和热点问题的敏锐性,着力研究解决影响工商事业改革发展的重大问题。
  
  (二)改进学习方法,提高学习效果。一是走出去。积极为大家创造条件,参加业务司局、地方工商局重要会议、重大活动,要求每个同志都要带着问题出去,带着思考回来,把每次考察、调研、外出当作一次宝贵的学习机会。二是请进来。从今年4月开始,每月请各司局业务骨干和系统内外专家学者为学会全体同志讲课两次。适时在机关内组织工商论坛,围绕工商行政管理改革发展等难点和热点问题进行讨论交流。三是互相学。学会同志根据自身实际,结合本职工作,每月围绕一个专题,由一名同志主讲,大家围绕主题进行讨论交流,相互学习、启发。
  
  (三)坚持学习制度,营造学习氛围。一是对学会已有的学习制度进行修订和完善,充分认识理论学习的重要性,理论水平提高的长期性,重点抓落实和坚持。二是学习中要发扬理论联系实际的学风。三是领导要带头学习、带头发言,积极营造浓厚的学习氛围,努力建设学习型学会。
  
  二、充分发挥理论研讨、学术交流和学会刊物的职能作用,认真研究新情况、解决新问题,提出新思路
  
  以中国特色社会主义理论为指导,积极开展中国特色社会主义市场监管和行政执法理论与实践的研究,促进适应社会主义市场经济监管的工商行政管理理论体系建设。
  
  (一)坚持从实践中来,到实践中去的原则,不搞“唯理论而理论”研究。紧密结合工商行政管理改革发展实际,围绕市场监管和行政执法中的难点、热点问题,开展理论研究和学术交流,研究提出解决问题的途径,及时向领导提供决策依据和建议,提高工商行政管理工作的理论水平,发挥理论对工商行政管理实践的指导作用。
  
  (二)根据工商行政管理中心工作,制定理论研究和学术交流规划。近期和中期拟开展以下课题研究和学术交流,一是全国工商系统恢复建制三十年来,在工商行政管理理论上的新发展、新贡献。二是围绕政府职能转变,按照国务院新对总局新的“三定”方案要求,分析研究工商行政管理部门的体制、机制如何与新的“三定”方案职责要求相适应,充分发挥在构建和谐社会、全面建设小康社会中的历史使命和职能作用。三是以“四化”建设为抓手,建立市场监管长效机制,进一步做到“四个统一”。四是全面总结中国特色社会主义工商行政管理理论和实践,认真研究在工商行政管理工作中如何落实科学发展观。五是今年五月底在成都举办“红盾三农情高级论坛”(暂定名),总结宣传工商行政管理系统在促进社会主义新农村建设方面所作的工作和取得的成绩。
  
  (三)优化结构,提高层次,充分发挥理事会的作用和影响力。广泛组织联系系统内外热心工商行政管理事业的领导、专家、学者,建立和完善以学会理事为核心的研究队伍,开展多种形式的理论研究和学术交流活动,提高工商行政管理理论研究水平。同时,充分发挥他们在政府部门、研究机构、大专院校、工作一线和社会上的重要作用和影响力,宣传工商行政管理职能作用,宣传工商行政管理改革发展取得的成绩,提高全社会对工商行政管理工作重要性的认识。
  
  (四)采取有效措施,不断提高《中国工商管理研究》质量和理论水平。《中国工商管理研究》要立足工商职能,围绕总局中心任务,重点开展以下工作:一是积极宣传工商行政管理系統在服务经济社会发展、维护市场秩序和消费维权等方面采取的重大措施和取得的明显成效;二是及时反映工商行政管理理论研究的最新成果和学术动态:三是深入探讨市场监管和行政执法制度创新和方式方法改革;四是总结推广工商行政管理好的经验和做法。充分发挥会刊编委和特约编辑的作用,充分调动各方面的积极性,不断提高刊物理论水平,加大反映工商行政管理最新理论动态、前沿研究方面的份量,充分发挥理论对工作实践的指导作用,努力使《中国工商管理研究》成为全国工商系统广大干部开展理论研究、学术交流、政策宣传、业务学习和工作交流的重要平台,成为工商行政管理部门与社会各界沟通交流的桥梁纽带。
  
  三、落实“五抓”要求,加强自身建设
  
  贯彻落实周局长重要指示和总局党组的要求,学会自身建设是保障。按照总局党组提出的“五抓”要求,重点做好以下几方面工作:
  一是加强领导班子建设。班子成员要增强议大事、抓大事的本领,提高把握全局、驾驭全局的能力;要有开拓创新、奋发有为、勇于奉献的精神;要严格执行民主集中制要求,自觉维护团结;要坚持原则,大胆管理:要诚信待人,虚心待人,尊重他人,发挥表率示范作用,团结带领大家共同做好工作。
  二是加强党支部建设和党员队伍、干部队伍管理。按照机关党委要求,及时增补支部书记和委员;认真履行“一岗双责”,坚持行政工作和支部工作“两手抓”,加强对党员干部的教育管理,注重发挥党员的先锋模范作用。在人教司指导下,妥善做好学会人员岗位聘用工作,充分调动全体人员的工作积极性。
  三是加强学会组织建设。在总局党组领导下,认真做好中国工商学会第三次会员代表大会和换届工作,最大限度地把热心工商工作的各方面人士吸纳到学会中来,为工商行政管理理论研究打下良好的组织基础。
  四是加强制度建设。进一步修订和完善各项规章制度、工作规则,重点抓好制度的执行和落实,真正做到用制度管事,靠制度管人。
  五是加强廉洁自律。严格遵守中央纪委、国务院、总局制定的廉洁从政的各项规定,以及学会《工作人员廉政守则》,认真落实学会《党风廉政建设责任制》,重点加强对财务、广告刊登、刊物印刷发行等关键环节和岗位的管理,防止违反财经纪律,收受回扣等不廉洁行为发生。
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