认真落实科学发展观,努力做到“四个统一”切实加强中国特色社会主义工商行政管理理论

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  编者按
  
  3月7日,周伯华局长对中国工商学会工作作出重要指示。周局长的指示对促进全系统工商学会的发展和推动工商行政管理理论研究具有极为重要的意义。本刊现予刊登,望各地认真学习贯彻落实。
  做好学会工作,要全面抓好队伍建设、班子建设、作风建设、廉政建设、业务工作,实行一岗双责。要更加刻苦地学习,更加奋发有为地工作,更加发挥表率作用,更加严格要求自己。
  
  一、刻苦学习,不断提高中国特色社会主义理论水平
  
  中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果,是我们党最可贵的政治和精神财富。在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持马克思主义。中国特色社会主义理论体系凝聚了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血。特别是改革开放之后,富于理论创造精神的中国共产党人,相继创立了邓小平理论、 “三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想,体现在党的十七大报告中,就是中国特色社会主义的一面旗帜、一条道路和一个理论体系。这“三个一”是鲜明的、贯通的、完整的统一体。
  只有提高了中国特色社会主义理论水平,才能在大是大非面前保持清醒的头脑,坚定政治方向:才能正确认识社会的矛盾,并找到解决矛盾的方法;才能认清社会前进的方向;才能用科学的理论指导具体的实践行动。提高自己的中国特色社会主义理论水平,就要加强学习,刻苦学习。思想上要有立志献身党和人民事业的境界,时间上要有紧迫感,方法上要系统地学习,不断地学习,特别是要加强对科学发展观的学习和领会,用科学发展观指导工商行政管理工作。当你们最终有了一定的学习成果,你们的认识有多深,你们的水平有多高,工商行政管理理论研究的水平就有多高。
  
  二、真抓实干,奋发有为的工作
  
  研究理论不只是为了学习,理论最终要指导、推动实践工作。今年是全国工商系统恢复建制三十周年,总局党组对三十年来的工商工作实践进行了科学的总结,概括为“三个基本建立”,这就是理论上的总结起了决定性的作用。“四个统一”的提出也是同样道理。2007年,总局党组在充分调研的基础上,立足工商工作实际,抓住了事物的主要矛盾,抓住了市场监管的本质,提出市场监管要与促进发展、服务大局、消费维权、依法行政四个方面相统一,这同样首先要解决的是认识上的问题。过去,我们有些地方在市场监管和行政执法工作中,片面地理解监管执法,没有正确把握好监管与发展、与服务的关系,在个别地方,工商部门看重的是自己手中的执法权力,没有服务大局的意识,没有为当地经济发展营造良好的、公平竞争的市场环境,甚至在一定程度上影响了当地经济的发展,当地党委政府有很大的意见。“四个统一”提出后,各级党委政府对此高度认可,认为工商部门找准了自己的位置,明确了自己的职责和任务,真正成为为党的中心工作服务的一个重要部门。全系统上下也给予充分肯定,大家一致认为这是在工商行政管理工作中贯彻落实科学发展观的具体体现。认识上的问题解决了,再进行理论上的探索和总结,进而推动实践活动,我们的各项工作就好开展了。因此,要加强理论研究工作,注重调查研究,每一次考察、外出、调研,都要与工作职责结合起来。同样,理论研究也要与本单位的工作结合起来,不能唯理论而理论。
  一个单位的好坏,要看全体成员是否开拓创新、奋发有为地工作。作为一名领导干部,工作中要有奉献精神,干实事。单位的工作环境、人员素质、干部职工的切身利益等等问题,也都是领导不能忘记的事情,都要做好,都要努力地去争取。最害怕的是没有进取心的领导,不仅会贻误单位,也同样会影响其本人。总局党组高度重视工商学会的工作,为学会配备了最年轻的班子。学会人员不多,要注重发挥学会理事会的作用和影响力,提高工商行政管理的理论研究水平。具体说来,工商学会应当做好以下几个方面的工作:
  
  (一)用中国特色社会主义理论作指导,实践科学发展观。研究总结中国特色社会主义工商行政管理理论,认真研究在工商行政管理工作中如何落实科学发展观。
  
  (二)圍绕转变政府职能,按照国务院对总局新的“三定”方案要求,从理论的高度研究如何使工商行政管理的体制、机制与“三定”方案的职责相适应。
  
  (三)按照“四个统一”的工作目标,研究如何以“四化”为抓手,建立市场监管的长效机制。
  今年是全国工商系统恢复建制三十周年。工商行政管理理论上有哪些新贡献、新发展,学会可以出一期专刊,总结三十年来的经验和成绩。
  
  三、认真执行民主集中制,做团结的模范
  
  领导者就是组织者。组织的过程就是执行民主集中制的过程。民主不仅强调内容,还要讲究程序,程序上公正才会有实体的公正。要发扬团队精神,带领大家讲奉献。要敢于管理,讲原则,敢于坚持原则,对正确的要敢于坚持,对错误的要坚决反对,这是衡量一个人的毅力、意志的标准。要用正确的理论、原则统一大家的思想,而不是用个人的好恶来领导大家。要团结人,虚心待人,诚恳、诚信待人,用模范行动带领人。要善于听取、接受不同的意见,尊重他人,团结大家,带领大家共同做好工作。
  
  四、加强廉洁自律
  
  要严格遵守中央纪委、国务院及总局制定的廉洁从政的各项规定。我在前不久召开的全国工商行政管理系统党风廉政建设工作会议上强调,政策允许的一些福利、收入是可以的,如果违反规定则是不允许的,代价也是高昂的。比如收受贿赂、暗箱操作、以权谋私犯罪造成的后果,不仅失去了人身自由,丧失了家人、朋友,甚至被剥夺了生命。古人讲,良田万顷,日食三餐;广厦千间,夜寐三尺,再多又有何用?就是这个道理。作为领导干部,要带头遵守纪律,管好队伍,不要出问题。要明事理,明方向,把各项工作做好。
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