乡村振兴战略背景下的金乡县农村三产融合度评价及协调发展研究

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  摘要:近来年,农村三产融合发展成为推动农业增效、农村繁荣、农民增收的重要途径。本文以山东省金乡县农村三产融合发展为实证,构建金乡农村三产融合的综合评价指标体系,运用耦合度与协调度评价金乡县农村三产的融合发展程度,分析三产融合带来的社会经济效益,验证农村三产融合发展是否促进了农村经济发展,通过测算和综合评价,分析金乡农村三产融合的问题和不足,提出推进金乡农村三产融合发展的政策建议。
  关键词:乡村振兴;金乡县;三产融合;耦合度;协调度
  0 引言
  农村作为复杂的地域综合体,是我国改革发展中的重要地区,近些年来三农问题一直得到党中央的高度支持和关注。自2017年十九大报告首次提出“乡村振兴战略”,提出构建现代化农业产业体系,促进一二三产业融合发展,拓宽增收渠道。随后,2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中具体从多方面加快农业农村现代化发展,提出构建农村一二三产业融合发展体系,强调要大力开发农业多种功能,通过延长产业链、提升价值链、完善利益链,让农民合理分享全产业链增值收益。2019 年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》中指出“健全农村一二三产业融合发展利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益”。2020 年中央一号文件《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》中指出“支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,建立健全农民分享产业链增值收益机制,形成有竞争力的产业集群,推动农村一二三产业融合发展。
  由此可见,在乡村振兴战略背景下,推进农村三产融合具有很强的现实意义,是农业发展、农村发展的重要战略举措。金乡县地处山东省西南部,盛产大蒜,享有“国际蒜都”的美誉,虽然近些年来产业融合取得了一定成绩,但金乡农村仍以传统大蒜种植为主,城乡差距比较明显,在乡村振兴战略背景下,想要实现乡村产业兴旺,农民富裕,加快产业融合发展格外重要。为此本文通过分析金乡县农村三产融合现状,构建农村三产融合的综合评价指标体系,结合耦合协调度模型,剖析金乡县农村三产融合发展的不足,明确问题并提出对策建议,助推金乡县农村三产融合发展,同时也能为其他区域相似研究提供一定的参考借鉴。
  1 农村三产融合理论
  农村一二三产业融合(以下简称农村三产融合)并不是简单地将农业与其他与农业相关的二三产业叠加合作,而是和日本“六次产业理论”比较相似,是通过产业交叉融合最终达到“1+2+3=6”或者“1×2×3=6”的效果。国内学界对于农村三产融合内涵界定是:以产业链延伸、产业范围拓展、产业功能转变为特征,以农村一二三产业之间的融合渗透、交叉重组为路径,通过一些新技术、新业态、新商业模式,带动农村地区可用资源进行优化重组,或者进行农村产業空间布局调整,从而打破传统的农业经营与经济模式,实现农村各产业有机融合、协调发展,使农民更多地分享增值收益。简单来说,农村三产融合是指以农业为基础,各要素资源实现从农业向其他产业融合进而形成新业态的过程[1]。
  评价产业融合度通过量化的方式为农业农村发展提供了更为直观的参考,一些学者运用模型对农村三产融合进行了实证研究,秦悦[2]运用TOPSIS法对东北三省农村三产融合发展进行了综合评价。陈盛伟、冯叶[3]以山东省为例,通过构建农村一二三产业融合发展的评价体系,借助熵值法和TOPSIS法测算了农村三产融合发展指数。万齐旺、张仙等[4]采用耦合协调度模型,量化评价了云南省昆明市农村三产融合程度以及协调发展程度。蒋辉、张康洁等[5]运用熵权法对我国31个省份的三次产业融合发展水平进行分析。目前,对于地区农村三产融合的实证研究还是较少,研究农村三产融合对激发产业发展活力、助推乡村实现振兴有积极作用。基于此,研究以山东省金乡县为例,通过测算农村产业融合发展情况,以期为金乡一二三产业将来更好的融合发展提供一些参考。
  2 实证研究
  2.1 金乡县农村三产融合现状
  金乡县是山东省农业大县,拥有悠久的大蒜种植传统,是名副其实的中国大蒜之乡,2017年,种植大蒜59.6余万亩,其他特色产业也发展壮大,2017年种植辣椒 42.5万亩,种植棉花26.5万余亩,被认定为全国优质棉花生产基地县、农业部棉花高产创建示范县。农业“新六产”的框架布局已基本形成,智慧农业、休闲旅游、农村电商等新产业新业态蓬勃发展。
  近年来,金乡县三产融合发展迅速,金乡抓住建设国家现代农业产业园机会,建立了集种植、物流集散、科研、精深加工等环节深度融合的特色农业产业链,金乡现代农业产业园里的大蒜深加工产品种类超过一百多个,有力地带动了金乡农业高质量发展。但是金乡农村产业融合发展还处在起步阶段,随着农村三产融合的不断推进,截止2018年,金乡县农林牧渔业总产值110.37亿元,农村规模以下工业总产值达到212309万元,农村常住居民人均可支配收入为15073,增长9.9%,农村三产融合初见成效。
  2.2 金乡县一二三产业融合评价指标体系构建
  2.2.1数据来源与处理
  研究数据来源于历年《金乡统计年鉴》、历年《金乡县国民经济与社会发展统计公报》、金乡县人民政府网以及实地走访调研。由于每年统计指标不完全一致,考虑到数据的可获取性以及数据的完备性,故选择2012-2017年数据作为测算数据。
  2.2.2评价指标体系构建
  根据农村一二三产业融合方式,借鉴前人已有相关研究成果所建立的评价指标体系,遵从指标选取的完备性、科学性、代表性以及可操作性原则,研究选取以下指标,建立了综合评价指标体系量化评价金乡农业与二三产业融合行为以及三产融合发展的经济社会效应(表1)。
  3 结果与分析
  根据耦合协调度计算模型得出金乡县2012-2017年农村三产融合发展的耦合协调度指标测算结果(表4)。   根据测算结果,金乡县农村三产融合耦合指标值都处在0.31~0.70之间,耦合处在拮抗阶段,总体来看,金乡县农村三产融合度处于提升状态,从2014年之后处于平稳状态。C1和D2值说明金乡县农村农业与二三产融合发展行为作用强度不太强,协调度也不太稳定,基本处在初级协调阶段,即金乡县农村农业产业链延伸、农业功能拓展以及农业服务业融合发展三方面融合发展步调基本一致,但是协调程度不够,发展之间的联系不太紧密。除外,金乡县农村三产融合发展的经济社会效应指标耦合度也不够,协调度基本处于初级协调,说明金乡县农村三产融合发展的经济社会效应不够明显,即没有实现很强的农业增效、就业增收和社会效益。而金乡县农村三产融合发展以及融合发展的经济社会效应指标耦合协调度基本处于高度协调,个别年份是良性协调状态,说明金乡农村三产融合发展和融合发展的经济社会效应趋于一致,即农村产业融合发展一定程度确实提高了农业效益,增加了农村劳动力非农就业和农民收入,也加速了城镇化。但是农村三产融合发展长路漫漫,金乡农村三产融合仍处于起步阶段,融合度水平较低,依需从各方面加强来推动金乡农村三产向高水平融合方向发展。
  4 金乡农村三产融合发展的对策建议
  4.1 补齐农村基础设施短板
  农村基础设施是农村发展的基础。通过调研发现,金乡县农村基础设施建设存在差异,部分农村基础设施仍比较落后,很大程度制约了村经济发展。金乡政府应重视对农村基础设施建设的投入力度,加快道路、交通物流、水利、信息、能源等重大工程建设。完善农村基础设施,一方面提高农民幸福感,使农民更有奋斗激情,另一方面能够城乡互联互通,吸引各种资源,推动农村三产业融合。
  4.2发展多样化产业形式
  农村产业形式单一依然是主要问题,亟待解决。立足于第一產业,鼓励发展农产品深加工,增加农产品附加值;有资源优势的地区,因地制宜,发展农村旅游、休闲农业等新业态,让旅游业与种植业融合发展;充分利用互联网优势,发展农村电商、直播带货等,农民直接销售,减少中间差价。通过发展多种形式的产业,激发乡村活力。
  4.3完善产业发展多要素保障
  土地、人才和资金三要素是农村发展的关键。一产的发展需要耕地质量,二三产业的发展需要建设用地,因此,产业发展首先要在土地上做文章,盘活农村闲置用地,做好农村用地规划,为产业用地提供保障;其次,通过多种政策吸引大学生、在外成功人士等返乡创业就业;最后,使财政资金向三农倾斜,鼓励社会资本投向农村三产融合发展领域。
  参考文献
  [] 袁培,陈晓婷.新疆农村三次产业融合发展水平评价及制约因素分析[J].经济,2020(5):47-55.
  [2] 秦悦.东北三省农村三产融合发展综合评价研究——基于TOPSIS法[J].北方经贸,2020(09):4-7.
  [3] 陈盛伟,冯叶.基于熵值法和 TOPSIS 法的农村三产融合发展综合评价研究——以山东省为例[J].东岳论丛,2020,41(5):78-86.
  [4] 万齐旺,张仙,杨华松,等.乡 村振兴背景下农村三产融合度及协调发展实证分析——以云南昆明为例[J].AO农业展望,2020(7):79-85.
  [5] 蒋辉,张康洁,张怀英,刘兆阳.我国三次产业融合发展的时空分异特征[J].经济地理,2017(7):105-113.
  [6] “贵州深度贫困县产业发展与乡村振兴研究”课题组.乡村振兴战略背景下贵州农村一二三产融合发展研究[J].产业经济,2021(5):61-63.
  作者简介:
  连小云(1997.11-),女,汉族,山西运城人,硕士生研究生在读,研究方向为农村居民点转型与重构。
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