金融危机之后，美国股市明显好转，除中国外的金融国家的股票市场股价也平均上涨了两倍左右。但是A股市场近三年来一直在3000点上下徘徊，今年以来股市始终处于低迷状态，为什么只有中国的股市发生了危机？
　　通常认为出现长期股市低迷有以下四个原因：首先看国际原因，美国次贷危机一定程度上冲击了中国的出口,但对中国的崛起不全是坏事，甚至是利好。其次看中国宏观经济形势，中国以每年10%左右的速度递增,尽管人们对未来增速放缓有所担心,但至少今天中国的宏观形势依然向好,A股本不应呈现出如今的弱势。第三看上市公司的质量，虽然有一些公司出现了业绩变脸,但整个2010年A股上市公司业绩平均增长达到了39%,今年上半年增长预计仍可在30%以上,也不能说上市公司的质量有明显问题。第四看政策原因，可以概括为货币、财政政策和股市政策。中国货币、财政政策对股市的影响显而易见，而且长期以来受到政策制定者的高度关注，但这并没有影响股市低迷现状的持续。与此同时，股市政策却很少被政策制定者摆上台面，股市及股市政策被无意或有意忽视甚至打压，这即是导致中国A股市场目前全球最差的重要原因之一。因此我们必须认真审视并全面理解积极股市政策，助力中国资本市场发展。
　　随着中国资本市场的开放,中国去年仅股票融资就达到一万亿元，再加上发改委和证监会分头管理的企业债和公司债，直接融资的规模非常可观，可我们却没有一个与这种直接融资模式相对应的股市政策。承认股市融资的客观存在,就要相应地制定一系列股市政策,使之成为一个专门、集中、固定的宏观经济政策的一个分支。换言之，除了商业银行政策之外，还应有股市政策。因此，当前推出积极股市政策有很强的必要性。
　　为了中国资本市场长远发展，促进资本市场对我国经济发展的支持，笔者认为，推进积极股市政策应该从以下几个方面努力：
　　第一，提高直接融资比例。2010年，我国的社会融资总额为10.7万亿，其中，银行的间接融资是7.95万亿，占75%；直接融资是2.7万亿，占25%，直接融资比例是间接融资比例的三分之一。从西方国家发展的经验和中国改革发展的实际要求看，在“十二五”期间，我们应该尽快把资本市场的直接融资占比从现在的25%左右，提高到40%～50%之间，朝着“保四争五”的水平发展。如果以10万亿融资规模来算，应该有4万亿的股票和债券作为直接融资。可见，直接融资比例较低是当前我国融资模式存在的突出问题。
　　第二，提出稳健或者宽松的货币政策的同时，要对资本市场的股市政策做出规定。我们在每年的经济金融工作会议上，要对在资本市场直接融资的总额，每年股票发行的额度和债券发行的额度做出具体规划。让信息公开、透明，让每个投资人心中有数，减少随意性。
　　第三，股市政策重在积极。我国现在的资本市场过于消极，这种消极在很大程度上不是由宏观经济和微观经济面决定的，而是由我们的政策和制度性的偏差造成的。所以，推出积极的股市政策，要明确各个部门的职能和任务。比如，在制定货币资本政策的时候，发改委应该为落实积极股市政策做什么，央行为落实积极股市政策做什么，银监会、保监会、证监会都应该为落实积极股市政策从自身的部门要求出发提出哪些具体措施。
　　第四，大力弘扬建立中国股市的新文化。股民不是投机分子，他们是新中国最重要的投资人，他们的利益应该得到保护，不管是从赚钱效应、财富效应还是政策制定上，都应该以二级市场的股民、投资人为主。弘扬中国股市的新文化，证券监管部门每年应该对中国股市的积极参与者给予大力表彰，对他们的投资给予肯定。
　　第五，从财政政策上，对积极的股市政策予以配合。我们的股市还比较脆弱，我们的投资者在二级市场挣钱不多，好不容易分一点红，还要被国家征走20%的税。当前，我们的股市发展还处于困难时期，应该从财政政策上支持股市的发展，包括对股市的红利税给予豁免。这也是积极股市政策的重要内容。