编者按：坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，是今后一个时期贯穿民进各项工作的主线。为自觉树立“主线意识”，不断巩固“三个认同”，切实增强为全面深化改革尽力的责任心和使命感，本刊将围绕“坚持和发展中国特色社会主义”这一主题，约请有关领导、专家学者撰写文章，在“资政”、“论衡”栏目中陆续刊登，供读者学习交流。
　　按照中共十八届三中全会的部署，全面深化改革就是要坚持社会主义市场经济改革方向，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，协同推进各领域改革，努力健全与社会主义市场经济相适应的各方面体制机制。全面深化改革是决定当代中国命运的“关键一招”，进入一个新阶段，我认为其特点一是改革渗透各领域各方面，范围之广前所未有；二是市场机制在配置资源上起决定性作用，向体制机制上的惯性顽疾开刀，力度之深前所未有。这是中国共产党在新的时代条件下带领全国人民进行的又一次新的伟大革命，改革必定是与风险相互联系，中国经济社会将不可避免经历转型阵痛期，特别需要增进最大共识、形成最大凝聚力、汇聚最大正能量，需要民进全体成员的思想认同和行动自觉。
　　今年初，习近平总书记在同党外人士共迎新春时指出，建立新中国，建设新中国，开拓改革路，实现中国梦，都需要各党派团体和各界人士齐心努力。越是处于改革攻坚期，越需要汇集众智、增强合力；越是处于发展关键期，越需要凝聚人心、众志成城。当代民主党派要继承优良传统，把握时代要求，就必须顺应形势，有所作为，融入全面深化改革的大潮，做促进者和建设者。
　　参政党对自己的定位和作用要有清醒认识，民进中央将高素质参政党理解为符合时代要求的参政党，具有“为执政党助力、为国家尽责、为人民服务”的使命感，并进一步概括为要发挥好四方面的作用，为执政党和政府的决策发挥智库作用、对执政者起监督或“他律”作用、在建设和谐社会中起辅助作用、以及对成员起组织归属作用。全面深化改革的形势要求我们加强参政议政能力建设，完善工作机制，搭建工作平台，深入调查研究，特别是要“从集智聚力的体制与机制的创新中迸发活力”，这既是形势所迫，也是主动作为，体现了我们对参政党能力建设的规律性的认识。一个人的能力是非常有限的，集智聚力就可以使我们的建言献策具有宽阔的视野、学术的素养、专深的研究、丰富的信息、辩证的思维。要建切中要害的诤言、献科学合理的良策。全面深化改革的形势要求党派多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进社会和谐、促进社会建设的工作，积极为全面深化改革营造良好社会环境，动员更多资源和力量参与到改革的伟大事业中。
　　总之，全面深化改革必然也会触及民主党派的惯有思维、既有利益和原有的一些做法，对履职能力带来新挑战，对自身建设提出高要求。希望大家共同努力，保持民主党派的进步性，切实承担起中国特色社会主义参政党的历史责任。
　　习近平总书记指出，“坚持和发展中国特色社会主义，要求中国共产党加强自身建设，也要求各参政党加强自身建设。希望民主党派准确把握建设中国特色社会主义参政党的基本要求，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，努力把中国特色社会主义参政党建设提高到一个新的水平”。这些重要论述，对民进进一步履行好职能、加强自身建设，提出了新的要求。
　　组织建设既是民进今年的年度工作主题，也是一项关系民进长远发展的战略任务。民进的组织建设，离不开我国政党制度的背景和特点，内涵丰富，任务艰巨，问题也不少，既需要推动外部环境的改善，也需要我们自身不断改进工作，这需要民进各级组织的共同努力。民进中央已经制定下发了《民进中央2014年组织建设工作方案》，今年还将召开民进全国组织工作会议，将制定《民进中央关于加强组织建设工作的意见》。
　　人才是民主党派履行参政议政职能的第一资源。民主党派的人才队伍结构和现状如何？这是需要我们下力气调研和思考的。我认为，民主党派队伍应该包括四方面人才：一是代表人士，二是机关专职干部，三是基层广大会员，四是领导干部。组织建设需要统筹考虑，有研究分析、有工作举措。
　　我们特别强调领导干部作风建设的“三严三实”，这也是习近平总书记对领导干部党性修养、道德情操、为人准则、为政之要的深刻而简明的表达。严以修身，即坚持加强参政党意识，提升道德修养，追求高尚情操、抵制歪风邪气。严以用权，即按规则、按制度行使权力，任何时候都不以权谋私。严以律己，即心存敬畏、慎独慎微、勤于自省、遵守国法会章。谋事要实，即从实际情况出发谋划事业和工作，使点子、方案符合实际条件、符合科学规律。创业要实，即真抓实干、敢于担当责任、勇于面对矛盾、善于解决问题、工作要经受会员、实践和历史的检验。做人要实，即对祖国、对组织、对会员、对同志忠诚老实，襟怀坦白、公道正派。民主党派的领导班子成员，都应认真学习贯彻“三严三实”的要求。
　　参政党事业的可持续发展，需要源源不断的代表人士加入我们的队伍，因此需要不断完善代表人士的发现、培养、推荐使用、管理监督机制，做好后备干部的物色、考察、培养工作。民进中央下发了《民进中央关于做好2014—2017年省级组织领导班子后备干部队伍建设工作的意见》。民进各级组织要切实担负起培养后备干部的政治责任，提前谋划，制定规划，完善制度，抓好落实。要树立正确的选人用人导向，坚持五湖四海、任人唯贤、公道正派、注重实绩；省级组织要及时向中央汇报工作，推进后备干部的教育培训、培养锻炼纳入人才和干部队伍建设总体规划。
　　要从优化会员结构的要求出发，做好会员发展工作。要善于争取有关方面支持，领导干部要亲自做组织发展工作，高校和科研院所是我们需要重点关注和做工作的。今年，民进新出了两位院士，今天的光荣来自于多年前的主动作为。一位是安徽老主委朱维芳，当年她亲自到中科院在安徽的研究所进行拜访，在高级知识分子集中的单位实现民进发展的“突破”；还有一位是原副主席蔡睿贤，以他的学术地位和人品，影响并主动发展他的学生加入民进，这两个例子值得今天的领导干部深思。积极探索完善符合民进工作特点和干部成长规律的制度机制。要从学习实践活动中、从履行职能中、从基层组织活动中发现培养人才，努力拓宽人才选拔的范围。
　　基层组织在凝聚会员、扩大组织影响、履行职能等方面有基础性作用。今年要开展好基层组织的创先争优活动，中央和省级都要加强对基层组织工作的研究和指导，帮助解决基层组织建设中的突出问题，增强基层组织的活力。
　　会内监督是会内民主的一个组成部分，而监督委员会又是会内监督的一个组成部分，中央和省级监督委员会几年以来在探索会内监督新形式中积极作为，取得了宝贵经验。我们需要相应的理论研究来支撑、需要在政党制度的多种监督框架内来定位、需要在他律与自律中做权衡，今年需要对此加大调查研究力度。
　　坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动是贯穿本届工作的一条主线，民进要自觉树立“主线意识”，将学习实践活动贯穿于各项工作之中。走中国特色社会主义道路，不断凝聚改革共识，就是要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，增进“三个认同”。希望民进各级领导班子建设要以学习实践活动为主线，以政治交接的成果来检验领导班子建设的成效，不断凝聚改革共识，实现组织建设和宣传思想建设工作、理论研究工作的共同进步。