农村集体经济发展中经营内容和组织模式研究分析

来源 :安徽农业科学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:maliuzhu
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要通过调查对重庆市16个区县195个自然村农村集体经济发展情况,对集体经济发展中的经营内容和组织模式对农村集体经济发展的影响进行总结、分类,对经营内容和组织模式进行方差分析,对组织模式与经营内容进行交互分析,认为经营内容和组织模式在农村集体经济发展中存在非常密切的相关性,对进一步研究农村集体经济,深化农村集体经济制度改革、激发农村集体经济的发展活力具有重要意义。
  关键词农村集体经济;经营内容;组织模式;分析
  中图分类号F325文献标识码A文章编号0517-6611(2020)04-0224-03
  doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2020.04.065
  开放科学(资源服务)标识码(OSID):
  Research and Analysis of Management Content and Organization Model in Rural Collective Economic Development
  LI Xiao-bo,FAN Li
  (Animal Husbandry Technology Popularization Master Station of Chongqing,Chongqing 401121)
  AbstractThis paper investigates the development of rural collective economy in 195 natural villages in 16 districts and counties of Chongqing, summarizes and classifies the influence of management content and organization mode on the development of rural collective economy. After the variance analysis of management content and organization model and the interactive analysis of organization mode and management content, it can be concluded that the management content and organization mode have very close correlation in the development of rural collective economy. It is of great significance to further study the rural collective economy, deepen the reform of rural collective economy system and stimulate the development vitality of rural collective economy.
  Key wordsRural collective economy;Management content;Organizational model;Analysis
  中国农村实行“统分结合的双层经营体制”,但是长期以来作为“统”的农村集体经济发展不够充分,大量集体经济“空壳村”出现。党的十九大报告提出了“乡村振兴”的国家战略,对乡村社会的发展做出了远景规划,并指出要“深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济”[1]。2018年初中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》[2]指出要深入推进农村集体产权制度改革。2018年重庆市五届人大一次会议的政府工作报告中将乡村振兴作为“三大攻坚战”和“八项行动计划”的重要内容之一,为重庆市农村集体经济的发展带来了新的契机。在乡村振兴战略大背景下,农村集体经济经营内容和组织模式作为农村集体经济的重要载体,其发展不仅关系到农村经济繁荣与发展,也关系到乡村振兴战略实施和共同富裕的社会主义跟本原则的实现,具有重要的现实意义[3-4]。
  1调查基本情况
  共确立了重庆市16个区县195个村庄作为村级集体经济发展调查。从调查的地域分布来看,属于主城区的有3个(沙坪坝区、巴南区、渝北区),村级单位有25个;属于主城周边区县的有7个(涪陵区、万盛经开区、合川区、永川区、南川区、大足区、荣昌区),村级单位有87个;属于渝东南地区的有1个(武隆县),村级单位10个;属于渝东北地区的有5个(梁平区、丰都县、云阳县、奉节县、巫溪县),村级单位73个。不同区县的村庄数目如图1。
  2经营内容和组织模式
  根据调查显示,村级集体经济共分为资源利用类、提供服务类、物业管理类、混合经营类4种[5]。195个调查村庄中,共有资源利用类39个,占20%;提供服务类32个,占16%;物业管理类49个,占25%;混合经营类75个,占39%。在调查中发现,按照以上4个类别进行划分,有一些村庄的归类会出现模糊性。比如说,以混合经营的形式来进行资源利用类的集体经济发展类型就同时可以归入第一和第四个类别。为了避免这种模糊性,对调查村庄集体经济在以上4个类别基础上进一步明确,用经营内容和组织模式2个标准将调查村庄集体经济进行类型的划分。
  2.1经营内容
  根据经营内容,将调查村庄集体经济的发展划分为种养殖类、农业服务类、物业管理类、休闲旅游类。其中,种养殖类,主要是指利用村集体的土地、山林、池塘等资源,发展种养殖业获得收入的經营方式;农业服务类,主要是指通过合作社、企业等服务实体,为各类市场主体尤其是粮食生产经营主体提供加工、流通、仓储等有偿服务,促进农业由生产环节向产前、产后延伸的经营方式;物业管理类,主要是指按照土地利用总体规划和城乡建设规划的要求,开发利用集体经营性建设用地等土地建设物业项目,发展物业经济的经营方式;休闲旅游类,是指利用村集体利用乡土文化资源和生态资源,发展乡村旅游、民宿、农家乐等经营方式。据统计,在195个调查村庄中185个提供了相关数据,其中种植养殖类的有74个,占40%;农业服务类的有40个,占22%;物业管理类的有23个,占12%;休闲旅游类的有37个,占20%;其他类有11个,占6%。   2.2组织模式
  根据组织方式分类是指在当下中国农村存在着集体经济组织、个体农户、合作社、企业等不同经济活动主体,集体经济的发展往往需要与其他经济活动主体展开合作,因此就构成了不同的经济发展组织模式[6-7]。根据重庆实际情况,将集体经济分为集体自行经营、集体+农户、集体+合作社、集体+企业、集体+农户+合作社、集体+农户+企业、集体+企业+合作社、集体+企业+合作社+农户等8个主要类别。据统计,195个调查村庄中有193个提供了相关数据,其中集体自营的有42个,占22%;集体+农户式的有4个,占2%;集体+合作社式的有68个,占35%;集体+企业式的有38个,占20%;集体+农户+合作社式的有20个,占10%;集体+农户+企业式的有6个,占3%;集体+企业+合作社式的有6个,占3%;集体+企业+农户+合作社式的有8个,占4%;其他类(存在多个项目,多种模式)有1个,占1%。
  3影响集体经济发展因素分析
  3.1经营内容分析
  按照经营内容对调查村庄集体经济进行分类,如表1。
  通过对不同经营内容的重庆市乡镇集体经济发展试点村建设进度类别的单因素方差分析,结果为总体方差F=0.838,显著性P=0.504,未达到显著性水平;组间LSD检验情况也可以看出,P>0.05,均未达到显著性水平,说明经营内容并不是影响农村集体经济发展建设进程中的主要因素。
  3.2组织模式分析按照组织模式将调查村庄集体经济项目进行划分,如表2。
  通过对不同组织模式调查村的集体经济建设进度进行组间方差检验,结果显示模型总体方差F=1.142,P=0.340>0.05,未达到显著性水平。说明不同组织模式也不是影响农村集体经济发展建设进度的主要因素。
  3.3组织模式与经营内容的交互分析
  不同的经营内容在投资规模、经营特点等方面有所差异,因此对组织模式会提出不同的要求,因此两者可能存在一定的相关性。通过将经营内容与组织模式的两种分类方法进行交互分析(表3)。对两者相关性进行皮尔森卡方检验,显著度为0.1,说明可以在90%的置信区间上认为经营内容和组织模式具有相关性。从统计学上来说,有较大把握断定两者是相关的。
  根据实地调查的认知,笔者认为两者相关性主要表现在,不同的经营内容适合的组织模式是不同的。种养殖类比较倾向于采用集体+农户+合作社(占16.44%)或者集体+合作社(占38.36%)的方式来进行。两种组织模式在种养殖类中所占的比重较大幅度超出了两种组织模式在总体中的比重(分别为10.93%和34.97%)。经营内容为农业服务类的项目采用集体+合作社(占47.50%)的可能性更大,远高于此组织模式在总体中的比重(34.97%)。农业专业合作社是农民进行农业生产和服务的有效组织载体,因而在种植养殖类和农业服务类中,合作社的作用十分突出。物业管理类则更多倾向于集体经济组织自营的方式(占47.83%),是此组织模式在整体中所占比例(21.31%)的2倍多。物业管理类管理简单,因而不必成立合作社或者公司等组织载体,采用村集体直接管理的方式可降低组织成本。休闲旅游类项目则更倾向于采用集体+企业的模式(33.33%),要大幅度高于此模式在整体中的比重(19.13%)。休闲旅游业前期投入开发巨大,村集体的经济实力往往难以完成,因此需要与企业合作,共同开发[8]。
  4结论
  重庆市农村集体经济发展工作稳步推进,各村庄的工作有条不紊地展开。在实践中各调查村庄都因地制宜地选择了发展项目,采取了适合项目需求的组织形式。
  从经营内容的选择看,各调查村庄主要有种植养殖类、农业服务类、物业管理类、休闲旅游类4个主要类别,每个村的选择项目主要是根据其资源禀赋做出的选择,以种植养殖类和农业服务类为主,两者占有量在60%以上。
  从组织模式的选择来看,村集体与不同的经营主体通过股权合作和经营合作等形式展开合作关系。不同的经营内容对组织模式有着不同的要求,因此组织模式的选择与经营内容之间存在一定的相关关系。总体来说,种植养殖类项目和农业服务类项目中,村集体与合作社展开合作(如集体+合作社、集体+农户+合作社、集体+企业+合作社、集体+企业+合作社+农户等模式);管理简单的物业管理类项目则倾向于集体自行自营;投资较大的休闲旅游类项目中,村集体倾向于与企业展开合作关系(如集体+企业、集体+农户+企业、集体+企业+合作社等模式)。对于某些地方来说,“集体所有,统一运营”可能更符合当地的实际,更能促进生产力水平和人民生活水平的提高[9]。
  参考文献
  [1] 张强明.乡村振兴战略下乡村有效治理研究[J].湖北第二师范学院学报,2019,36(6):62-67.
  [2]中共中央、国务院.中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[A].2018.
  [3] 高飞.农村集体经济有效实现的法律制度运行研究:以湖北省田野调查为基础[J].农村经济,2012(1):13-16.
  [4] 于学强,魏宪朝.论发展我国农村集体经济组织的意义[J].新乡学院学报(社会科学版),2008,22(4):16-19.
  [5] 田洋.2016年度贵州财政十大新闻揭晓[N].贵州日报,2017-01-05(002).
  [6] 張忠根,李华敏.农村村级集体经济发展:作用、问题与思考——基于浙江省138个村的调查[J].农业经济问题,2007(11):30-34,110.
  [7] 马金荣.加强农村集体“三资”管理 促进农村集体经济发展[J].农业经济,2012(2):57-58.
  [8] 彭海红.关于发展我国农村集体经济的思考[J].中共四川省委党校学报,2005(3):36-39.
  [9] 冯道杰.家庭经营制度下个体农民的博弈困境与出路[J].重庆社会科学,2008(10):42-49.
其他文献
摘要 [目的]以农户是否参与土地流转为研究对象,抽取新疆386份农户为样本获取调查数据,分析了影响新疆农户参与土地流转的因素。[方法]从户主基本特征、家庭基本特征、土地流转基本特征和农户自身特征4个方面选取了10个影响因素,运用Logistic模型,分析选取因素的显著性。[结果]影响农户土地转入的显著性因素有户主年龄、对农业风险的感知、耕地面积、年流转租金、流转年限和对土地流转政策的满意程度;影响
期刊
摘要 以丹陽市万善公园改造设计为例,通过实地调研和问卷调查,采用定量统计和定性分析的方法,旨在探讨城市公园植物配置应用效果和生态稳定性。结合“城市双修”建设需要,利用城市生态学原理和中国植物文化,增加乡土植物、地被植物和水生植物的种类,扩大边缘植物景观尺度,优化植物群落和生态结构,提出植物配置可行性优化建议,促进人与自然、城市与自然的和谐共生。  关键词 “城市双修”;城市公园;植物配置;生态保护
期刊
摘要 通过对渝东北地区10个区县210余座乡镇生活污水处理厂的实地调查研究,发现乡镇生活污水处理工艺具有多样性,主要为生物转盘、人工快渗、膜生物反应器以及梯田式多级人工湿地等。污水处理厂处理规模普遍较小,73%以上的设计处理规模在1 000 m3/d及以下,且部分污水处理厂设计处理规模远大于实际处理规模;其污染物排放标准大多援引城镇污水处理厂污染物排放标准;同时,污水处理厂运行管理方面也存在着不同
期刊
摘要 为进一步研究益生菌对仔猪生长性能、腹泻率和血清生化指标、免疫指标的影响,选取1 000头健康状况良好、平均始重(8.31±0.33)kg、(35±2)日龄的三元杂交断奶仔猪,随机分成对照组和试验组2组,对照组不添加任何益生菌和抗生素,试验组每1 000 kg饮水中添加1 L的益生菌。结果表明:饮水中添加复合益生菌能够较好地改善仔猪的生长性能,提高仔猪的日增重,降低料重比(P<0.05),降低
期刊
摘要以江苏农林职业技术学院为例,总结了基于SPOC、翻转课堂、仿真实训室等的混合式教学,结合混合教学实践中出现的以由上向下推行为主,由下而上改革动力不足;考评体系突出过程考核,但考核引导学习不足;学习资源极大丰富,有机融合运用能力不足等问题,提出应基于教学主体利益,激发由下而上改革的动力;基于引导学生自觉自主学习,完善考评体系及创新考评手段和方法;加强资源选择并有机融合教学过程,实现线上线下资源的
期刊
摘要 当前农户耕地利用的自给性和季节性闲置正动摇我国粮食安全的基础。基于农户耕地功能演变的视角,以湘、赣、琼3省的6个自然村农户为调查对象,采用田野调查和历史追溯法分析了1998—2018年农户层面的耕地利用功能演变。结果表明:①农户耕地总体功能呈分化特征;②农户耕地利用的经济功能、生产功能与养老功能凸显,保障功能与粮食安全功能逐渐减弱;③不同农户耕地利用功能存在差异,且差异程度不一,纯农户样本的
期刊
摘要 地理国情作为基本国情的重要组成部分,近年来受到越来越多的关注和重视。笔者基于全方面获取的多尺度和多时相遥感影像、土地利用数据、社会经济统计信息以及历史数据等地理国情普查成果,对广东省建设发展过程中的土地利用基础状况、生态资产、生态系统服务价值以及生态风险情况进行动态监测与分析。结果表明:①2005—2016年间,广东省建设用地占比逐年增加的态势明显,生态用地面积不断降低,林地占比逐年减少;②
期刊
摘要 兽医外科手术学是高等农业院校动物医学专业的必修课程之一,是一门理论性和实践性较强的综合性学科。目前传统课堂教学方法已经无法满足现代高等教育信息化教学的需求。将移动云教学平台应用于兽医外科手术学的教学中,使其引导式、互动式的学习情境和信息扩张性优势与传统兽医外科手术学教学有机地结合起来,从而促进兽医外科手术学教学质量的提高。介绍了云班课在兽医外科手术学课堂的设计、实施及教学效果评价,以期为动物
期刊
摘要 [目的]建立植物油中香兰素、甲基香兰素、乙基香兰素的高效液相色谱-串联质谱测定方法。[方法]以QuEChERS为基础,样品经乙腈-水(80∶20,V/V)提取,采用EMR-Lipid净化,以ACQUITY UPLC HSS T3色谱柱(2.1 mm×100 mm,1.8 μm)分离后,在电喷雾离子源的负离子模式下,多反应监测模式采集数据,外标法分量。[结果]在10~1 000 μg/L香兰素
期刊
摘要 在综合借鉴国内外对农业产业化发展历程、经营主体以及发展模式研究的基础上,指出现代农业产业化联合体是以龙头企业为核心,实现区域化布局、专业化生产、企业化管理,将产加销有机的结合起来,形成规模化、一体化经营的形式,以此来促进农业供给侧结构性改革。通过对新疆巴州焉耆县的农业产业化的深入实地调查研究,以焉耆县嘉盛农拓者公司为例,通过“龙头企业+农民专业合作社+家庭农场”的发展模式,分析了当前新疆辣椒
期刊