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【摘 要】 最近这些年来，人们的关注焦点日益转移到水利工程引起的环境问题。有关研究表明，之所以水利工程对环境造成的影响日益突出，是因为人类利用水资源的过程中或多或少的会产生不利的影响。本文主要对水利工程规划环境影响评价相关问题进行了简要分析。
【关键词】 水利工程;环境影响;评价
引言：
我国是世界文明古国之一，在我国的古典书籍中记载了数千年来的水利事业的发展过程。在社会推进过程中，各族人民为了征服大自然进行了不折不挠的斗争，尤其是在水害以及水利这方面取得了巨大的成绩。随着经济的快速发展，近年来，人们在河流的开发规模上扩展了相当大的倍数，兴修了数之不尽的水利水电工程。这些兴修的水利水电工程在给社会带来巨大的经济效益的同时，也使得自然环境以及自然资源受到进一步的侵害。
一、水利工程环境概述
1、水利水电工程特点
水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。
水的作用使水工建筑物多样化，建筑物的工作条件也复杂化。水利工程需要修建挡水坝、堤、溢洪道、水闸、取水口、进水口、引水管、渠道、渡漕、筏道、鱼道等多种不同类型的水工建筑物，以实现其目标。水工建筑物由于上下游水位差，水坝受水平推力，还受坝基和坝体内的浮托力和渗透压力;由于水库水面宽阔，产生波浪，波浪对坝产生波浪力;泄流时高速水流对坝体及下游都有冲刷作用;遇地震时，库水产生地震动水压力。多种作用力的存在使建筑物工作运行受较多制约和影响。
2、水利工程环境影响研究的必要性
近几年由于我国经济建设水平的迅速发展，水利工程凭借其防洪、发电、灌溉等效益和清洁、可再生等优势，在工程建设中的地位日益凸显，投入也在不断增大。但水利工程具有的施工复杂、建筑物多样、工程浩大等特点，其建设项目往往会对自然环境和人文环境有一定的影响，有些影响还具有长期性和不可逆性。目前，整个社会对环境问题越来越重视。因此，我们要努力寻求减轻其不良影响的措施，改善和保护生态环境，深入研究水利工程环境影响，运用科学有效的方法，通过生态环境保护促进水利建设的健康发展。可见，加强水利工程对环境影响的研究有其重要性和必要性。
二、针对环境影响的评价
1、关于建设征地移民安置环境影响的评价
征地移民安置的建设会导致社会经济结构的重构和解体，以及耕地损失，严重的话，致使破坏生态。建设征地移民安置的可能后果具体表现如下：导致耕地数量会日益降低，给当地土地资源一定程度上带来了一些压力，当地居民的生活方式和生活质量也可能遭受一定影响;建设征地之所以会导致水土流失加重、甚至库周的生态环境惨遭破坏，以及或多或少的影响了部分动物的觅食和栖息活动，是因为征地的建设涉及到森林、草地、林地等，当地植被与动物的栖息地被严重摧残。
2、关于施工期环境影响的评价
人员活动以及交通运输，运行的混凝土拌和系统与砂石加工系统，土石方开挖和施工场地布置，工作中的机械设备，开采天然建筑材料的场地，弃渣的堆存等，以上就是水利工程施工过程中可能对环境产生影响的主要因素。在施工期间，可能造成的环境影响主要包括以下几方面：由于受到土石方开挖等施工活动的影响，导致弃土弃渣的产生，从而引起新增水土流失、植被破坏;鱼类等水生生物的生活环境受到河道内施工的影响等;周边居民以及施工人员的身体健康遭受粉尘、噪声和废气的一定影响;受纳水体受到废水、污水的排放而造成的污染，水体功能因此而降低。
3、关于常规环境影响的评价
建设蓄集大坝、挡水大坝，对上游的水资源进行调度，以上就是水利工程的主要开发项目。由于征地的建设和移民安置，将会减少耕地资源，降低耕地质量，移民的生产生活水平也会因此下降;在工程施工期间，会产生一定的废水、水土流失、噪声以及大气污染物等，对施工区的生态环境和环境质量而言，都可能造成不利影响及后果;水库运行期间，挡水大坝改变了水生环境，阻隔鱼类等水生生物的通道，严重的情况下，水资源分配调度会改变坝址下游以及水库库区的水文情势。
4、关于环境风险的评价
一般情况下，环境风险评价不作为水利工程项目环境影响的评价重点，因为水利工程涉及的剧毒物品、易爆以及易燃不多，属于非污染型建设项目之列。然而，依据国家规定，我们应当做到以下几点：提出相应的环境风险应急预案，开展环境风险识别、环境风险防护、环境风险分析等活动。根据水利工程项目的周围环境特点、运行期和施工期，一般应当考虑如下的工程环境风险因素：弃渣场溃坝或失稳、传染性疾病流行、以及施工期油料和炸药储存风险等方面。
5、关于工程运行期间环境影响的评价
在水利工程运行期间，水利工程对水资源的分配和调度，对水库库区和坝址下游的水文情势造成了直接的影响，水资源的时空分布、河流的天然水流条件也都随之而改变;河流上下游的连通性直接被挡水大坝阻隔断，鱼类生存环境变得片断化，繁殖也受到影响。
三、水利工程环境影响控制措施
1、建立环境影响评价制度
建立环境影响评价制度。（1）在施工合同签约时，承包商要对施工现场的污染物的处理和施工人员的人身安全负责，应写在合同书中，并且表明污染物要控制在何范围之内。（2）在施工之前要对相应的场地进行检测，对水质、大气和噪声要提前测定，方便在施工的时候控制。（3）施工人员入住后要设立卫生防护站，预防疾病的产生和传播。（4）施工接近尾声时要注意处理，对于施工时破坏的植被要及时地修复，保证生态平衡。
2、把生态环境保护融入到水利建设的各个环节中
把生态环境保护融入到水利建设的各个环节中。（1）在保护以及改善生态环境这方面，要深入研究鱼建筑、人工孵化场和人工产卵场、蓄水池或者是排水池、入河口的排沙防淤工程、改善水温的建筑物以及防止溶氧过饱和的工程建筑;（2）在治理污水这方面，要通过修建闸坝合理调节水量流送，确保水位在环境规定范围之内，增强河流的自我修复力，修建氧化塘、土地处理系统来调节水库、污水库、截流工程以及曝气设备等加强水体自我净化能力;（3）对库区水污染采取措施：严格执行水库污水载荷量;提前做好移民安置规划准备;建立城市污水处理系统、加大力度监测水质的变化;密切注意化工厂的污水排放。
3、建立和实施生态补偿机制
建立和实施生态补偿机制。为防止和缓解水利工程建设该区域的经济及生态平衡的破坏，应尽快建立和实施生态补偿机制，实行生态补偿机制，坚持“谁损害，谁补偿”的原则，明确生态补偿的主体及补偿范围。在进行水利工程建设时，应在水利工程建设资金中提留一部分资金，用于对当地的生态进行补偿，来改善当地的生态环境，促进当地生态平衡。可以说构建生态补偿机制，还原生态价值，不仅可缓解水利工程在建设过程中对环境的破坏，而且有利于促进当地经济的发展，符合构建和谐社会精神。
四、结束语
复杂性、多样性、综合性是水利工程的建设任务的一般特点，识别存在的主要环境影响是环境影响评价的关键所在。只有客观、全面的评价，把水利工程的公益性充分发挥出来，提出可行、经济、合理的环境保护措施，才能促进社会、经济、环境的协调发展，实现和谐社会的可持续发展。
参考文献：
[1]张小玲.水利工程对生态环境影响综述[J].黑龙江科技信息，2011，（16）.
[2]刘来发.环境影响在水利工程建设中的现状及保护措施[J].民营科技，2011，（02）.
[3]郝志强.水利工程建设施工中的环境管理与保护措施浅析[J].中国西部科技，2010，（11）.
【关键词】 水利工程;环境影响;评价
引言：
我国是世界文明古国之一，在我国的古典书籍中记载了数千年来的水利事业的发展过程。在社会推进过程中，各族人民为了征服大自然进行了不折不挠的斗争，尤其是在水害以及水利这方面取得了巨大的成绩。随着经济的快速发展，近年来，人们在河流的开发规模上扩展了相当大的倍数，兴修了数之不尽的水利水电工程。这些兴修的水利水电工程在给社会带来巨大的经济效益的同时，也使得自然环境以及自然资源受到进一步的侵害。
一、水利工程环境概述
1、水利水电工程特点
水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。
水的作用使水工建筑物多样化，建筑物的工作条件也复杂化。水利工程需要修建挡水坝、堤、溢洪道、水闸、取水口、进水口、引水管、渠道、渡漕、筏道、鱼道等多种不同类型的水工建筑物，以实现其目标。水工建筑物由于上下游水位差，水坝受水平推力，还受坝基和坝体内的浮托力和渗透压力;由于水库水面宽阔，产生波浪，波浪对坝产生波浪力;泄流时高速水流对坝体及下游都有冲刷作用;遇地震时，库水产生地震动水压力。多种作用力的存在使建筑物工作运行受较多制约和影响。
2、水利工程环境影响研究的必要性
近几年由于我国经济建设水平的迅速发展，水利工程凭借其防洪、发电、灌溉等效益和清洁、可再生等优势，在工程建设中的地位日益凸显，投入也在不断增大。但水利工程具有的施工复杂、建筑物多样、工程浩大等特点，其建设项目往往会对自然环境和人文环境有一定的影响，有些影响还具有长期性和不可逆性。目前，整个社会对环境问题越来越重视。因此，我们要努力寻求减轻其不良影响的措施，改善和保护生态环境，深入研究水利工程环境影响，运用科学有效的方法，通过生态环境保护促进水利建设的健康发展。可见，加强水利工程对环境影响的研究有其重要性和必要性。
二、针对环境影响的评价
1、关于建设征地移民安置环境影响的评价
征地移民安置的建设会导致社会经济结构的重构和解体，以及耕地损失，严重的话，致使破坏生态。建设征地移民安置的可能后果具体表现如下：导致耕地数量会日益降低，给当地土地资源一定程度上带来了一些压力，当地居民的生活方式和生活质量也可能遭受一定影响;建设征地之所以会导致水土流失加重、甚至库周的生态环境惨遭破坏，以及或多或少的影响了部分动物的觅食和栖息活动，是因为征地的建设涉及到森林、草地、林地等，当地植被与动物的栖息地被严重摧残。
2、关于施工期环境影响的评价
人员活动以及交通运输，运行的混凝土拌和系统与砂石加工系统，土石方开挖和施工场地布置，工作中的机械设备，开采天然建筑材料的场地，弃渣的堆存等，以上就是水利工程施工过程中可能对环境产生影响的主要因素。在施工期间，可能造成的环境影响主要包括以下几方面：由于受到土石方开挖等施工活动的影响，导致弃土弃渣的产生，从而引起新增水土流失、植被破坏;鱼类等水生生物的生活环境受到河道内施工的影响等;周边居民以及施工人员的身体健康遭受粉尘、噪声和废气的一定影响;受纳水体受到废水、污水的排放而造成的污染，水体功能因此而降低。
3、关于常规环境影响的评价
建设蓄集大坝、挡水大坝，对上游的水资源进行调度，以上就是水利工程的主要开发项目。由于征地的建设和移民安置，将会减少耕地资源，降低耕地质量，移民的生产生活水平也会因此下降;在工程施工期间，会产生一定的废水、水土流失、噪声以及大气污染物等，对施工区的生态环境和环境质量而言，都可能造成不利影响及后果;水库运行期间，挡水大坝改变了水生环境，阻隔鱼类等水生生物的通道，严重的情况下，水资源分配调度会改变坝址下游以及水库库区的水文情势。
4、关于环境风险的评价
一般情况下，环境风险评价不作为水利工程项目环境影响的评价重点，因为水利工程涉及的剧毒物品、易爆以及易燃不多，属于非污染型建设项目之列。然而，依据国家规定，我们应当做到以下几点：提出相应的环境风险应急预案，开展环境风险识别、环境风险防护、环境风险分析等活动。根据水利工程项目的周围环境特点、运行期和施工期，一般应当考虑如下的工程环境风险因素：弃渣场溃坝或失稳、传染性疾病流行、以及施工期油料和炸药储存风险等方面。
5、关于工程运行期间环境影响的评价
在水利工程运行期间，水利工程对水资源的分配和调度，对水库库区和坝址下游的水文情势造成了直接的影响，水资源的时空分布、河流的天然水流条件也都随之而改变;河流上下游的连通性直接被挡水大坝阻隔断，鱼类生存环境变得片断化，繁殖也受到影响。
三、水利工程环境影响控制措施
1、建立环境影响评价制度
建立环境影响评价制度。（1）在施工合同签约时，承包商要对施工现场的污染物的处理和施工人员的人身安全负责，应写在合同书中，并且表明污染物要控制在何范围之内。（2）在施工之前要对相应的场地进行检测，对水质、大气和噪声要提前测定，方便在施工的时候控制。（3）施工人员入住后要设立卫生防护站，预防疾病的产生和传播。（4）施工接近尾声时要注意处理，对于施工时破坏的植被要及时地修复，保证生态平衡。
2、把生态环境保护融入到水利建设的各个环节中
把生态环境保护融入到水利建设的各个环节中。（1）在保护以及改善生态环境这方面，要深入研究鱼建筑、人工孵化场和人工产卵场、蓄水池或者是排水池、入河口的排沙防淤工程、改善水温的建筑物以及防止溶氧过饱和的工程建筑;（2）在治理污水这方面，要通过修建闸坝合理调节水量流送，确保水位在环境规定范围之内，增强河流的自我修复力，修建氧化塘、土地处理系统来调节水库、污水库、截流工程以及曝气设备等加强水体自我净化能力;（3）对库区水污染采取措施：严格执行水库污水载荷量;提前做好移民安置规划准备;建立城市污水处理系统、加大力度监测水质的变化;密切注意化工厂的污水排放。
3、建立和实施生态补偿机制
建立和实施生态补偿机制。为防止和缓解水利工程建设该区域的经济及生态平衡的破坏，应尽快建立和实施生态补偿机制，实行生态补偿机制，坚持“谁损害，谁补偿”的原则，明确生态补偿的主体及补偿范围。在进行水利工程建设时，应在水利工程建设资金中提留一部分资金，用于对当地的生态进行补偿，来改善当地的生态环境，促进当地生态平衡。可以说构建生态补偿机制，还原生态价值，不仅可缓解水利工程在建设过程中对环境的破坏，而且有利于促进当地经济的发展，符合构建和谐社会精神。
四、结束语
复杂性、多样性、综合性是水利工程的建设任务的一般特点，识别存在的主要环境影响是环境影响评价的关键所在。只有客观、全面的评价，把水利工程的公益性充分发挥出来，提出可行、经济、合理的环境保护措施，才能促进社会、经济、环境的协调发展，实现和谐社会的可持续发展。
参考文献：
[1]张小玲.水利工程对生态环境影响综述[J].黑龙江科技信息，2011，（16）.
[2]刘来发.环境影响在水利工程建设中的现状及保护措施[J].民营科技，2011，（02）.
[3]郝志强.水利工程建设施工中的环境管理与保护措施浅析[J].中国西部科技，2010，（11）.