2008年年末，全球性的金融危机使我国经济增长明显放缓，尤以煤炭市场为甚，出现了需求下降、价格下滑、社会库存增加的趋势。面对新情况、新问题，山西省煤炭工业局提出了确保全省煤炭经济平稳运行的具体措施。明确提醒省内煤炭生产企业要以销定产，勿对可能被市场淘汰的用户和经营公司发煤。
　　
　　以市场需求主导
　　
　　2008年1月～7月，煤炭价格强劲上涨，到2008年8月份，煤炭库存增加，市场需求下降，交易价格下滑，部分煤种售价甚至下调近50%。
　　对于突变的煤炭供求形势，山西省煤炭工业局经济运行处要求，全省煤炭系统在组织煤炭的生产、销售时，要综合考虑全省煤炭资源、环境承受能力、市场需求等情况，坚持以效益为中心，自觉地做好煤炭产量平衡调控工作。
　　山西省煤炭工业局经济运行处相关负责人对《中国联合商报》记者说，煤炭市场变了，应对办法必须随时改变。目前，煤炭市场呈现供过于求的现状，这就要在确保安全生产的前提下，根据市场需求、销售需要，积极调整生产布局，按照市场销售能力，按照销售煤炭产品的数量和质量要求生产煤炭，需要多少就生产多少。
　　
　　理顺价格体系
　　
　　山西省煤炭工业局相关负责人称，针对当前部分重点用煤行业需求萎缩，煤炭价格下调压力增大，已出现拖欠货款苗头的状况。全省煤炭系统要高度重视、正确分析、冷静对待、重点关注，在自觉调控平衡总量的基础上，加强与用户的沟通，合理确定煤炭售价，共同应对形势变化。
　　截至2008年9月份，煤炭市场需求放缓、价格回落，面对煤炭供应相对宽松的局面，一些用煤企业在交易时，开始拖欠煤款。据不完全统计，用煤客户拖欠山西省煤企资金已超60亿元。
　　面对这样情况，山西省煤炭工业局明确提出要按照煤炭的价格、价值的内在规律正确把握和处理“数量与价格、价格与市场”的关系，理顺市场煤价与合同煤价，缩小价差，煤炭销售须做到“不照搬惯例，不欠款发煤，不对可能被市场淘汰的用户和经营公司发煤”，以防造成死金债和形成新的货款拖欠。
　　
　　强化市场监管
　　
　　据记者了解，为整顿规范煤炭生产经营秩序，稳定煤炭生产和供应，在山西省煤炭工业局下发的通知中，要求全省各级煤炭监管部门严厉打击非法违法生产经营行为，对生产矿井，不允许“煤矿超能力、超定员、超强度生产；对建设矿井，不允许“擅自开工、擅自建设”、“批小建大”以及“以建设之名行生产之实”。同时，严厉打击无票销售行为，从源头上杜绝非法违法生产煤炭进入流通和消费渠道，维护合法煤矿生产。
　　为避免恶性价格竞争，山西省煤炭工业局要求，全省各级煤炭主管部门要组织区域、同煤种的国有重点煤炭企业和地方煤炭生产、经营企业，进行衔接沟通，并按照“同区域、同煤种、同质量、同市场、同价格”的原则，协调步调，使山西省煤炭总量调控平衡，使全省煤炭经济安全有序良性健康的运行。