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摘要：近些年，随着国家社会经济的高速发展，国家城市化发展以及精准帮扶工作也在有条不紊地开展，相关部门加大了对公共建筑设施的资金投入以及人力投入，尤其是在与农村经济发展息息相关的农村公路建设，更是受到国家部门以及社会各界的广泛重视与关注。但受到社会环境以及自然环境的影响，国内农村公路建筑工程还存在一定的施工风险。基于此，本文深度分析在农村公路项目施工环节的安全风险管理措施，供广大相关从业人员参考。
关键词：工程管理;乡村公路;工程项目;风险管理;实践策略分析
引言：在农村公路施工环节，受到自然环境影响、周边条件影响、施工技术影响、组织管理工作影响会存在一定的风险隐患，为现场作业人员的人身安全以及施工企业的社会收益以及经济收益带来一定影响。为此，参与施工的各方都应该加强施工现场安全防范管理工作，这样不仅有助于提升现场全体参建人员的安全防范意识，同时有助于提升施工风险管控效率，将风险责任有效落实到实处，为整体施工效率以及施工质量提供保障。
1农村公路项目安全施工主要特征
1.1施工稳定性不足
随着国内农村公路建设标准的日益提升，公路工程建设规模以及数量不断提升，农村公路工程项目受到跨越地域较广、参与人数较多且建设工期较长等影响因素的影响，施工风险管控以及工程管理的难度有所提升，导致公路工程整体施工稳定性有所欠缺。
1.2具备客观性特征
农村公路建设项目作业环境较为特殊，通常在野外开展，施工环节受到季节影响、天气影响、地质影响较为深远。因此，在农村公路建设环节安全管控以及风险管控但难度是客观存在的，且难以通过建设手段避免。
1.3多样性特征
在农村公路项目建设环节，参与人数较多，因此通常是多个参与方同时开展作业，现场参建人员的流量较大、交叉工作以及临时工程较多。导致工程整体受到工程建设质量、施工工期、建设资金的影响与制约，这些都决定了建筑工程能否顺利开展以及工程施工环节中的风险能否被有效排除。
2、农村公路项目安全施工影响因素
2.1人员影响
在农村公路项目建设环节，通常参与工作的为农民工，这些建筑工人受教育程度偏低、理解能力较差且安全防范意识不强。在开展建设工作时，通常会结合自身的施工经验来开展具体的工作，协同能力、创新能力以及应变能力较差。与此同时，在农村公路建设环节受到资金的影响与限制，很多企业在安全管理方面没有充足的资金投入，安全管理工作不到位且安全防护用具配备不足，安全培训工作开展也不及时，这些都影响到人员的整体素质以及职业能力，使人员成为农村公路项目顺利开展的重要影响因素。
2.2施工设备与施工材料的影响
在农村公路项目施工环节，受到很多客观因素的影响与制约，存在施工单位实力参差不齐这一问题。经常会由于设备投入不足，导致单台机械设备操作复合;为追赶工期嚴重加大设备工作量的情况。其次，由于部分机械设备缺乏按期养护，在施工环节可能会出现部分施工缺陷，导致公路工程出现部分质量隐患以及施工隐患。在施工环节，由于对施工材料把控不严格，导致部分不合格材料引入到施工现场，造成施工质量不符合预期标准，或者使用环节缺乏规范性，都会导致整个施工环节存在的安全风险发生率有所提升[1]。
2.3工程管理影响
很多施工单位没有按照相关规定来开展工程管理，配备的管理制度以及管理人员没有结合工程实际情况来制定与开展，从而导致很多工程安全隐患没有被及时发现。除此之外，还有事故发生程施工缺后的处理工作以及现场参建人员培训工作以及教育工作不到位，导致很多公路工乏规范性。而管理制度上不严格，导致全体现场参建人员不能熟悉各个工艺的施工流程，并且难以掌握现场的施工环境，因此工程管理工作也无法得到有效保障。
2.4施工环境影响
农村公路工程建设环节施工作业场地过于拥挤，现场环境缺乏规范性，导致交通不便利、工程秩序紊乱，且夜晚通行照明工作不到位，都会影响到整个建筑工程的施工风险加大。
3农村公路项目安全风险管理的实现措施
3.1施工前期准备环节
在农村公路项目建设前期 建设单位应该通过以下方式来开展工程管理，有效避免施工风险的发生。首先，构建完善的安全管理制度，参与施工的各个单位以及各个部门应当通力合作，共同构建完善的安全生产管理制度。各个部门的领导人员以及现场管理人员应该共同签订安全责任生产书，责任细分到各个部门、各个岗位，并且构建完善的奖罚措施在出现问题后，可以第一时间进行追责这样可以使现场全体管理人员的主观能动性被有效激发。其次，制定完善的安全技术管理体系，在项目正式施工前，向全体参与建设的各方人员展开安全培训工作。并且定期开展技术培训以及安全生产的相关制度培训，使现场全体的施工人员以及管理人员可以充分了解到施工环节的工作重点，掌握施工现场潜在的安全风险以及预防措施紧急应急措施以及防控安全意识。最后制定完善的安全事故应急预案在公路工程项目建设环节，若是出现某处的安全事故，则可以及时开展针对性处理，这样可以降低安全事故为工程项目带来的影响。例如：在机械设备出现故障或者触电事故、发生坍塌事故发生会存在一定的关联性，因此应当制定出一系列的安全防护措施，在施工前期制定出紧急预案措施，以防止一系列安全事故的扩散事件发生，降低施工事故带来的影响[2]。
3.2施工环节
施工环节通常可以通过以下方式来开展风险管控。首先，确保生产资金投入充足，施工企业应当保证设备投入以及施工质量确保与宏村公路项目施工人员的安全以及施工质量，除必要的安全防护工具外，还应当加大安全培训工作力度，定期开展一线操作人员以及管理人员的安全培训工作，提升管理人员的管理能力。其次，通过安全项目的特点分析，在穿越乡镇开展施工的特殊路段，应当加大安全防护力度投入。除此之外，结合实际生产需求，提升施工设备以及建设材料的质量，必要时可以投入安全检测设备，为整个施工顺利开展提供重要助力。其次，加强现场的安全管理工作，结合以往的工程经验，找出施工现场容易发生安全事故的部分，将其设定为关键岗位，适当对施工现场环境展开优化，并且在施工现场开展安全管理工作，做好防火措施以及其他安全防控措施，并且减少不必要的临时设备搭建，对生活区域、施工区域、办公区域展开科学划分，并且结合各个区域的不同特点，保持好安全距离，制定安全防护措施。最后提升工程安全质量，严格按照施工规范来开展具体的工作，并且构建完善的档案分类，定期对工程制度以及工程进度展开优化，聘请专业的安全管理人员来开展日常监管以及日常培训工作，做好监控工作以及风险评估工作。除此之外，工程管理人员还应结合工程施工规范，来对现场的施工技术以及施工程序展开规范化管理，实行岗位人员日常检查责任制，并且做好风险管控工作。
结语：
总而言之，农村公路施工项目建设与安全风险管理息息相关，二者之间具有诸多互通之处。相关工作人员可以通过加强安全管理这一方式开展农村公路施工环节的安全风险管理，为农村社会经济发展公路工程建设工作顺利开展奠定坚实而稳固的基础。
参考文献
[1]郭艳.农村公路工程沥青挖补施工技术的应用[J/OL].中国高新技术企业，2017（05）.
[2]程世明，黄维方.浅析农村公路路基施工技术[].技术与市场，2014（08）：240.
南京西部路桥集团有限公司 210000
关键词：工程管理;乡村公路;工程项目;风险管理;实践策略分析
引言：在农村公路施工环节，受到自然环境影响、周边条件影响、施工技术影响、组织管理工作影响会存在一定的风险隐患，为现场作业人员的人身安全以及施工企业的社会收益以及经济收益带来一定影响。为此，参与施工的各方都应该加强施工现场安全防范管理工作，这样不仅有助于提升现场全体参建人员的安全防范意识，同时有助于提升施工风险管控效率，将风险责任有效落实到实处，为整体施工效率以及施工质量提供保障。
1农村公路项目安全施工主要特征
1.1施工稳定性不足
随着国内农村公路建设标准的日益提升，公路工程建设规模以及数量不断提升，农村公路工程项目受到跨越地域较广、参与人数较多且建设工期较长等影响因素的影响，施工风险管控以及工程管理的难度有所提升，导致公路工程整体施工稳定性有所欠缺。
1.2具备客观性特征
农村公路建设项目作业环境较为特殊，通常在野外开展，施工环节受到季节影响、天气影响、地质影响较为深远。因此，在农村公路建设环节安全管控以及风险管控但难度是客观存在的，且难以通过建设手段避免。
1.3多样性特征
在农村公路项目建设环节，参与人数较多，因此通常是多个参与方同时开展作业，现场参建人员的流量较大、交叉工作以及临时工程较多。导致工程整体受到工程建设质量、施工工期、建设资金的影响与制约，这些都决定了建筑工程能否顺利开展以及工程施工环节中的风险能否被有效排除。
2、农村公路项目安全施工影响因素
2.1人员影响
在农村公路项目建设环节，通常参与工作的为农民工，这些建筑工人受教育程度偏低、理解能力较差且安全防范意识不强。在开展建设工作时，通常会结合自身的施工经验来开展具体的工作，协同能力、创新能力以及应变能力较差。与此同时，在农村公路建设环节受到资金的影响与限制，很多企业在安全管理方面没有充足的资金投入，安全管理工作不到位且安全防护用具配备不足，安全培训工作开展也不及时，这些都影响到人员的整体素质以及职业能力，使人员成为农村公路项目顺利开展的重要影响因素。
2.2施工设备与施工材料的影响
在农村公路项目施工环节，受到很多客观因素的影响与制约，存在施工单位实力参差不齐这一问题。经常会由于设备投入不足，导致单台机械设备操作复合;为追赶工期嚴重加大设备工作量的情况。其次，由于部分机械设备缺乏按期养护，在施工环节可能会出现部分施工缺陷，导致公路工程出现部分质量隐患以及施工隐患。在施工环节，由于对施工材料把控不严格，导致部分不合格材料引入到施工现场，造成施工质量不符合预期标准，或者使用环节缺乏规范性，都会导致整个施工环节存在的安全风险发生率有所提升[1]。
2.3工程管理影响
很多施工单位没有按照相关规定来开展工程管理，配备的管理制度以及管理人员没有结合工程实际情况来制定与开展，从而导致很多工程安全隐患没有被及时发现。除此之外，还有事故发生程施工缺后的处理工作以及现场参建人员培训工作以及教育工作不到位，导致很多公路工乏规范性。而管理制度上不严格，导致全体现场参建人员不能熟悉各个工艺的施工流程，并且难以掌握现场的施工环境，因此工程管理工作也无法得到有效保障。
2.4施工环境影响
农村公路工程建设环节施工作业场地过于拥挤，现场环境缺乏规范性，导致交通不便利、工程秩序紊乱，且夜晚通行照明工作不到位，都会影响到整个建筑工程的施工风险加大。
3农村公路项目安全风险管理的实现措施
3.1施工前期准备环节
在农村公路项目建设前期 建设单位应该通过以下方式来开展工程管理，有效避免施工风险的发生。首先，构建完善的安全管理制度，参与施工的各个单位以及各个部门应当通力合作，共同构建完善的安全生产管理制度。各个部门的领导人员以及现场管理人员应该共同签订安全责任生产书，责任细分到各个部门、各个岗位，并且构建完善的奖罚措施在出现问题后，可以第一时间进行追责这样可以使现场全体管理人员的主观能动性被有效激发。其次，制定完善的安全技术管理体系，在项目正式施工前，向全体参与建设的各方人员展开安全培训工作。并且定期开展技术培训以及安全生产的相关制度培训，使现场全体的施工人员以及管理人员可以充分了解到施工环节的工作重点，掌握施工现场潜在的安全风险以及预防措施紧急应急措施以及防控安全意识。最后制定完善的安全事故应急预案在公路工程项目建设环节，若是出现某处的安全事故，则可以及时开展针对性处理，这样可以降低安全事故为工程项目带来的影响。例如：在机械设备出现故障或者触电事故、发生坍塌事故发生会存在一定的关联性，因此应当制定出一系列的安全防护措施，在施工前期制定出紧急预案措施，以防止一系列安全事故的扩散事件发生，降低施工事故带来的影响[2]。
3.2施工环节
施工环节通常可以通过以下方式来开展风险管控。首先，确保生产资金投入充足，施工企业应当保证设备投入以及施工质量确保与宏村公路项目施工人员的安全以及施工质量，除必要的安全防护工具外，还应当加大安全培训工作力度，定期开展一线操作人员以及管理人员的安全培训工作，提升管理人员的管理能力。其次，通过安全项目的特点分析，在穿越乡镇开展施工的特殊路段，应当加大安全防护力度投入。除此之外，结合实际生产需求，提升施工设备以及建设材料的质量，必要时可以投入安全检测设备，为整个施工顺利开展提供重要助力。其次，加强现场的安全管理工作，结合以往的工程经验，找出施工现场容易发生安全事故的部分，将其设定为关键岗位，适当对施工现场环境展开优化，并且在施工现场开展安全管理工作，做好防火措施以及其他安全防控措施，并且减少不必要的临时设备搭建，对生活区域、施工区域、办公区域展开科学划分，并且结合各个区域的不同特点，保持好安全距离，制定安全防护措施。最后提升工程安全质量，严格按照施工规范来开展具体的工作，并且构建完善的档案分类，定期对工程制度以及工程进度展开优化，聘请专业的安全管理人员来开展日常监管以及日常培训工作，做好监控工作以及风险评估工作。除此之外，工程管理人员还应结合工程施工规范，来对现场的施工技术以及施工程序展开规范化管理，实行岗位人员日常检查责任制，并且做好风险管控工作。
结语：
总而言之，农村公路施工项目建设与安全风险管理息息相关，二者之间具有诸多互通之处。相关工作人员可以通过加强安全管理这一方式开展农村公路施工环节的安全风险管理，为农村社会经济发展公路工程建设工作顺利开展奠定坚实而稳固的基础。
参考文献
[1]郭艳.农村公路工程沥青挖补施工技术的应用[J/OL].中国高新技术企业，2017（05）.
[2]程世明，黄维方.浅析农村公路路基施工技术[].技术与市场，2014（08）：240.
南京西部路桥集团有限公司 210000