南陵县新型职业农民认定管理办法

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  第一章 总则
  第一条 为加速推动我县农业现代化发展进程,更好地实现农业发展、农民增收、农村繁荣,实现富民强县的目标,根据中央、省、市有关工作部署,要着力培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民,从而有效促进农业专业化、标准化和规模化经营,提高农产品产出率和商品化率。现结合我县实际,特制定本办法。
  第二条 本办法适用范围:本县范围内新型职业农民的申报认定与管理。
  第三条 新型职业农民必须思想理念先进、创业欲望强烈、市场意识超前、务农意愿稳定、社会责任意识较强,具备“以农业为职业、占有一定的资源、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来自农业”五个基本特征。新型职业农民是农业科技的活跃受体、农村先进生产力的典型代表。
  第二章 认定标准
  第四条 新型职业农民的资格认定坚持政府引导,农民自愿,严格标准,动态管理。我县新型职业农民认定须具备如下标准:
  1. 生产经营型:
  (1)基本要求:原则上具备中等专业教育基础或累计不少于150个学时的理论培训,并获取相应的专业技能培训证书资格;男性年龄在55周岁以下、女性年龄在50周岁以下,且稳定从事农业生产3年及以上时间。
  (2)生产规模:①种植业以种植水稻、蔬菜、瓜果等作物为主。种植规模符合新农村建设和农业产业发展规划。流转土地5年以上,相对集中连片,具有规范的土地流转合同。种植单一作物,优质稻需达50亩以上;瓜果、蔬菜需达30亩以上;设施栽培(钢架大棚)需达10亩以上。②畜禽养殖业以养殖生猪、蛋(肉)鸡、蛋(肉)鸭等畜禽为主。养殖生猪的猪栏需达300平方米以上,年出栏不少于100头以上;养殖蛋鸡、蛋鸭的鸡舍或鸭舍需达500平方米以上,年出栏不少于20000只以上;养殖肉鸡、肉鸭的鸡舍或鸭舍需达600平方米以上,年出笼25000只以上。从事畜禽养殖的家庭农场还需取得动物防疫条件合格证。③水产养殖业以养殖鱼、虾、螃蟹、黄鳝、乌龟、鳖等水产品为主。承包或流转养殖水面5年以上,具有规范的承包或流转合同。标准精养鱼池应达50亩以上,普通水面养殖应不少于100亩。同时各产业都应具备相应的农业机械设备。
  (3)产出效益及收入水平:产业收益要高于本产业平均水平10%以上。产业收入要同于或高于城镇居民收入,从数值上看,年收入应不低于5万元。
  (4)示范带动能力:必须是县农业委员会确认的科技示范户,在当地示范带动能力显著。
  2. 专业技能型:具有一定的农机装备且具备技能资格证书的农机大户、统防统治专业人员等。
  3. 社会化服务型:农民专业合作社领班人、农业产业化龙头企业带头人以及其中的为农业生产全程服务的专业技术人员,村级经县认定的农民技术员、动物防疫员、动物检疫员等。
  第三章 申报与认定
  第五条 申报程序:通过个人申报—镇、村推荐—县农业委员会审核—组织培训测试—公示—资格认定六个程序,对符合条件标准的职业农民颁发有县政府盖印的新型职业农民资格证书。
  第六条 申报材料
  1. 新型职业农民申报人的身份证原件及复印件;
  2. 新型职业农民认定申请及审批意见表;
  3. 土地承包合同或经鉴定后的土地流转合同及公示材料(含土地承包、流转等情况);
  4. 其他需要出具的证明材料。
  第七条 认定主体:县人民政府为认定主体,县农业行政主管部门组织实施,受委托机构组织进行认定。
  第四章 资格管理
  第八条 县农业行政主管部门负责建立新型职业农民信息管理系统(包括姓名、性别、身份证编码、地址、联系电话、主导产业、资格认定时间、参加培训情况、考评状况、从业情况、政策扶持情况及考核情况等),并确定专门机构实行定期考核评估、动态管理,每两年至少考核一次。对取得资格证书后又不从事现代农业生产的,要注销其资格证书。要将新型职业农民资格考核审定结果作为政策扶持的重要依据,保证认证登记的新型职业农民优先享受优惠扶持政策,提高支持、扶持政策的针对性和效益。
  第五章 附则
  第九条 本办法由县农业委员会负责解释。
  第十条 本办法自发布之日起执行。
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