摘 要:追求幸福是人类社会发展的最终目标。只有加快社会建设,才能不断增进国民幸福指数,让人民生活得更幸福。当前加快推进中国社会主义社会建设,符合时代发展的大趋势,也是构建中国社会主义和谐社会的必然要求,更是解决中国经济社会现实发展中“一条腿长,一条腿短”问题的迫切需要。
　　关键词:加快社会建设;构建社会主义和谐社会;让人民生活更幸福
　　
　　新中国成立60年来,尤其是改革开放30年来,我国社会建设取得了显著的成就,中国社会发生了千年未有的巨变。但是,中国社会建设的成就同其经济的快速发展相比,仍存在明显的不足和落后。因此,加快推进中国社会主义社会建设的步伐,在今天就显得尤为重要和紧迫。
　　一、加快推进中国社会主义社会建设是当今时代发展的迫切要求
　　追求幸福是人类社会发展的目标。经济发展的目的是为了满足人们不断增长的对幸福的追求,发展经济只是手段,生活幸福才是目的。然而,长期以来传统的经济发展观和发展理论,把增加国民财富,提高国民收入作为国家发展的根本目标,把增加国民财富等同于提高国民幸福水平,但随着实践的发展人们发现:当一个国家经济发展水平处于较低阶段时,国民收入与国民幸福水平具有正的相关性,国民收入的提高在很在程度上意味着国民幸福水平的提高。而一旦国民收入达到了一定临界点之后,国民收入增加与国民幸福水平提高之间的正相关性就越来越小,国民收入增加成为国民幸福增加的次要因素。因为事实上,财富仅仅是能够带来幸福的因素之一,人们是否幸福,很大程度上取决于诸如人们的关爱、社会的安全、环境状况、廉洁指数以及文化发展、社会保障制度等因素。所以,当一国经济发展水平达到一定程度时,加快社会建设的要求也就呼之欲出。从世界发达国家看,各国为解决经济高速发展而带来的环境污染、生态破坏、贫富差距、疾病增多以及工作紧张、老龄社会等问题,都相继加快了社会建设的步伐,特别是社会公正保障体系的建立和完善。许多国家还从重视和关注GDP指数转向重视和关注国民生活质量、人文发展指数、可持续发展指数等。上世纪70年代,不丹王国还提出并创设了“国民幸福指数”。不丹政府认为:“政策应该关注幸福,并以实现幸福为目标”。他们把“政府善治,经济增长,文化发展和环境保护”列为国民幸福总值的四大要素。今天世界上越来越多的国家关注和赞赏不丹模式,国民幸福指数也正日益深入人心,成为现代社会发展的一种崭新理念而影响着当今世界发展的进程。可以说,注重人民的生活质量,关注人民福祉的提高,加快社会建设的步伐,已成为当今世界发展的一大趋势和时代潮流。比如,美国医保已覆盖80%国民,奥巴马政府仍竭尽全力推行全民医保改革。又如俄罗斯政府今年财政预算是负数,仍坚持退休金增加9%,医疗支出增加10%。中国共产党人以全心全意为人民服务为根本宗旨,以国家的强盛、人民的福祉作为自己的历史使命,因而更应顺应时代发展的潮流,加快社会建设的步伐,让人民生活得更加幸福,更有尊严,让社会更加公正和谐。
　　二、加快推进中国社会主义社会建设是构建和谐社会的必然要求
　　社会建设的原则是社会的公平与正义,目标是实现社会的和谐。什么样的社会是和谐社会?马克思恩格斯曾在《共产党宣言》中为我们描述了未来和谐社会的基本精神。他们指出:“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”人的自由全面发展,是共产党人的奋斗目标,也是人类未来的归宿。而人的自由全面发展,无论是从人发展的内部结构看,还是从人发展的外部结构看,都需要经济、文化、政治、社会多方面的发展,离开社会建设,人的自由全面发展根本无从谈起。新中国成立后,毛泽东同志也为我们设想了一个和谐社会的图景。他在《关于正确处理人民内部矛盾问题》一文中提出,“我们的目标是想造成一个又有集中,又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的那种政治局面。”这种和谐社会的实现更是离不开社会建设。比如现实生活中,不少中间阶层虽有房有车,但由于工作紧张、压力大,整日焦虑、烦躁,甚至郁闷,那有什么心情舒畅和生动活泼?进入新世纪,中国共产党人把构建社会主义和谐社会作为社会发展的重大战略目标。2006年我们党在《关于构建社会主义和谐社会重大问题决定》中明确提出,和谐社会的基本特征是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。”这种和谐社会目标的实现,更是要求我们要加快社会建设的步伐。为此,中央把有中国特色社会主义事业的总体布局由“三位一体”发展为“四位一体”即经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。党的十七大更是明确提出要加快以改善民生为重点的社会建设,并为我们描绘了一幅“劳有所得,学有所教,病有所医,老有所养,住有所居”的和谐社会图景。
　　三、加快推进社会主义社会建设更是中国现实发展的迫切需要
　　纵观世界发展进程,加快社会建设步伐,一般是在社会处于转型和社会矛盾凸显的时期。比如美国的社会公正保障体系是在经历了1929-1933年经济大危机之后的1935年建立的。又如英国的“福利社会”是在第二次世界大战结束后的1945年开始建立的。今天我们中国也正处在关键的社会发展时期,加快社会建设更是刻不容缓。
　　首先,中国正处在社会转型时期。30年的改革开放,使中国社会正由传统社会向现代社会,由农业国家向工业国家转化。而同已实现现代化的国家相比,中国的社会转型是在工业化、信息化、城镇化、国际化的推动下加速转化的,是要在几十年的时空中去完成发达国家上百年甚至几百年的路程,因而必定会更复杂、更艰巨,是中华民族几千年未遇的变局。在这一变局中、利益的摩擦、阶层的分化、观念的嬗变都将是不可避免的,也是时刻在发生的。对此,中央早已深刻揭示,社会转型时期是社会矛盾的凸显期。解决这些社会矛盾和问题,要求我们唯有加快社会建设的步伐。
　　其次,中国正处在改革发展的关键时期。30年的改革开放,使中国社会进入到利益格局的重建时代。经济体制的时刻变革、社会结构的深刻变革、利益格局的深刻调整以及思想观念的深刻变化,使这一时期的社会出现了一系列阶段性的特征,许多错综复杂的社会矛盾尖锐地摆在了我们的面前。比如城乡发展很不平衡,地区发展很不平衡,经济社会发展很不平衡,在保持经济较高发展速度的同时,如何缩小差距,促进协调,任务十分艰巨;社会利益日趋复杂化和多样化,经济收入已成为决定社会个体或群众在社会中的声望和政治地位的要素,中国社会开始分化为强势利益群体和弱势利益群体,利益集团化、利益部门化、利益地方化已成为一种普遍的现象,社会进入不同群众利益博弈的时代,在保持社会发展活力的同时,如何统筹兼顾,维护社会公正,难度很大;随着改革开放和市场经济的发展,就业形式的多样化,使越来越多的社会成员由“单位人”变成“社会人”,在这种情况下,如何加强社会管理,难度也很大。如此等等。同时,随着改革的深化,碰触的问题更为深层次,不少人存有一种人生不确定感,对未来的期许也变得有些茫然、困惑和不解,由此导致了一种浮躁、焦虑的心态普遍存在。可以说,今天改革发展的每一个变化、举措都牵动着人们日益脆弱的神经。加快社会建设,尤其是社会公正保障体系的建立和完善,创新社会管理,对于实现社会公平,维护社会稳定,激发社会活力,推动改革和发展的深化,显得十分紧迫。
　　再次,中国社会建设发展长期落后于经济发展,出现“一条腿长,一条腿短”的现状。中国的经济发展令世人瞩目,30年来我们是世界上唯一一个经济保持9%以上高增长的国家。今天中国的经济总量已超过日本,位居世界第二,但与此同时,中国的社会建设尤其是民生改善却略显滞后。比如中国的城乡差距是世界上落差较大的国家之一;中国的居民收入差距,以基尼系数为例,已超过0.47,不仅大大高于许多发达国家,也是亚洲较高的国家之一。中国的教育经费低于发展中国家平均水平,不足4%;卫生弹性系数低于发展中国家平均水平;福利保障性支出也低于发展中国家平均水平。这使得上不起学、因贫辍学的现象大量存在,使得看不起病、因病致贫的状况大量存在,使得养不起老,悲情黄昏的老人生活大量存在。今天的中国,民生问题异常凸现。在这种状况下,要化解社会矛盾,提振人们对改革和发展的信心,使广大民众充分共享改革和发展的成果,推动和谐社会构建,就必须加快社会建设的步伐。尤其要把改善民生为重点的社会建设摆在更加突出的位置。只有这样,我们才能实现让人民生活的更幸福、更有尊严的承诺,才能完成共产党人肩负的民富国强的历史责任。