石油企业创新社会治安综合治理实践探索研究

来源 :当代文化与教育研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gidzkid
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  摘 要:本文根据石油企业特点和加强社会治安综合治理工作的现实需要,从“大力加强基层组织建设,积极打造队伍素质优势;不断完善精细管理措施,积极打造队伍实战优势;努力提高服务保障水平,积极打造护卫品牌优势”三个方面的创新实践进行研究,为精心铸造护卫铁军,建设平安油田做了有益的探索研究工作。
  关键词:石油企业;社会管理;综合治理;实践
  中图分类号:F272.9 文献标识码:A文章编号:1812-2485(2014)06-034-04
  
  
  社会管理综合治理是在上级党委、政府统一领导下,在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时,组织和依靠社会各部门、企业各单位和人民群众的力量,综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作,实现从根本上预防和治理违法犯罪,化解不安定因素,维护社会治安持续稳定的一项系统工程。石油企业社会治安综合治理是社会管理综合治理工作的重要组成部分,是一个庞大的系统工程,它集诸多纷繁的工作于一体,又要达到“抓一方稳定,保一方平安,促一方繁荣”的目的,在加强和创新社会管理综合治理、建设平安油田工作中起着十分重要的作用。
  我们测井公司是全国石油系统规模较大、综合服务能力最强的专业化测井技术服务公司之一,主要为油田勘探开发提供测井、射孔、取心施工及资料处理评价技术服务,并承担测井、射孔、测井资料处理评价技术研发任务。我公司是一个多种危险因素并存的企业,有一级要害部位3个,二级要害部位1个,三级要害部位4个。测井公司治保中心则主要担负测井公司工业区、办公区、各要害部位的守卫、突发应急事件处置以及危险爆炸物品长途押运等任务。在公司党委和上级主管部门的领导下,我们以党的十八大、十八届三中全会精神为指针,认真贯彻落实公司总体发展部署,紧紧围绕“为公司‘打造世界一流,实现率先发展,建设幸福测井’保驾护航,维稳促和”这一中心,以营造和谐稳定的生产生活环境、建设幸福测井为目标,做好基础工作,推进重点工作,不断创新和提升公司内部治安保卫工作水平,为公司的科学发展、和谐发展、率先发展提供了良好的内部环境,先后被山东省公安厅授予“山东省先进护卫队”、管理局表彰为“优秀综治办”,荣立“集体二等功”等多种荣誉称号。
  我们治保中心以油田基层建设十面红旗为榜样,扎实开展“三基”创建,以“积极打造三个优势、精心铸造护卫铁军”为目标,不断强化基层组织建设,我们的队伍在政治素质、治安防范、打击处置、服务保障等方面综合实力不断提升,有效维护了公司内部治安秩序的持续稳定。
  1 大力加强基层组织建设,积极打造队伍素质优势
  我们以公司开展的主题活动为契机,大力推进基层组织建设,不断加强以支部建设为核心的组织建设和职工队伍建设,积极培育团队文化,扎实开展培训练兵,努力提升队伍综合素质,致力铸造钢铁护卫队伍。
  1.1 加强党支部班子建设,努力增强“引领力”
  “火车跑的快,全凭车头带”,我们中队党支部注重加强班子建设,努力提高班子领导力。党支部按照《新时期测井公司党支部建设GOM标准》认真抓好基层党建,以建设“五好党支部”为目标,统一思想认识,工作中相互配合,认真落实工作例会制度,定期进行沟通交流,遇到大事,广泛征求党员群众意见,班子集体研究决定,形成合力。深入开展“未来三年发展大讨论”活动,认真认识、分析存在问题和发展潜力,积极谋划目标方向,努力为“打造世界一流、实现率先发展、建设幸福测井”实现“高端高质高效”发展作贡献。我们党支部结合中队工作实际开展了“抓精细、促转变、强根基、创一流”活动,在班组开展了争创“五星队员”和“五星班组”活动。通过狠抓政治理论学习、军政训练和执勤规范,提高了队伍政治素质和贯彻能力,有力夯实了基层基础工作。
  实施暖心工程,增强队伍凝聚力。我们党支部以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入到职工群众工作生活中去积极开展工作,加强宣传教育,倾听群众心声,了解掌握职工的困难和疾苦,列出工作运行表逐项解决。工会和团青工作小组积极组织开展“冬季送温暖,夏季送清凉”活动,关心职工身心健康,争做职工贴心人;采取多渠道以情感人,对特殊情况实施“五必访”,严格落实职工带薪休假和健康查体制度,积极维护职工权益,保障百分之百地落到实处。对非在职人员实施结对帮扶、分类管理,保障了非在职人员队伍的稳定。我们每年都会派专人到协解人员家中帮助更换天然气管线,定期进行用气安全检查;遇有重要节日,还到家中走访慰问。针对治保队员年轻人多、流动性大、难管理等问题,积极做好其思想教育和创业引导,帮助他们设计人生规划,树立“创业起航、成就未来”的理想,鼓励他们积极做好现有本职工作。这一系列的行动,使职工群众深切感受到组织的关怀和温暖,形成了以党支部为核心,党政工团紧密配合,引领职工群众积极奉献的良好局面。
  1.2 加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用
  我们党支部认真落实“三会一课”工作制度,实行集中学习和自学相结合,定期召开党员座谈会,谈体会、找不足、定措施,科学指导具体工作,提高了党员队伍素质,规范了管理,激发和带动了职工队伍的工作积极性。我们认真开展党员示范岗活动,党支部与每位党员签订承诺书,明确目标任务,实行不定期检查,组织群众对党员进行评议考核,通过党员的先锋模范作用,带动班组工作整体上水平。全体党员干部学习李安喜、吴吉林等先进人物事迹,并以油田新时期十大标兵为榜样,在工作中争做表率,示范引导职工完成好巡逻、检查、守卫等执勤任务。为进一步丰富党员活动,不断激励和凝聚职工队伍,组织开展“亮诺、践诺”、“党员奉献日”等活动,认真实践承诺,全体党员干部在日常生活中时时处处讲党性原则,注重品行修养,争做表率,在群众中树立起良好形象。
  1.3 加强综合技能训练,提升队伍整体素质
  我们以争当行业排头兵为目标,认真落实《2013年护卫支队军政业务训练计划》,重点抓培训、抓练兵,严格落实制度措施。在工作中,注重加强队魂教育,不断锤炼“严防死守、忠诚奉献”团队精神,用团队精神凝练队伍。按照军事训练大纲要求完成队列、擒敌等军事训练科目;认真组织理论学习和治安动态分析,开展以领导重要讲话、形势任务宣讲材料以及生产经营任务等为主要内容的形势任务教育。选派业务骨干参加公安机关组织的业务培训;参加公司综治、保卫、护卫业务培训;在职工和保安队员中开展“传、帮、带”活动,使队伍综合素质得到不断提升。
  2 不断完善精细管理措施,积极打造队伍实战优势
  今年以来,我们立足“潜力再认识、对标再分析、办法再创新,打造一流上水平”,不断完善精细管理措施,努力夯实基层基础工作,在现有基础上实行警力整合和战力发掘,大力提高综合治安防控效能,积极打造队伍实战能力,精心铸造行业铁军。
  2.1 强化制度管理,提高标准化管理水平
  认真贯彻落实公司制度、职责修订工作部署,结合今年国内安全保卫形势任务和公司工作实际,先后对治安巡逻、门禁管理、临时勤务和日常工作管理等制度职责进行修订。加强基层正规化建设,先后对营房、岗位进行整修,补充更新设施器材,绿化训练场地,保障巡逻车辆和通讯器材良好运行,不断夯实基层基础。为强化制度措施的有效落实,严格推行QHSE管理体系,加强安全环保教育,积极落实安全监督检查措施,逐级落实安全责任承包。围绕公司的中心工作,组织开展“两树、两争”、“安全强素质工程”和“我能安全”活动,把安全意识深入到治保队员的思想中,落实到实际工作中;在“安全生产月”、“综治普法月”等活动中,干部职工积极参与,确保了各项工作的有效运行。强化班组建设,认真完善制度规范,严细工作管理运行,抓好典型选树示范,积极营造“争做先进、赶超先进”的良好氛围,以“见红旗就扛,有第一就争”的创先争优精神激励凝聚队伍,不断提高五型班组建设水平。针对各班组工作特点,分别实施了创建“贝雷”班组、“铁卡”班组、“夜鹰”班组和“闪亮”班组等特色班组创建活动,充分展现了快速反应、果断处置、党员旗帜作用以及文明执勤、热情服务等鲜明工作特色,使班组建设跃上一个新的台阶。
  2.2 提升防范效能,打造队伍实战能力
  针对公司今年要害部位重建和危爆物品搬运等实际情况,我们认真研究分析治安形势,制定防范措施,确立了加强“三防”建设,实现人防、物防、技防有机结合;强化监督检查力度,狠抓责任心和执行力;提高治安防范控制能力,全力保障目标绝对安全的防控工作思路。一是掌握治安形势动态,及时跟进要害部位施工进度,定期组织治安动态分析和防控任务教育,增强队员的防范意识。二是抓好人防、物防和技防的管理,最大限度地将三种防范措施有机结合,力争实现最佳防范效果。抓住要害目标改造时机,对技防控制系统进行升级和完善,增强视频监控覆盖面和清晰度,进行联网监控,监控密度和监控质量进一步提高。三是我们积极对治安力量和防控措施进行优化整合。在严格落实各项管理措施的基础上,认真进行监督检查和抽查,对存在问题进行及时整改,对事故责任人进行严肃处理,实现了站岗执勤、治安巡逻、要害守卫、干部带班、应急备勤与可视监控相互联动,统一调度指挥的治安防范网络和防控工作体系。四是突出实战、全力保障目标安全,不断增强驾驭稳定的能力。我们积极克服队伍年龄结构偏大问题,创造性地开展工作,研究采用适合老、中、青和男、女不同的执勤演练模式。在工作发挥和演练安排上,注重发扬老同志因工作年份长、与油田感情比较深,工作比较负责、敬业;发挥女同志心思比较细致,责任心比较强等长处;重点突出年轻男队员,体力充沛、反应速度快的特点,组建特勤分队,有针对性地加大演练力度,最大限度地提高队伍应对和处置突发事件的能力。
  3 努力提高服务保障水平,积极打造护卫品牌优势
  多年来,我们始终把“提高服务水平、树立队伍形象,打造护卫铁军”作为队伍建设方向;把“服务水平群众满意、保障能力领导认可”作为队伍建设保障。
  今年以来,不断加强内部110建设,努力提高中队的应急处置和服务生产建设的能力,严格按照内部110接处警工作要求,有效发挥“打击犯罪、预防犯罪、震慑犯罪、服务群众”的四大功能。干部值班和110值班室坚持24小时服务不间断,与特勤服务、巡逻队、各执勤岗位组成治安联动一体化,形成动静结合、呼之即来、来之能战、战之能胜的防控工作格局。去年,公司先后为中队配置警用巡逻车和警用电瓶车,中队实施开展“让警灯亮起来”活动,夜间巡逻队采取交叉巡逻的方式,不间断巡逻,员工群众的安全感进一步提升。
  在公司办公楼执勤的女子班组,注重窗口形象,严肃队容风纪,提倡热情服务,从标准着装、文明礼貌、内务整洁、热情接待、严格检查等方面认真履行职责,积极克服值班大厅里冬天寒冷、夏天热蚊子叮咬等困难,认真做好检查登记和秩序维护,得到了广大干部职工的广泛赞誉。
  特勤服务以保卫公司机关安全为首要目标,实施24小时值班备勤,积极落实巡护检查措施,认真完成办公楼秩序维护和每天国旗升降及护卫任务。另外,还积极做好重要财物的押运工作。在年内配合公司财务现金的押运任务中,做到随叫随到,执勤队员警惕性高,积极配合财务部门,顺利完成了押款任务。
  治安巡逻队在工业区、办公区巡逻工作中,认真履行“全心全意为职工群众服务”的职责,巡逻中认真检查每辆汽车和各个办公室门窗,对发现的未上锁的情况,及时通知基层单位,并认真看护。通过昼夜巡逻、严密防范,在年内确保公司工业区、办公区不发生任何被盗案件。
  另外,我们还以内部“110”报警服务为平台,继续开展“有困难请找护卫队员”活动,承诺:“有难必帮、有险必抢、有灾必救”,全心全意为职工群众服务。我们还承担了公司节庆活动、体育赛事、会议保卫执勤等秩序维护以及临时性的物品搬运、办公室搬迁、群众困难救助等任务,树立了良好的队伍形象,展现了较强的服务能力,成为公司和职工群众坚强有力的服务保障力量。
  总之,随着近年来社会治安形势日趋严峻化,治安、刑事案件均有所上升。由于我们石油企业具有点多、面广、线长的特殊情况,企业内部治安状况在一定程度上受到单位所处区域治安形势的影响,特别是在当前进一步加强社会管理综合治理,加强社会应急体制建设,加强反恐斗争,构筑社会安全网络的新形势下,如何加强和创新企业内部治安管理工作方式方法,对维护企业正常的工作、生产、经营秩序,配合社会整体治安工作,落实社会防控体系,预防、控制和减少违法犯罪,保障人民群众生命财产安全,维护社会公共安全都具有十分重要的现实意义。
  
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