论文部分内容阅读
?基于“十二五”规划新要求提高我国职工队伍整体素质重点难点研究报告
我国职工队伍整体素质存在的问题（参见本刊3-4C《我国职工队伍整体素质现状分析》），除了职工个人原因之外，主要有企业的原因、工会组织的原因和政府的原因。
一、企业思想政治工作有所滑坡
江苏省课题组的调查表明，职工对单位思想政治工作和职业道德工作评价都比较差 。见图1。
二、培训过少，效果差
1/3多的职工从没参加过培训，41%的职工在本单位没有接受过培训。见图2。
一方面，1/3多的职工没有参加过任何培训，另一方面，参加过培训的职工培训时间过短。江苏省48%的企业职工每年培训时间3天以内，35%的企业职工每年培训时间一周左右 。
培训内容与职工需求不对应。据江苏省课题组调查，企业和工会提供的培训中安全知识的比例过高，法律法规的比例偏高，职工需求培训的内容有的没有，有的比例很低 。
三、建设学习型组织成效一般
调查表明，只有不到20%的职工认为企业建设学习型组织的活动“成效显著”， 1/4的职工认为 “成效很小” 或“徒有虛名”。见图3。
四、职工文化活动较差
调查发现， 职工认为本单位职工文化技术教育工作开展得很好的占11%，较好的占31%，一般的占43%，不太好的占9%，很不好的占4%，说不清楚的占2% 。
调查表明，77%的职工认为单位职工文化活动“一般化”、“很少”和“职工没兴趣参加”。见图4。
职工认为企业开展职工文化建设存在的问题表现在多方面，其比例见图5 。
五、工会作用不理想
调查显示，认为工会组织对提高职工队伍素质的作用“十分显著”的职工不到20% ，认为“很小”和“没什么作用”的占37%。见图6。认为工会组织开展的培训作用“很大”的职工仅占21% ，认为“很小”和“没什么作用”的占36%。见图7。
六、对国家关于工会的有关法规宣传不够
调查显示，对“国家规定企业税前列支职工教育经费的比例是多少”的问题，回答正确的职工仅占13%；对“国家规定单位职工教育经费用于一线职工的比例不得低于多少”的问题，只有1%的职工回答正确，说明对国家关于工会的有关法规宣传不够。见图8、图9。职工对相关法规不了解，就难以监督和维权。
七、心理健康辅助机制没有形成
在回答“当你面临巨大心理压力时，你倾向于用哪种方法缓解压力”时，职工将“听音乐”、“找朋友倾诉”、“去户外活动”为第一、二、三项答案，而把“找某个社团组织寻求帮助”列为最后选项。
面对职工自杀、自残等事件频出，职工心理健康辅导救助机制没有形成，职工依然靠自我调节解决问题。
八、对劳动模范宣传不够
调查显示，13%的职工对劳模没有崇拜甚至反感，29%的职工持无所谓的态度，8%的职工认为劳模是傻子，12%的职工认为劳模可敬不可学。另一项调查显示，近40%的职工认为劳模作用“越来越小”。见图10。
相当数量的职工对劳模作用不认可，原因很多，对劳动模范宣传不够是其中一个重要原因。
九、经费不足
与职工素质密切相关的企业工会活动经费和社会文化设施投入不足，影响职工整体素质提高。
调查显示，40%的企业党政领导承认工会活动经费紧张，45%的工会主席认为工会“活动经费紧张”。
抚顺市图书馆欠外债600万元。现有的文化馆、艺术馆大都达不到国家标准，文化设施陈旧落后。市群众艺术馆是1932年建设的神社，现已成危房。朝族馆是1981年建的，也同样成了危房。文化产业在国民生产总值中比例低，抚顺市不到1%，发达国家占20% 。
十、对职工文化建设重视不够
调查显示，45%的职工认为影响职工文化建设最主要因素是认识问题。
2009年义乌市人大代表的提案表明，义乌市工人文化宫和市职工学校“目前下无寸土，上无片瓦，没有属于自身的办公场所和经费”；“市政府对文化大市建设有专门的规则，但工会职工文化建设没有纳入其中” 。
2010年某省会城市的一个主城区人均GDP达到12，000美元，但区文化馆和少儿图书馆建设严重滞后，基层文化活动没有经费 。
本文系中华全国总工会2011年重点课题（工研字[2011]1号）部分研究成果；赵文祥、杨克泽、唐致珩分别为该课题领导小组组长、副组长和成员。
我国职工队伍整体素质存在的问题（参见本刊3-4C《我国职工队伍整体素质现状分析》），除了职工个人原因之外，主要有企业的原因、工会组织的原因和政府的原因。
一、企业思想政治工作有所滑坡
江苏省课题组的调查表明，职工对单位思想政治工作和职业道德工作评价都比较差 。见图1。
二、培训过少，效果差
1/3多的职工从没参加过培训，41%的职工在本单位没有接受过培训。见图2。
一方面，1/3多的职工没有参加过任何培训，另一方面，参加过培训的职工培训时间过短。江苏省48%的企业职工每年培训时间3天以内，35%的企业职工每年培训时间一周左右 。
培训内容与职工需求不对应。据江苏省课题组调查，企业和工会提供的培训中安全知识的比例过高，法律法规的比例偏高，职工需求培训的内容有的没有，有的比例很低 。
三、建设学习型组织成效一般
调查表明，只有不到20%的职工认为企业建设学习型组织的活动“成效显著”， 1/4的职工认为 “成效很小” 或“徒有虛名”。见图3。
四、职工文化活动较差
调查发现， 职工认为本单位职工文化技术教育工作开展得很好的占11%，较好的占31%，一般的占43%，不太好的占9%，很不好的占4%，说不清楚的占2% 。
调查表明，77%的职工认为单位职工文化活动“一般化”、“很少”和“职工没兴趣参加”。见图4。
职工认为企业开展职工文化建设存在的问题表现在多方面，其比例见图5 。
五、工会作用不理想
调查显示，认为工会组织对提高职工队伍素质的作用“十分显著”的职工不到20% ，认为“很小”和“没什么作用”的占37%。见图6。认为工会组织开展的培训作用“很大”的职工仅占21% ，认为“很小”和“没什么作用”的占36%。见图7。
六、对国家关于工会的有关法规宣传不够
调查显示，对“国家规定企业税前列支职工教育经费的比例是多少”的问题，回答正确的职工仅占13%；对“国家规定单位职工教育经费用于一线职工的比例不得低于多少”的问题，只有1%的职工回答正确，说明对国家关于工会的有关法规宣传不够。见图8、图9。职工对相关法规不了解，就难以监督和维权。
七、心理健康辅助机制没有形成
在回答“当你面临巨大心理压力时，你倾向于用哪种方法缓解压力”时，职工将“听音乐”、“找朋友倾诉”、“去户外活动”为第一、二、三项答案，而把“找某个社团组织寻求帮助”列为最后选项。
面对职工自杀、自残等事件频出，职工心理健康辅导救助机制没有形成，职工依然靠自我调节解决问题。
八、对劳动模范宣传不够
调查显示，13%的职工对劳模没有崇拜甚至反感，29%的职工持无所谓的态度，8%的职工认为劳模是傻子，12%的职工认为劳模可敬不可学。另一项调查显示，近40%的职工认为劳模作用“越来越小”。见图10。
相当数量的职工对劳模作用不认可，原因很多，对劳动模范宣传不够是其中一个重要原因。
九、经费不足
与职工素质密切相关的企业工会活动经费和社会文化设施投入不足，影响职工整体素质提高。
调查显示，40%的企业党政领导承认工会活动经费紧张，45%的工会主席认为工会“活动经费紧张”。
抚顺市图书馆欠外债600万元。现有的文化馆、艺术馆大都达不到国家标准，文化设施陈旧落后。市群众艺术馆是1932年建设的神社，现已成危房。朝族馆是1981年建的，也同样成了危房。文化产业在国民生产总值中比例低，抚顺市不到1%，发达国家占20% 。
十、对职工文化建设重视不够
调查显示，45%的职工认为影响职工文化建设最主要因素是认识问题。
2009年义乌市人大代表的提案表明，义乌市工人文化宫和市职工学校“目前下无寸土，上无片瓦，没有属于自身的办公场所和经费”；“市政府对文化大市建设有专门的规则，但工会职工文化建设没有纳入其中” 。
2010年某省会城市的一个主城区人均GDP达到12，000美元，但区文化馆和少儿图书馆建设严重滞后，基层文化活动没有经费 。
本文系中华全国总工会2011年重点课题（工研字[2011]1号）部分研究成果；赵文祥、杨克泽、唐致珩分别为该课题领导小组组长、副组长和成员。