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微博发展至今已经从单纯的互联网产品成为了符合社会属性的媒体工具，它正改变并影响着人们的信息获取渠道与社会交往。人们之前更倾向于通过传统媒体单向获取信息，微博等新媒体的出现打破了这种单向传播的局面。议程设置理论是在传统大众传播环境下所提出的，而微博使信息快速的传递与繁殖，更能突出议题的显著性。探究微博的议程设置功能，可以帮助我们更好的利用微博，使其在大众传播等领域更好的为社会服务。
微博 议程设置 信息
议程设置理论由美国学者麦库姆斯于1972年提出，该理论认为大众传播媒介具有为公众设置议事日程的功能，即大众传媒虽然不能决定人们对某一事件的具体意见，但可以通过安排相关的信息和议题来有效地左右人们所关注事实的先后顺序。
伴随着信息技术的日趋成熟和自媒体时代的深入，微博已经成为信息传播的重要载体。人们通过微博作为受传者获取讯息，也可以作为信源传播讯息，成为传播行为的引发者，这种双向互动机制打破了传统媒介缺乏反馈机制的线性传播模式，使得个体网民、新媒体亦或是传统媒体等都能够表达各自的意见，成为议程设置的主体。当他们所传达的信息裂变式的传播，并成为热门话题，就将形成有力的社会影响。可以说微博已在大众传播领域发挥着重要影响。
微博议程设置的新特征
议程设置理论本是基于传统媒介环境下所提出的，伴随着信息技术的进步，传统大众传媒的这一理论非但没有衰退，反而适应了新媒介环境下的发展，并在微博等新媒体中产生了新的特点。
主体的多样。传统的媒介环境下大众传播媒体是议程设置的单一主体，其对议题有着有力的把控，而在微博中大众传媒已不再是唯一信源。微博的议程设置通过实时热搜榜与热门话题榜表现出来，但实际上微博的后台工作人员可以掌控实时榜单，成为议程设置有形的主体。此外，拥有众多粉丝的知名博主也是微博议程设置的主体之一，其发布的信息会在关注者中以裂变式的方式传播开来，引起广泛关注。这一传播过程中网络大V不仅是议程设置的主体，也担当着意见领袖的角色。
议题内容的丰富。微博议程设置主体的多样性促进了议题内容的丰富。微博信息的传播受时间、空间等因素的限制较小，不同传播者可以更灵活、快速的传递信息，这些信息呈几何裂变式传播，信息出现频率无限增大，这使得微博信息量巨大，内容也更加丰富；另一方面，微博议程设置的不同主体由于知识水平、个人经历、身处环境等方面的差异，其对于同一事物传播的信息属性差别就会更大，微博中出现的议题内容也会更多。
议程设置方式的转换。微博与传统媒体有着一定的相关性，但二者各自的特性使它们的议程设置方式也有所不同。从议程设置的三种机制来看，即知觉模式，显著性模式以及优先顺序模式。传统媒体通常利用自身的媒介公信力与权威性报道或突出某一议题，但反馈较慢，不能及时了解受众需求，而微博则可以通过互动，及时反应出受众诉求，运用议程设置的三种机制有针对性的进行接下来的议题报道，并引导舆论。
微博议程设置的困境
信息缺乏公信力。近年来，越来越多的新闻反转让人们大跌眼镜，微博中部分议题与实际情况存在一定差距，微博的平行、快速传播让这些议题没有经过证实便传播开来。这可能因为一方面网络媒体从业人员自身职业素养有限，另一方面微博冗杂的用户群发表的议题观点参差不齐，使之与真相之间存在距离。
娱乐信息占比过大。微博如今作为主流大众传媒，其实时热搜榜却基本一直被娱乐消息所占据。惠普实验室曾从国际视角来看新浪微博与Twitter的区别，发现微博的热门话题较多来自于娱乐内容，而Twitter的热门话题则更多来自新闻类内容且主流话题跟当前发生的新闻事件有很大的相关度。娱乐信息的确容易博取关注，但微博作为大众传播的重要媒介应当肩负更多，适当降低娱乐内容，把有意义的社会热点信息传递给受众。
信息监管困难。传统媒介的议题设置与发布大多要接受层层把关才能够传递给受众，传递的信息相对更具权威性。而微博环境下传播者与受众的身份可以灵活转换，在接收信息的同时也能随时进行议题设置，只要相关信息得到部分人的认可，就会呈几何裂变式的传播，让监管者对不良有害信息难以进行监控。
自由与管控微博发展策略
基于以上分析笔者认为可以通过以下几个方面解决微博议程设置中产生的问题：首先，使传统媒体与微博相结合，增强信息权威性。尽管近年来新媒体快速发展，但较之传统媒体其在内容生产力，专业化的新闻传播理念和运作机制等方面仍有差距。让职业素养更高的传统媒体从业人员参与到微博账号日常运营当中，更好的充当把关人的角色；其次，加强博主自身规范性，正确引导舆论。微博中每位用户都可以进行议题设置，但这并不是没有约束力的意见自由市场。要推动微博环境健康发展，就要从根本上规范每一位博主的议题设置与言论发表，尤其是作为意见领袖具有一定影响力的知名博主；还有，必要时通过后台控制增加硬新闻数量，完善微博信息环境。就传统媒体而言，各个有影响力的媒体都是以硬新闻报道为主，娱乐趣味新闻为辅。微博要成为新媒介环境下大众传播的重要工具，必须增加硬新闻议题的设置，这可以通过微博后台工作人员的管控以及意见领袖的舆论引导来改善；最后，推动政府、微博平台以及公众全方位的长效信息监督机制。作为政府部门应当在加强议程设置引导的基础上，出台相关的法律法规，为规范议题信息环境提供强有力的保障。微博平台也要利用相关技术支持严格查处违规议题，尽全力打造良好的微博环境。
本文对微博的议程设置功能进行了分析探究，文中所述的微博议程设置问题与相应解决办法或许还远远没有涵盖相应的问题，但就目前来看，将作为新媒体的微博与传统媒介条件下提出的议程设置理论緊密结合，正确认识微博议程设置的新特征，积极思考解决微博议程设置产生的新问题，会使微博更迅速的成为大众传播领域的重要环节，从而更好的推动微博整体发展并为社会服务。
作者简介：王鸿泽（1994-）男，汉族，陕西人，硕士研究生，云南财经大学，传媒学院，新闻与传播专业
郭沛然（1993-）女，汉族，河北人，硕士研究生，云南财经大学，传媒学院，新闻与传播专业
[1] 燕道成，赵洁.网络“热门话题”的形成机制与议程设置功能.今传媒：学术版，2015年8月.
[2] 王茜.议程设置理论在社交媒体时代的发展和创新.中国报业，2015年4月.
微博 议程设置 信息
议程设置理论由美国学者麦库姆斯于1972年提出，该理论认为大众传播媒介具有为公众设置议事日程的功能，即大众传媒虽然不能决定人们对某一事件的具体意见，但可以通过安排相关的信息和议题来有效地左右人们所关注事实的先后顺序。
伴随着信息技术的日趋成熟和自媒体时代的深入，微博已经成为信息传播的重要载体。人们通过微博作为受传者获取讯息，也可以作为信源传播讯息，成为传播行为的引发者，这种双向互动机制打破了传统媒介缺乏反馈机制的线性传播模式，使得个体网民、新媒体亦或是传统媒体等都能够表达各自的意见，成为议程设置的主体。当他们所传达的信息裂变式的传播，并成为热门话题，就将形成有力的社会影响。可以说微博已在大众传播领域发挥着重要影响。
微博议程设置的新特征
议程设置理论本是基于传统媒介环境下所提出的，伴随着信息技术的进步，传统大众传媒的这一理论非但没有衰退，反而适应了新媒介环境下的发展，并在微博等新媒体中产生了新的特点。
主体的多样。传统的媒介环境下大众传播媒体是议程设置的单一主体，其对议题有着有力的把控，而在微博中大众传媒已不再是唯一信源。微博的议程设置通过实时热搜榜与热门话题榜表现出来，但实际上微博的后台工作人员可以掌控实时榜单，成为议程设置有形的主体。此外，拥有众多粉丝的知名博主也是微博议程设置的主体之一，其发布的信息会在关注者中以裂变式的方式传播开来，引起广泛关注。这一传播过程中网络大V不仅是议程设置的主体，也担当着意见领袖的角色。
议题内容的丰富。微博议程设置主体的多样性促进了议题内容的丰富。微博信息的传播受时间、空间等因素的限制较小，不同传播者可以更灵活、快速的传递信息，这些信息呈几何裂变式传播，信息出现频率无限增大，这使得微博信息量巨大，内容也更加丰富；另一方面，微博议程设置的不同主体由于知识水平、个人经历、身处环境等方面的差异，其对于同一事物传播的信息属性差别就会更大，微博中出现的议题内容也会更多。
议程设置方式的转换。微博与传统媒体有着一定的相关性，但二者各自的特性使它们的议程设置方式也有所不同。从议程设置的三种机制来看，即知觉模式，显著性模式以及优先顺序模式。传统媒体通常利用自身的媒介公信力与权威性报道或突出某一议题，但反馈较慢，不能及时了解受众需求，而微博则可以通过互动，及时反应出受众诉求，运用议程设置的三种机制有针对性的进行接下来的议题报道，并引导舆论。
微博议程设置的困境
信息缺乏公信力。近年来，越来越多的新闻反转让人们大跌眼镜，微博中部分议题与实际情况存在一定差距，微博的平行、快速传播让这些议题没有经过证实便传播开来。这可能因为一方面网络媒体从业人员自身职业素养有限，另一方面微博冗杂的用户群发表的议题观点参差不齐，使之与真相之间存在距离。
娱乐信息占比过大。微博如今作为主流大众传媒，其实时热搜榜却基本一直被娱乐消息所占据。惠普实验室曾从国际视角来看新浪微博与Twitter的区别，发现微博的热门话题较多来自于娱乐内容，而Twitter的热门话题则更多来自新闻类内容且主流话题跟当前发生的新闻事件有很大的相关度。娱乐信息的确容易博取关注，但微博作为大众传播的重要媒介应当肩负更多，适当降低娱乐内容，把有意义的社会热点信息传递给受众。
信息监管困难。传统媒介的议题设置与发布大多要接受层层把关才能够传递给受众，传递的信息相对更具权威性。而微博环境下传播者与受众的身份可以灵活转换，在接收信息的同时也能随时进行议题设置，只要相关信息得到部分人的认可，就会呈几何裂变式的传播，让监管者对不良有害信息难以进行监控。
自由与管控微博发展策略
基于以上分析笔者认为可以通过以下几个方面解决微博议程设置中产生的问题：首先，使传统媒体与微博相结合，增强信息权威性。尽管近年来新媒体快速发展，但较之传统媒体其在内容生产力，专业化的新闻传播理念和运作机制等方面仍有差距。让职业素养更高的传统媒体从业人员参与到微博账号日常运营当中，更好的充当把关人的角色；其次，加强博主自身规范性，正确引导舆论。微博中每位用户都可以进行议题设置，但这并不是没有约束力的意见自由市场。要推动微博环境健康发展，就要从根本上规范每一位博主的议题设置与言论发表，尤其是作为意见领袖具有一定影响力的知名博主；还有，必要时通过后台控制增加硬新闻数量，完善微博信息环境。就传统媒体而言，各个有影响力的媒体都是以硬新闻报道为主，娱乐趣味新闻为辅。微博要成为新媒介环境下大众传播的重要工具，必须增加硬新闻议题的设置，这可以通过微博后台工作人员的管控以及意见领袖的舆论引导来改善；最后，推动政府、微博平台以及公众全方位的长效信息监督机制。作为政府部门应当在加强议程设置引导的基础上，出台相关的法律法规，为规范议题信息环境提供强有力的保障。微博平台也要利用相关技术支持严格查处违规议题，尽全力打造良好的微博环境。
本文对微博的议程设置功能进行了分析探究，文中所述的微博议程设置问题与相应解决办法或许还远远没有涵盖相应的问题，但就目前来看，将作为新媒体的微博与传统媒介条件下提出的议程设置理论緊密结合，正确认识微博议程设置的新特征，积极思考解决微博议程设置产生的新问题，会使微博更迅速的成为大众传播领域的重要环节，从而更好的推动微博整体发展并为社会服务。
作者简介：王鸿泽（1994-）男，汉族，陕西人，硕士研究生，云南财经大学，传媒学院，新闻与传播专业
郭沛然（1993-）女，汉族，河北人，硕士研究生，云南财经大学，传媒学院，新闻与传播专业
[1] 燕道成，赵洁.网络“热门话题”的形成机制与议程设置功能.今传媒：学术版，2015年8月.
[2] 王茜.议程设置理论在社交媒体时代的发展和创新.中国报业，2015年4月.