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管理是企业永恒的主题，企业管理是指企业管理者通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程。因此，深入探讨煤炭企业的管理措施，对提高煤炭企业经济效益，提升煤炭企业的整体竞争力具有十分必要的现实意义。现就如何搞好煤炭企业的管理提出几点粗浅见解。
一、煤炭企业管理要严格遵循企业管理原则
1、坚持实事求是的原则。企业需要制定什么规范、达到何种水平，应当根据企业的实际情况来决定，制定出的管理规范又应当在实践中经过试点或试验，证明它确实符合客观规律和本企业的实际情况，确实能取得良好效果，才能组织实施。
2、坚持领导和群众相结合的原则。管理规范是要全体员工来执行的，必须反映群众的集体意志。管理规范的制定必须建立在群众实践经验的基础上，要充分听取员工的意见，切实做到“取之于民、用之于民”，扎根于群众之中，为广大群众所自觉遵循执行。
3、坚持系统、全面、统一的原则。系统指各项管理规范要配套，达到整体优化。全面指凡涉及经营管理活动全过程的各项工作、各个岗位都要有相应的管理规范，作到有章可循。统一指各项管理规范应当相互协调，服从统一领导意志的共同目标。
4、坚持职务、责任、权限、利益一致的原则。职务是前提，责任是核心，权限是条件，利益是动力，四者缺一不可，必须相互一致。
5、坚持繁简适度、通俗易懂的原则。管理规范应当规定得详尽明确，有关项目不能有遗漏和含糊之处，指标、要求要尽可能的量化，行文要作到简单明了、通俗易懂，让执行者易于理解和掌握。
二、煤炭企业要通过适时调整组织架构提升管理效益
１、根据企业环境变化变革组织架构。企业要生存和发展，就必须不断地适应环境的变化、满足环境对组织提出的各种要求。因此，环境是决定管理者采取何种类型组织架构的一个关键因素。外部环境指企业所处的行业特征、市场特点、经济形势、政府關系及自然环境等。环境因素可以从两个方面影响组织架构的设计，即环境的复杂性和环境稳定性。外部环境对组织的职能结构、层次结构、部门结构以及职权结构都会产生影响。环境越复杂多变，组织设计就越要强调适应性，加强非程序化决策能力。当经济环境干扰性较强时，企业要减少管理层级，加强部门间的协调与部门授权，减弱企业内部的控制力，在结构上维持一定程度的灵活与弹性，使企业更具适应性；当经济环境相对稳定时，企业可以为了追求成本效益，适度扩大自身规模，增强组织架构与集权化程度。
２、根据企业战略调整组织架构。企业的组织架构是其实现经营战略的主要工具，不同的战略要求不同的结构。一旦战略形成，组织架构应做出相应的调整，以适应战略实施的要求。战略选择的不同能在两个层次上影响组织的结构：不同的战略要求开展不同的业务活动，这会影响管理的职能结构；战略重点的改变，会引起组织的工作重点转变以及各部门在组织中重要程度的改变，因此企业要对各管理部门之间的关系作相应的调整。企业实行多元化战略，意味着企业的经营内容涉及到多方面业务，高度多元化的战略要求组织架构更加灵活。这就需要分权式的组织架构，这种结构是相对松散的，具有更多的不同步和灵活性。在这种组织架构下，各多元化业务之间联系相对较少，核心流程可以并行管理。这样才能从总体上推进多元化战略的实施。而单一经营战略或企业推行低成本战略时，就要求组织架构降低运营成本并提高整体运作效率，这时企业可选择集权度较高的组织架构，如直线职能制。
３、根据企业规模调整企业架构。企业规模是影响企业组织设计的重要因素。企业的规模不同，其内部结构也存在明显的差异。随着企业规模的不断扩大，企业活动的内容日趋复杂，人数逐渐增多，专业分工不断细化，部门和职务的数量逐渐增加。这些都会直接导致组织架构复杂性的增加。因此，企业规模的扩大将会使组织的层级结构、部门结构与职能结构都会发生相应的变化，会相应地增加组织运作的刚性，降低其灵活性。人员与部门不断增多时，企业要进行规范管理，企业将需要制定详细的规章制度，并通过严格的程序和书面工作实现标准化对员工和部门进行控制。
三、煤炭企业要不断创新自身管理模式
1 、要创新管理理念。管理观念是企业从事经营管理活动的指导思想， 体现为企业的思维方式， 是企业进行管理创新的灵魂。一方面，要转变完全追求经济效益为承担相应社会责任的理念， 由追求利润最大化转向企业价值最大化。煤矿是以生产煤炭为主的企业， 企业不能单纯以煤炭产量来衡量领导人的成绩， 也不能以上交利润或税金数额来考察领导人的能力， 应该以安全、利润、环保、职工收入等综合社会效益等做为考核指标。另一方面，要把无情竞争转变为合作发展的理念，其是适应全球经济一体化发展的客观要求。部分煤炭企业不顾开采的科学性而私挖乱采进行掠夺性开采， 不仅造成资源浪费， 还给环境带来了毁灭性的灾难。
２、要创新组织管理。精干高效的组织结构是贯彻实施发展战略的组织保证。当下，很多煤炭企业人浮于事、办事拖拉、效率低下，其严重制约了企业的发展。要适应先进生产力发展要求， 首先，要按照专业化社会协作的发展方向， 分离服务部门等非生产主体， 使企业精干起来。其次， 要强化生产过程中的精细管理、产品服务、形象宣传等前瞻性的管理理念， 使企业组织结构具有高度适应市场变化的能力。再次，要减少中间管理层次， 使管理组织结构由原来的宝塔型的结构转变成平纺型结构， 从而大大降低了成本。
３、要创新人力资源管理。现在是知识经济时代， 知识是最重要的资源， 而知识的载体是人才。所以企业如何吸收人才， 留住人才， 用好人才， 如何充分发挥他们的潜能和积极性， 是人力资源管理的重要工作。创新人力企业人力资源管理， 要坚持“以人为本”的原则， 充分激发人的内在潜力，逐步建立起对员工的激励和制约机制，最大限度地激发和调动他们的主观能动性， 开发他们的潜能价值，不断推动企业发展。
４、要创新管理方式。自我改善的柔性管理以严格管理规范为基础， 以高素质的员工队伍为条件， 以员工自我管理为主体， 通过一种顺势而人性化的管理来强化管理的应变能力。它是以理性的管理思维超越传统的硬性规范管理模式， 把刚性管理制度的强制实施发展成为员工自觉的行为要求和弹性的约束准则； 把被动的事后惩罚转变为事前预防性的相互监督； 把围绕生产的管理结构调整为以市场为中心的灵活应变的弹性管理机构； 把员工在企业中的自我价值实现与企业的发展目标相融合。
５、要创新企业核心竞争力。核心竞争力是知识和技能的集合， 是企业在长期的生产经营中积累起来的参与市场竞争的能力。培育和提高企业的核心竞争力是一个不断积累、不断学习的过程，是一项复杂的系统工程， 其途径主要有三种： 一是企业自己培养的核心竞争力；二是通过知识联盟获得核心能力；三是通过企业兼并获得企业的核心竞争力。
一、煤炭企业管理要严格遵循企业管理原则
1、坚持实事求是的原则。企业需要制定什么规范、达到何种水平，应当根据企业的实际情况来决定，制定出的管理规范又应当在实践中经过试点或试验，证明它确实符合客观规律和本企业的实际情况，确实能取得良好效果，才能组织实施。
2、坚持领导和群众相结合的原则。管理规范是要全体员工来执行的，必须反映群众的集体意志。管理规范的制定必须建立在群众实践经验的基础上，要充分听取员工的意见，切实做到“取之于民、用之于民”，扎根于群众之中，为广大群众所自觉遵循执行。
3、坚持系统、全面、统一的原则。系统指各项管理规范要配套，达到整体优化。全面指凡涉及经营管理活动全过程的各项工作、各个岗位都要有相应的管理规范，作到有章可循。统一指各项管理规范应当相互协调，服从统一领导意志的共同目标。
4、坚持职务、责任、权限、利益一致的原则。职务是前提，责任是核心，权限是条件，利益是动力，四者缺一不可，必须相互一致。
5、坚持繁简适度、通俗易懂的原则。管理规范应当规定得详尽明确，有关项目不能有遗漏和含糊之处，指标、要求要尽可能的量化，行文要作到简单明了、通俗易懂，让执行者易于理解和掌握。
二、煤炭企业要通过适时调整组织架构提升管理效益
１、根据企业环境变化变革组织架构。企业要生存和发展，就必须不断地适应环境的变化、满足环境对组织提出的各种要求。因此，环境是决定管理者采取何种类型组织架构的一个关键因素。外部环境指企业所处的行业特征、市场特点、经济形势、政府關系及自然环境等。环境因素可以从两个方面影响组织架构的设计，即环境的复杂性和环境稳定性。外部环境对组织的职能结构、层次结构、部门结构以及职权结构都会产生影响。环境越复杂多变，组织设计就越要强调适应性，加强非程序化决策能力。当经济环境干扰性较强时，企业要减少管理层级，加强部门间的协调与部门授权，减弱企业内部的控制力，在结构上维持一定程度的灵活与弹性，使企业更具适应性；当经济环境相对稳定时，企业可以为了追求成本效益，适度扩大自身规模，增强组织架构与集权化程度。
２、根据企业战略调整组织架构。企业的组织架构是其实现经营战略的主要工具，不同的战略要求不同的结构。一旦战略形成，组织架构应做出相应的调整，以适应战略实施的要求。战略选择的不同能在两个层次上影响组织的结构：不同的战略要求开展不同的业务活动，这会影响管理的职能结构；战略重点的改变，会引起组织的工作重点转变以及各部门在组织中重要程度的改变，因此企业要对各管理部门之间的关系作相应的调整。企业实行多元化战略，意味着企业的经营内容涉及到多方面业务，高度多元化的战略要求组织架构更加灵活。这就需要分权式的组织架构，这种结构是相对松散的，具有更多的不同步和灵活性。在这种组织架构下，各多元化业务之间联系相对较少，核心流程可以并行管理。这样才能从总体上推进多元化战略的实施。而单一经营战略或企业推行低成本战略时，就要求组织架构降低运营成本并提高整体运作效率，这时企业可选择集权度较高的组织架构，如直线职能制。
３、根据企业规模调整企业架构。企业规模是影响企业组织设计的重要因素。企业的规模不同，其内部结构也存在明显的差异。随着企业规模的不断扩大，企业活动的内容日趋复杂，人数逐渐增多，专业分工不断细化，部门和职务的数量逐渐增加。这些都会直接导致组织架构复杂性的增加。因此，企业规模的扩大将会使组织的层级结构、部门结构与职能结构都会发生相应的变化，会相应地增加组织运作的刚性，降低其灵活性。人员与部门不断增多时，企业要进行规范管理，企业将需要制定详细的规章制度，并通过严格的程序和书面工作实现标准化对员工和部门进行控制。
三、煤炭企业要不断创新自身管理模式
1 、要创新管理理念。管理观念是企业从事经营管理活动的指导思想， 体现为企业的思维方式， 是企业进行管理创新的灵魂。一方面，要转变完全追求经济效益为承担相应社会责任的理念， 由追求利润最大化转向企业价值最大化。煤矿是以生产煤炭为主的企业， 企业不能单纯以煤炭产量来衡量领导人的成绩， 也不能以上交利润或税金数额来考察领导人的能力， 应该以安全、利润、环保、职工收入等综合社会效益等做为考核指标。另一方面，要把无情竞争转变为合作发展的理念，其是适应全球经济一体化发展的客观要求。部分煤炭企业不顾开采的科学性而私挖乱采进行掠夺性开采， 不仅造成资源浪费， 还给环境带来了毁灭性的灾难。
２、要创新组织管理。精干高效的组织结构是贯彻实施发展战略的组织保证。当下，很多煤炭企业人浮于事、办事拖拉、效率低下，其严重制约了企业的发展。要适应先进生产力发展要求， 首先，要按照专业化社会协作的发展方向， 分离服务部门等非生产主体， 使企业精干起来。其次， 要强化生产过程中的精细管理、产品服务、形象宣传等前瞻性的管理理念， 使企业组织结构具有高度适应市场变化的能力。再次，要减少中间管理层次， 使管理组织结构由原来的宝塔型的结构转变成平纺型结构， 从而大大降低了成本。
３、要创新人力资源管理。现在是知识经济时代， 知识是最重要的资源， 而知识的载体是人才。所以企业如何吸收人才， 留住人才， 用好人才， 如何充分发挥他们的潜能和积极性， 是人力资源管理的重要工作。创新人力企业人力资源管理， 要坚持“以人为本”的原则， 充分激发人的内在潜力，逐步建立起对员工的激励和制约机制，最大限度地激发和调动他们的主观能动性， 开发他们的潜能价值，不断推动企业发展。
４、要创新管理方式。自我改善的柔性管理以严格管理规范为基础， 以高素质的员工队伍为条件， 以员工自我管理为主体， 通过一种顺势而人性化的管理来强化管理的应变能力。它是以理性的管理思维超越传统的硬性规范管理模式， 把刚性管理制度的强制实施发展成为员工自觉的行为要求和弹性的约束准则； 把被动的事后惩罚转变为事前预防性的相互监督； 把围绕生产的管理结构调整为以市场为中心的灵活应变的弹性管理机构； 把员工在企业中的自我价值实现与企业的发展目标相融合。
５、要创新企业核心竞争力。核心竞争力是知识和技能的集合， 是企业在长期的生产经营中积累起来的参与市场竞争的能力。培育和提高企业的核心竞争力是一个不断积累、不断学习的过程，是一项复杂的系统工程， 其途径主要有三种： 一是企业自己培养的核心竞争力；二是通过知识联盟获得核心能力；三是通过企业兼并获得企业的核心竞争力。