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摘要：本文从构建高校学习型基层党组织的新形势入手，有针对性地分析了建设高校学习型基层党组织的影响因素，提出了建设高校学习型基层党组织的学习体系。
关键词：高校；学习型；党组织建设；运行模式
一、新形势下建设高校学习型基层党组织的必要性和现实意义
（一）高校基层党组织建设面临的新形势和新任务
当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇与挑战。高等教育也进入了以改革创新为显著特征的时代。改革开放30 年来，高等教育不仅在规模、质量、结构、效益等方面实现了跨越式发展和历史性突破，其职能从人才培养到科学研究，从社会服务到文化引领逐步发展，其作用和影响日渐增强，并已成为我国经济社会又好又快发展的引擎和生力军。实践证明，办好高等教育、发挥职能作用关键在党，关键在于党的各级组织是否坚强有力。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
党的十七届四中全会指出：“不断学习，善于学习，掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列，引领中国发展进步的决定性因素”。因此，我们要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，把建设高校学习型基层党组织作为紧迫任务抓紧抓好。
（二）建设高校学习型基层党组织的现实意义
1. 践行“三个代表”和十七届四中全会精神的需要
高校学习型基层党组织是推进先进生产力发展的重要载体。高校领导班子、党员教工和学生的不断学习，能在精神状态上保持创新的锐气，在思想观念上能保持创新的源泉，在组织建设上保持创新的活力。高校学习型基层党组织是代表先进文化的前进方向的集中体现。我们党要保持自身的先进性和创造性，就必须以先进文化为武装，借此获得强有力的支持，这也是建设学习型党组织最鲜明的特征和重要内容。高校学习型基层党组织需要组织党员学习科技文化知识，使其了解和接受人类最新文明成果，提高知识素养和文化品位，具有与本职岗位相适应的管理能力、创新能力、领导水平和决策水平，以更好地实践“三个代表”重要思想。
2. 提高党员综合素质的需要
高校学习型基层党组织在“人人学习、事事学习、时时学习”和“学习即工作，工作即学习”的理念指导下，以先进的思想和理论来充实和提高自己，在学习中紧密结合本单位和个人的实际，针对不断变化的新形势、新任务，学习新的理论和思想，解决新问题。在教育改革的大潮中努力提高自身的综合素质，在体现党员先进性的同时，又积极实现自身的人生价值。
3. 加强高校基层党组织建设的需要
随着高等教育体制机制改革的深入，高校党组织的建设面临着一些亟待解决的问题。比如学习观念比较陈旧存在“自满”和“要我学”的思想，学习内容较为狭窄，学习方式较为单一，学习制度难以落实，因此，学习状况不容乐观，与学习型党组织的目标和要求存在着一定的差距。解决问题的最好方法就是学习调研，要深入学习研究新情况、新问题、新要求，寻找科学的解决途径。
4. 推进高校与时俱进、科学发展的需要
就高校而言，高校的根本任务是按照党的教育方针全面育人，教育出适应时代发展和社会需要的合格人才。时代在不停的发展变化，其相应的标准也动态变化，这就要求高校各级党组织必须顺应形势变化，不断进行自身调整。同时，由于高校教育在国家发展中的特殊性，其自身的调整不仅是适应性的，同时更需要做出预测性、指导性、规范性的调整，这些都使各级党组织必须把学习与工作紧密结合起来，将学习贯穿于学校整个系统运行的全过程之中，贯穿于整个的组织发展与运行中。高校科学发展需要与时俱进，与时俱进要求高校建设学习型基层党组织。
5. 建设高校学习型基层党组织的影响因素分析
（1）党员队伍思想上不适应新形势的要求
在探索适应社会主义市场经济体制下的教育体制过程中，党员队伍对教育改革中出现的新情况、新问题，认识不够充分，办法不够灵活，思想准备不足。把学习当成听报告、看光盘，而对于学习型党组织缺乏必要的理解。有不少同志没有充分认识导学习、工作的辩证关系，有时因忙废学，有时因学误事，不能做到学习即工作、工作即学习的和谐状态。一些党员同志认为参加党的组织生活，空乏无味，缺乏学习的紧迫感，重视程度不够。有些参加工作时间长的同志，固守原来的形式作风，不能与时俱进，更新观念，用老方法办新事，处处碰壁。
（2）知识储备不适应形势要求
有的党员干部学习面较窄，只注重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，较少根据新形势、新任务的需要，深入系统地学习政治理论、科技、经济、法律等知识，影响知识储备和综合素质的提高。由于学习风气不浓，钻研理论积极性不高，导致政治敏感性和鉴别力不强，由于学习内容的有限，涉及面窄直接影响了工作能力的提高和工作质量和效率的提升。
（3）组织方式上不适应形势的要求
随着教育改革的推进、社会主义方向的落实、学校全局稳定、教育质量的提高，越来越依靠基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的发挥。现在高校，学生党员批量发展，党员的发展数量和发展质量不和谐，存在重发展轻再教育和管理的倾向。学习方式缺乏创新，组织学习的方式与学习型基层党组织建设存在一定差距。
（4）制度建设上不适应新形势的要求
在社会主义市场经济条件下，有些基层党组织淡化了学习的作用，忽视了党组织学习制度的经常化，没有把基层党组织学习机制建设摆在应有的位置，对这项事关全局的大事研究不够，指导不力。建立的学习制度不能实施很好的监督和落实。保障激励制度、考核制度等缺位，不能适应新形势下建立长效机制的要求。
三、高校学习型基层党组织学习体系的构建
（一）正确理解高校学习型基层党组织建设目标
在1990年出版的《第五项修炼－学习型组织的艺术与实务》一书中，彼得·圣吉教授提出了学习型组织理论。学习型组织是组织及其成员获取、加工、整理、创新和利用知识，来指导和改善自身的行为和思想，从而达到增强适应环境也影响环境能力的组织。简言之，就是一种能够不断学习不断自我创造未来的组织。其核心理论为“五项修炼”，包括自我超越、改善心智模式、 建立共同愿景、团队学习和系统思考。
（二）建设高校学习型基层党组织学习内容体系
广大党员干部只有不断提高理论素养，优化知识结构，在马克思主义理论指导下，在中国特色社会主义理论体系框架下，践行社会主义核心价值观，才能不断坚定实现社会主义的理想信念，激发政治热情和强烈的爱国热情，从而引导党员增强大局意识和责任意识，始终以为人民服务为宗旨，为民奉献、为党分忧、为国尽责。
要大力培养高校各基层组织党员的战略思维能力，使他们善于从实际出发，不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题，增长研究解决重大现实问题的才干，养成对重大现实问题进行战略思考的能力。
（三）建设高校学习型基层党组织学习的实现途径
构建健全的学习组织即以党委、党支部、党小组为单位，建立起中心学习组、学习型党支部、党小组；又根据个人爱好自愿建立兴趣学习小组；按照职能的不同可建立领导班子、教工、学生、后勤等学习小组，从不同角度根据群体特性制定有针对性的学习方案。高校领导班子应带头学习，协调整合学校资源，营造浓厚的学习氛围，使党员在精神状态上保持创新的锐气，在思想观念上保持创新的源泉，在组织建设上保持创新的活力，实现学习中提升战斗力、增强创造力。探索有效的学习载体的同时尝试多样的学习方式。
（四）建设高校学习型基层党组织的制度保障和长效机制
构建指导协调机制，是坚强的组织保证。构建激励保障机制，提供坚强有力的保证。健全激励约束、完善相关保障是开展好建设学习型党组织的重要保证构建述学评学考学机制，建立促学的有效手段。各级党组织结合学习建设工作，开展述学评学和考学即每年工作总结和述职时，要向组织和单位汇报个人学习情况；在述学的基础上，按照民主公开的原则，采取座谈会和无记名投票等形式进行民主评议，汇总情况作为评学结果；通过理论测试、专题竞赛、体会交流、成果评选等形势对党员干部的学习情况一次全面的考核，通过考学促进学习。构建考核评价机制，发挥良好的导向作用。
参考文献：
[1] 梁亚民.高校应建设学习型党组织. [N]光明日报，2009.
[2] 彼得·圣吉.第五项修炼—学习型组织的艺术与实务[M].上海三联出版社，2003.
[3] 张化斌.关于高校建设学习型党组织的思考[J].湖北广播电视大学学报，2010，30（4）.
[4] 周斌.对高校创建学习型党组织的思考[J].职业时空，2010（1）.
责任编辑邱丽
关键词：高校；学习型；党组织建设；运行模式
一、新形势下建设高校学习型基层党组织的必要性和现实意义
（一）高校基层党组织建设面临的新形势和新任务
当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，世界多极化、经济全球化，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多，给我国发展带来新的机遇与挑战。高等教育也进入了以改革创新为显著特征的时代。改革开放30 年来，高等教育不仅在规模、质量、结构、效益等方面实现了跨越式发展和历史性突破，其职能从人才培养到科学研究，从社会服务到文化引领逐步发展，其作用和影响日渐增强，并已成为我国经济社会又好又快发展的引擎和生力军。实践证明，办好高等教育、发挥职能作用关键在党，关键在于党的各级组织是否坚强有力。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
党的十七届四中全会指出：“不断学习，善于学习，掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列，引领中国发展进步的决定性因素”。因此，我们要按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，把建设高校学习型基层党组织作为紧迫任务抓紧抓好。
（二）建设高校学习型基层党组织的现实意义
1. 践行“三个代表”和十七届四中全会精神的需要
高校学习型基层党组织是推进先进生产力发展的重要载体。高校领导班子、党员教工和学生的不断学习，能在精神状态上保持创新的锐气，在思想观念上能保持创新的源泉，在组织建设上保持创新的活力。高校学习型基层党组织是代表先进文化的前进方向的集中体现。我们党要保持自身的先进性和创造性，就必须以先进文化为武装，借此获得强有力的支持，这也是建设学习型党组织最鲜明的特征和重要内容。高校学习型基层党组织需要组织党员学习科技文化知识，使其了解和接受人类最新文明成果，提高知识素养和文化品位，具有与本职岗位相适应的管理能力、创新能力、领导水平和决策水平，以更好地实践“三个代表”重要思想。
2. 提高党员综合素质的需要
高校学习型基层党组织在“人人学习、事事学习、时时学习”和“学习即工作，工作即学习”的理念指导下，以先进的思想和理论来充实和提高自己，在学习中紧密结合本单位和个人的实际，针对不断变化的新形势、新任务，学习新的理论和思想，解决新问题。在教育改革的大潮中努力提高自身的综合素质，在体现党员先进性的同时，又积极实现自身的人生价值。
3. 加强高校基层党组织建设的需要
随着高等教育体制机制改革的深入，高校党组织的建设面临着一些亟待解决的问题。比如学习观念比较陈旧存在“自满”和“要我学”的思想，学习内容较为狭窄，学习方式较为单一，学习制度难以落实，因此，学习状况不容乐观，与学习型党组织的目标和要求存在着一定的差距。解决问题的最好方法就是学习调研，要深入学习研究新情况、新问题、新要求，寻找科学的解决途径。
4. 推进高校与时俱进、科学发展的需要
就高校而言，高校的根本任务是按照党的教育方针全面育人，教育出适应时代发展和社会需要的合格人才。时代在不停的发展变化，其相应的标准也动态变化，这就要求高校各级党组织必须顺应形势变化，不断进行自身调整。同时，由于高校教育在国家发展中的特殊性，其自身的调整不仅是适应性的，同时更需要做出预测性、指导性、规范性的调整，这些都使各级党组织必须把学习与工作紧密结合起来，将学习贯穿于学校整个系统运行的全过程之中，贯穿于整个的组织发展与运行中。高校科学发展需要与时俱进，与时俱进要求高校建设学习型基层党组织。
5. 建设高校学习型基层党组织的影响因素分析
（1）党员队伍思想上不适应新形势的要求
在探索适应社会主义市场经济体制下的教育体制过程中，党员队伍对教育改革中出现的新情况、新问题，认识不够充分，办法不够灵活，思想准备不足。把学习当成听报告、看光盘，而对于学习型党组织缺乏必要的理解。有不少同志没有充分认识导学习、工作的辩证关系，有时因忙废学，有时因学误事，不能做到学习即工作、工作即学习的和谐状态。一些党员同志认为参加党的组织生活，空乏无味，缺乏学习的紧迫感，重视程度不够。有些参加工作时间长的同志，固守原来的形式作风，不能与时俱进，更新观念，用老方法办新事，处处碰壁。
（2）知识储备不适应形势要求
有的党员干部学习面较窄，只注重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，较少根据新形势、新任务的需要，深入系统地学习政治理论、科技、经济、法律等知识，影响知识储备和综合素质的提高。由于学习风气不浓，钻研理论积极性不高，导致政治敏感性和鉴别力不强，由于学习内容的有限，涉及面窄直接影响了工作能力的提高和工作质量和效率的提升。
（3）组织方式上不适应形势的要求
随着教育改革的推进、社会主义方向的落实、学校全局稳定、教育质量的提高，越来越依靠基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的发挥。现在高校，学生党员批量发展，党员的发展数量和发展质量不和谐，存在重发展轻再教育和管理的倾向。学习方式缺乏创新，组织学习的方式与学习型基层党组织建设存在一定差距。
（4）制度建设上不适应新形势的要求
在社会主义市场经济条件下，有些基层党组织淡化了学习的作用，忽视了党组织学习制度的经常化，没有把基层党组织学习机制建设摆在应有的位置，对这项事关全局的大事研究不够，指导不力。建立的学习制度不能实施很好的监督和落实。保障激励制度、考核制度等缺位，不能适应新形势下建立长效机制的要求。
三、高校学习型基层党组织学习体系的构建
（一）正确理解高校学习型基层党组织建设目标
在1990年出版的《第五项修炼－学习型组织的艺术与实务》一书中，彼得·圣吉教授提出了学习型组织理论。学习型组织是组织及其成员获取、加工、整理、创新和利用知识，来指导和改善自身的行为和思想，从而达到增强适应环境也影响环境能力的组织。简言之，就是一种能够不断学习不断自我创造未来的组织。其核心理论为“五项修炼”，包括自我超越、改善心智模式、 建立共同愿景、团队学习和系统思考。
（二）建设高校学习型基层党组织学习内容体系
广大党员干部只有不断提高理论素养，优化知识结构，在马克思主义理论指导下，在中国特色社会主义理论体系框架下，践行社会主义核心价值观，才能不断坚定实现社会主义的理想信念，激发政治热情和强烈的爱国热情，从而引导党员增强大局意识和责任意识，始终以为人民服务为宗旨，为民奉献、为党分忧、为国尽责。
要大力培养高校各基层组织党员的战略思维能力，使他们善于从实际出发，不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题，增长研究解决重大现实问题的才干，养成对重大现实问题进行战略思考的能力。
（三）建设高校学习型基层党组织学习的实现途径
构建健全的学习组织即以党委、党支部、党小组为单位，建立起中心学习组、学习型党支部、党小组；又根据个人爱好自愿建立兴趣学习小组；按照职能的不同可建立领导班子、教工、学生、后勤等学习小组，从不同角度根据群体特性制定有针对性的学习方案。高校领导班子应带头学习，协调整合学校资源，营造浓厚的学习氛围，使党员在精神状态上保持创新的锐气，在思想观念上保持创新的源泉，在组织建设上保持创新的活力，实现学习中提升战斗力、增强创造力。探索有效的学习载体的同时尝试多样的学习方式。
（四）建设高校学习型基层党组织的制度保障和长效机制
构建指导协调机制，是坚强的组织保证。构建激励保障机制，提供坚强有力的保证。健全激励约束、完善相关保障是开展好建设学习型党组织的重要保证构建述学评学考学机制，建立促学的有效手段。各级党组织结合学习建设工作，开展述学评学和考学即每年工作总结和述职时，要向组织和单位汇报个人学习情况；在述学的基础上，按照民主公开的原则，采取座谈会和无记名投票等形式进行民主评议，汇总情况作为评学结果；通过理论测试、专题竞赛、体会交流、成果评选等形势对党员干部的学习情况一次全面的考核，通过考学促进学习。构建考核评价机制，发挥良好的导向作用。
参考文献：
[1] 梁亚民.高校应建设学习型党组织. [N]光明日报，2009.
[2] 彼得·圣吉.第五项修炼—学习型组织的艺术与实务[M].上海三联出版社，2003.
[3] 张化斌.关于高校建设学习型党组织的思考[J].湖北广播电视大学学报，2010，30（4）.
[4] 周斌.对高校创建学习型党组织的思考[J].职业时空，2010（1）.
责任编辑邱丽