论文部分内容阅读
最近,我们深入武钢集团公司、中铁大桥局、江汉石油管理局、大冶有色金属公司、省能源集团鄂州电厂等单位进行调研,采取集中听取情况介绍、分别召开政工干部和职工代表座谈会、发放调查问卷、深入站队车间思政工作现场考察等方式,较为全面地了解和掌握了企业开展思想政治工作的基本情况及存在的问题,有针对性地提出了当前进一步深化国企思想政治工作的意见和建议,为充分发挥国企思想政治工作优势提供决策参考,以利于有效提高全省国有企业思想政治工作融入中心的能力。
一、国企思想政治工作的现状
从调研的情况看,近年来湖北省国企的思想政治工作可概括为:机构和队伍在改革中坚守,方式和方法在探索中改进,成效和成果在发展中体现。其主要做法和成效体现在以下四个方面:
1、融入生产经营中心,突出抓好“思想理论武装工程”,强化了思想政治工作的服务功能
深化理论学习,着力解决“要不要发展”问题。各单位不断深化干部理论学习活动,把中央精神、国家政策、科学发展观、现代科学知识都纳入学习范畴。通过学习,各级领导认识到,必须用发展的思路来解决发展中的问题。大冶有色在铜价暴跌之后,加强价格高的黄金资源开发力度,切实向技术进步要效益,提高了选矿、冶炼中有价金属元素的回收率。
强化理论指导,着力解决“如何发展”问题。在科学理论指导下,武钢明确了中西南发展战略,先后实现了与鄂钢、柳钢、昆钢的战略重组,提出了第三次创业的构想。鄂州电厂积极争取重点合同单位供应承诺,并与淮南矿业集团进行增资扩股合作,确保了二期电煤的长期稳定供应。
更新思想观念,着力解决“加快发展”问题。中铁大桥局抓住国家加快基础设施建设机遇,提出实现新签合同300亿、完成营业额200亿的年度经营目标。武钢集团公司为加快企业发展,一改以往出现问题遮着捂着的做法,专门制作了反映产品质量问题的曝光片20期,并在基层巡回播放,受到极大震撼的广大员工随即掀起了攻质量、抓整改、促管理、练内功热潮,一举解决了影响产品竞争力的突出问题,推动了企业健康发展。
2、融入和谐企业建设,突出抓好“思想道德建设工程”,强化了思想政治工作的引导功能
领导班子成员率先垂范,充分发挥了领导干部的示范带头作用。为应对金融危机,大冶有色公司经理张麟明确表态,在经营形势没好转前,不拿年薪,只拿生活费。领导班子成员年薪降50%,处职年薪降40%,科职工资降20%。而一线艰苦岗位津贴和保健费却大幅提高,员工实际收入并没减少,提振了员工信心。
深入宣传模范人物,充分发挥了先进典型的激励鞭策作用。武钢坚持开展“评先树星”活动,修建展示劳模风采的“劳模路”,树起镌刻先进典型人物名字的“功臣碑”,其中既有“创造卓越文化”的股份公司二炼钢厂,也有“工人发明家”电工刘幼生。与此同时,通过渔鼓、快板等民间艺术、劳模标兵巡回演讲(曲艺比赛)、业余作家深入车间创作等方式全方位地宣传先进典型,形成一种学先进、争一流的激励鞭策机制。
党群组织积极推动,充分发挥了职工群众的自我教育作用。在金融危机的形势下,大冶有色公司通过开展“员工辩论赛”、“班与班交流”等形式,引导员工自己教育自己,形成了员工体谅企业、班组之间相互体谅的良好氛围。武钢组织的“员工代表走市场”、与用户单位“车间主任大会师”等活动,让一线员工零距离认识市场、听取意见,激发了员工的主人翁责任感。江汉油田选树的金作贵等人的事迹经中央电视台、人民日报、工人日报等媒体报道后,极大地教育和鼓舞了广大员工,形成了浓郁的比学赶帮氛围。
加强企业文化建设,充分发挥了企业价值观的凝心聚力作用。武钢矿业公司深入挖掘大冶铁矿1800年的开采历史,建成的国家矿山地质公园已成为员工引以自豪的工业旅游项目。中铁大桥局通过“桥文化”体系建设,形成了具有自身特色的企业文化,凝聚人心,塑造形象,实现了企业价值观与社会主义核心价值体系的对接。
着力解决实际问题,充分发挥了企业党组织的“主心骨”作用。人们常说:“有困难找组织。”这在国企绝不是一句空话。近3年来,江汉油田新建经济适用房6000多套,回迁边远社区居民1100多户;1.5万人实现就业再就业,矿区登记失业率由2006年的21.9%下降为4.4%。鄂州电厂通过与鄂州、武汉两市多次协调,妥善解决了子女上学难、计生指标申请难等问题。中铁大桥局每年拿出120多万元补贴离休老干部,并停止内退政策,让员工共享发展成果。
3 、融入核心竞争力建设,突出抓好“员工技能提升工程”,拓展了思想政治工作的教育功能
加强内外培训,提高员工业务技能。鄂州电厂通过建立巡检、值班员、全能值班员、机长等职业成长路径;武钢通过技术学院为主的培训网络、选送优秀人才到知名企业深造的形式;江汉油田通过自主开发涵盖钻井、采油等30多个主要工种的青工网上答题系统等方式,加强员工培训,有效地提高了员工的业务技能。
开展技术比武,挖掘员工自身潜能。武钢连续举办了十届声势浩大的职工技术运动会,促进了员工队伍由体力型向智力型转变。中铁大桥局每年开展职工技能大赛,五工种的第一名全部聘为局首席技工。2008年,江汉油田3名青工代表我省参加“全国数控技能大赛”、“全国青年职业技能大赛(钳工组)”,均获前3名;3年来,先后有31名职工在省以上大赛中获得名次,涌现出一大批全国技术能手、省部级技能大师。
建立津贴(奖励)制度,激励员工提升专业能力。中铁大桥局对首席技工每月给予500元岗位津贴(为期两年)。大冶有色公司虽有困难,仍继续发放技术津贴,并对已过内退年龄的科技人员给予年5000元、2000元、1000元不等的奖励。武钢定期评选“科技三种人”,对突出贡献人员、先进操作法和“金点子”创造者予以重奖。
4 、融入现代企业制度,突出“思政工作规范工程”建设,健全了思想政治工作的保证体系
思想政治工作不能总搞“干泥巴抹墙”,必须有相应的体制机制作后盾,这是各单位的共识。
规章制度规范化。江汉油田水电厂的《厂(车间)领导班子工作运行规则》,明确了班子成员各自的思政工作任务和责任。大冶有色的《物质文明和精神文明建设管理办法》明确要求对思政工作进行年度量化考核。武钢的《党委工作条例》,明确规定思政工作实行“一岗双责”,并把近几年来创造的“三导工作法”、“情感交融法”、“面对面、实打实、心贴心”九字工作法、“典型引路法”等经验和做法融入到相关规章制度之中,在全集团推广普及。
人员经费指标化。能源集团把原党群部一分为二,成立宣传部和群工部,充实了政工人员;日常政工经费全部列入财务预算;年度政工经费不低于工资总额的1%。武钢专职政工干部按职工总数的1%左右配备,“思想政治工作与精神文明建设奖励基金”按工资总额的0.5%提取;集团本部经费660万元。江汉油田现有专职政工干部1136名,专职政工干部人数占全民职工总数的3.5%。除局机关设有组、宣、纪、办、工会、团委、武保和信访8个党群部门之外,还单设了新闻中心和油田党校两个二级单位,其下属的44个党工委、109个党总支中都配有专职书记,1192个党支部中都有专兼职书记。
宣传手段现代化。这次调研的5家单位中,4家有电视台、2家有报纸、1家有博物馆、家家有内刊、个个有网站。通过这些现代传媒,及时更新和传递企业信息,宣传发展思路、目标、措施和成果;适时加大对社区论坛、手机短信平台、QQ群等新兴媒体的宣传,进行有针对性跟贴,疏导情绪,变被动为主动。江汉油田新闻中心190人,涵盖了报(台)的采、编、印(播)、发(维),形成了宣传网络新格局。其中,油田电视台开辟的“在你身边”栏目,武钢电视台(报纸)推出的部长访谈、班组长访谈,都受到广大员工的欢迎。
从这些思想政治工作抓得好的企业来看,其主要特点:
一是思想政治工作领导有力。各单位党委高度重视,基层党委班子实行了“双向进入,交叉任职”,基层支部实行了“一岗双责”,做到了思想政治工作与生产经营同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩;政工部门设置合理,基本形成了全覆盖的工作网络,为企业思想政治工作的正常开展提供了坚实的体制机制保障。
二是政工干部队伍比较稳定。按照中央有关文件精神,遵循“精干、高效、协调”的原则,企业大多按要求设置了政工部门,配备了专职人员,并把政工干部纳入管理干部序列。注重建立精干高效、相对稳定的思想政治工作队伍,注重选拔优秀的技术、行政管理人员充实到政工干部队伍,通过“外培内训”等方式,培养了一批政治坚定、素质过硬、作风优良的企业政工干部。
三是工作方式方法不断创新。针对员工思想观念日益多元化的特点,针对社会转型时期各种矛盾在企业交汇碰撞的现实,各企业有针对性地开展了内容丰富、形式多样的主题教育和文体活动,强化了思想政治工作的效果。
四是宣传工作阵地巩固拓展。各企业基本形成了以报纸、电视、网络为主,广播、板报和橱窗为辅的舆论宣传阵地,建立和完善了以党委书记和工会主席为主,支部书记、党小组长和工会小组长为辅的思想教育网络,形成了以企业党建思想政治工作研究会为主、二级单位和基层政研会为辅的思想政治工作网络,建立和完善了以企业文化建设为主、各种文化娱乐阵地为辅的职工文化生活网络,发挥了思想政治工作的舆论导向作用。
二、国企思想政治工作存在的主要问题
通过调研,我们发现,当前,湖北省国有企业思想政治工作虽然取得一定的成绩,但发展不平衡,目前还存在以下问题。
1、认识还存在误区
有些企业对开展思想政治工作的重要性存在一些认识上的误区,在实际操作中有弱化、边缘化的倾向。有的认为企业是经济组织,经济效益是第一位,思想政治工作可有可无;有的企业对思想政治工作是“说起来重要,做起来不要”。有的企业以“企业文化”取代思想政治工作。有的员工对思想政治工作存在偏见,厌倦思想政治工作。
2、工作还缺乏实效
有的企业思想政治工作流于形式,脱离实际,大话、空话、套话多,“当时轰轰烈烈,过后冷冷清清”,思想政治工作的作用没有得到应有的发挥,难以产生真正实效。有的企业思想政治工作的内容、方法不适应新形势的需要,主要工作手段还停留在传统形式,对员工缺乏吸引力。
3、机制还不够完善
思想政治工作是一项长期的意识形态工作,由于缺乏科学评估体系,难以量化考核,工作效果在短期内难以体现,业绩不容易被正确评价,政工部门和政工人员在评优、调资、晋升等方面往往处于劣势。有的企业对思想政治工作缺乏有效的激励机制。
4、队伍还不够坚强
有的企业思想政治工作专业化程度不高,政工机构的地位和作用不断被弱化,有的成了摆设,有的干脆被精简掉。政工岗位缺乏吸引力,导致人才流失,后继乏人。专职政工人员越来越少,兼职逐渐增多。有的政工干部对企业思想政治工作研究不够,指导不够,方法简单,形式单一。
三、深化国企思想政治工作的对策
对策之一:进一步提高认识,升华思想政治工作理念
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是我们党的政治优势,在宣传思想文化工作中占有十分重要的地位。企业党组织要从巩固党的执政基础、营造和谐稳定的社会环境、促进经济持续增长的大局出发,进一步提高对思想政治工作重要性的认识。各单位应建立和完善思想政治工作责任制,形成党委领导、行政支持、政工干部为骨干、其他管理人员为补充、广大职工群众积极参与的“大政工”格局。
当前,企业的改革发展正处于关键时期,人们思想认识、价值观念、思维方式的变化,要求企业思想政治工作必须适应社会变革的新特点、新形势和新要求,针对各种新情况、新问题,积极探索新途径、新方法,引导干部、员工的思想朝着积极健康的方向转化,为推动企业改革、发展奠定思想基础。
加强思想政治工作是全面贯彻落实科学发展观的客观要求。要加大学习实践科学发展观的宣传力度,推进社会主义核心价值体系建设,进一步增强广大干部员工团结和谐、奋发向上的精神力量,国企思想政治工作要把推进社会主义核心价值体系建设、打造企业文化作为首要任务,努力用社会主义核心价值体系引领群众思潮,并将之转化为职工的群体意识和自觉行动。
加强思想政治工作是企业科学发展的根本保证。在当今价值取向多元、意识形态纷繁复杂的情况下,企业思想政治工作尤其要提升以人为本的理念,关注并解决员工关心的实际问题。我们常讲,“群众利益无小事”,这是要求我们各级领导干部在实际工作中,一定要把广大员工的安危冷暖挂在心上,特别是那些员工关注的热点难点问题,哪怕要多花一些精力,多费一些周折,多拨一些经费,也要及时妥善地解决好、处理好。只有这样,我们的各级领导干部才能得到员工的拥护,我们的思想政治工作才更有说服力。
对策之二:进一步完善制度,健全思想政治工作机制
要进一步建立和完善思想政治工作长效机制。一是建立领导责任制。要明确各级思想政治工作的第一责任人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门认真抓,一级抓一级的工作格局。二是建立科学的考核机制。对思想政治工作的日常管理、理论学习、宣传工作、文明创建等进行量化考核,将基层群众对思想政治工作的知晓度、满意度、支持度进行定性分析,提高基层群众的定性分析加权比重。三是建立信息反馈机制。建立和完善思想政治工作的舆情信息网络,及时、准确地掌握群众思想和社会动态,加强重大倾向性的预警和调控,逐步形成布局合理、上下贯通、灵敏高效的信息网络系统。四是建立激励机制。要把思想政治工作成效,作为考察领导班子、领导干部政绩的一项重要依据,纳入各自的目标管理体系。根据考核情况,对宣传思想工作任务落实好的单位予以表彰;对考核不合格者,除取消其评先评优资格外,还要给予黄牌警告;情节严重的,要追究主要领导的责任。
对策之三:进一步围绕大局,融入企业经营实践
要围绕企业改革、发展、稳定大局,切实加强和改进思想政治工作。在深化国有企业改革过程中,随着机制的转换、利益的调整,职工思想的变化和波动,本着“政治上领导,思想上指导,工作上支持,生活上关心”的原则,要有针对性地开展思想政治工作。一是把思想政治工作向服务企业发展渗透。围绕企业生产经营中心,开展主题教育活动、加强典型宣传和舆论引导,促进企业干部、员工进一步解放思想、转变观念。二是把思想政治工作向服务群众工作和生活传递。坚持以人为本,努力解决职工实际困难和问题。通过开展形式多样的文体活动,丰富职工业余生活。通过交心谈心、心理咨询,为职工释疑解惑、理顺情绪。三是把思想政治工作和企业文化建设有机结合起来,使二者相互渗透,互为补充,互相促进。通过开展各种精神文明创建活动,提高企业和职工的文明素质。四是创新载体,加强网络思想政治工作。要在网站上关注网民留言,关注群众对公司改革发展、经营管理举措的反响,开辟员工反映民生诉求的渠道,搭建党政干部与员工互动交流的平台。要通过引导民情、设置科学的网上话题,吸引员工进行自由热烈的网络交流,强化主流言论,为促进企业发展营造良好的舆论导向。
对策之四:进一步提高素质,加强政工队伍建设
要进一步加强企业思想政治工作队伍建设。一是坚持正确的用人导向。按照德才兼备的原则,选好、用好政工干部。要关心政工干部的成长,注重把优秀的政工干部充实到各级领导班子中来,交流到基层领导岗位上去。二是加强政工干部的学习培训。通过经常性的理论培训、业务培训、宣传技巧培训,提高政工干部素质,拓宽视野,激活思路,敢于创新。三是加强干部实践锻炼,注重深入基层调查研究,选派年轻干部到基层挂职,在实践中提高他们的思想政治素养和业务能力,充分调动他们的积极性和创造性。四是要认真落实好政工干部的各项待遇,使他们与同级行政干部、其他专业的技术人员享有平等的政治待遇和经济待遇,为他们开展工作创造良好的环境。
(执笔:孙振声[湖北省国资委副主任]、廖生彪、胡从东、田德照、傅正前、杨复林、夏术华、刘旺林)
一、国企思想政治工作的现状
从调研的情况看,近年来湖北省国企的思想政治工作可概括为:机构和队伍在改革中坚守,方式和方法在探索中改进,成效和成果在发展中体现。其主要做法和成效体现在以下四个方面:
1、融入生产经营中心,突出抓好“思想理论武装工程”,强化了思想政治工作的服务功能
深化理论学习,着力解决“要不要发展”问题。各单位不断深化干部理论学习活动,把中央精神、国家政策、科学发展观、现代科学知识都纳入学习范畴。通过学习,各级领导认识到,必须用发展的思路来解决发展中的问题。大冶有色在铜价暴跌之后,加强价格高的黄金资源开发力度,切实向技术进步要效益,提高了选矿、冶炼中有价金属元素的回收率。
强化理论指导,着力解决“如何发展”问题。在科学理论指导下,武钢明确了中西南发展战略,先后实现了与鄂钢、柳钢、昆钢的战略重组,提出了第三次创业的构想。鄂州电厂积极争取重点合同单位供应承诺,并与淮南矿业集团进行增资扩股合作,确保了二期电煤的长期稳定供应。
更新思想观念,着力解决“加快发展”问题。中铁大桥局抓住国家加快基础设施建设机遇,提出实现新签合同300亿、完成营业额200亿的年度经营目标。武钢集团公司为加快企业发展,一改以往出现问题遮着捂着的做法,专门制作了反映产品质量问题的曝光片20期,并在基层巡回播放,受到极大震撼的广大员工随即掀起了攻质量、抓整改、促管理、练内功热潮,一举解决了影响产品竞争力的突出问题,推动了企业健康发展。
2、融入和谐企业建设,突出抓好“思想道德建设工程”,强化了思想政治工作的引导功能
领导班子成员率先垂范,充分发挥了领导干部的示范带头作用。为应对金融危机,大冶有色公司经理张麟明确表态,在经营形势没好转前,不拿年薪,只拿生活费。领导班子成员年薪降50%,处职年薪降40%,科职工资降20%。而一线艰苦岗位津贴和保健费却大幅提高,员工实际收入并没减少,提振了员工信心。
深入宣传模范人物,充分发挥了先进典型的激励鞭策作用。武钢坚持开展“评先树星”活动,修建展示劳模风采的“劳模路”,树起镌刻先进典型人物名字的“功臣碑”,其中既有“创造卓越文化”的股份公司二炼钢厂,也有“工人发明家”电工刘幼生。与此同时,通过渔鼓、快板等民间艺术、劳模标兵巡回演讲(曲艺比赛)、业余作家深入车间创作等方式全方位地宣传先进典型,形成一种学先进、争一流的激励鞭策机制。
党群组织积极推动,充分发挥了职工群众的自我教育作用。在金融危机的形势下,大冶有色公司通过开展“员工辩论赛”、“班与班交流”等形式,引导员工自己教育自己,形成了员工体谅企业、班组之间相互体谅的良好氛围。武钢组织的“员工代表走市场”、与用户单位“车间主任大会师”等活动,让一线员工零距离认识市场、听取意见,激发了员工的主人翁责任感。江汉油田选树的金作贵等人的事迹经中央电视台、人民日报、工人日报等媒体报道后,极大地教育和鼓舞了广大员工,形成了浓郁的比学赶帮氛围。
加强企业文化建设,充分发挥了企业价值观的凝心聚力作用。武钢矿业公司深入挖掘大冶铁矿1800年的开采历史,建成的国家矿山地质公园已成为员工引以自豪的工业旅游项目。中铁大桥局通过“桥文化”体系建设,形成了具有自身特色的企业文化,凝聚人心,塑造形象,实现了企业价值观与社会主义核心价值体系的对接。
着力解决实际问题,充分发挥了企业党组织的“主心骨”作用。人们常说:“有困难找组织。”这在国企绝不是一句空话。近3年来,江汉油田新建经济适用房6000多套,回迁边远社区居民1100多户;1.5万人实现就业再就业,矿区登记失业率由2006年的21.9%下降为4.4%。鄂州电厂通过与鄂州、武汉两市多次协调,妥善解决了子女上学难、计生指标申请难等问题。中铁大桥局每年拿出120多万元补贴离休老干部,并停止内退政策,让员工共享发展成果。
3 、融入核心竞争力建设,突出抓好“员工技能提升工程”,拓展了思想政治工作的教育功能
加强内外培训,提高员工业务技能。鄂州电厂通过建立巡检、值班员、全能值班员、机长等职业成长路径;武钢通过技术学院为主的培训网络、选送优秀人才到知名企业深造的形式;江汉油田通过自主开发涵盖钻井、采油等30多个主要工种的青工网上答题系统等方式,加强员工培训,有效地提高了员工的业务技能。
开展技术比武,挖掘员工自身潜能。武钢连续举办了十届声势浩大的职工技术运动会,促进了员工队伍由体力型向智力型转变。中铁大桥局每年开展职工技能大赛,五工种的第一名全部聘为局首席技工。2008年,江汉油田3名青工代表我省参加“全国数控技能大赛”、“全国青年职业技能大赛(钳工组)”,均获前3名;3年来,先后有31名职工在省以上大赛中获得名次,涌现出一大批全国技术能手、省部级技能大师。
建立津贴(奖励)制度,激励员工提升专业能力。中铁大桥局对首席技工每月给予500元岗位津贴(为期两年)。大冶有色公司虽有困难,仍继续发放技术津贴,并对已过内退年龄的科技人员给予年5000元、2000元、1000元不等的奖励。武钢定期评选“科技三种人”,对突出贡献人员、先进操作法和“金点子”创造者予以重奖。
4 、融入现代企业制度,突出“思政工作规范工程”建设,健全了思想政治工作的保证体系
思想政治工作不能总搞“干泥巴抹墙”,必须有相应的体制机制作后盾,这是各单位的共识。
规章制度规范化。江汉油田水电厂的《厂(车间)领导班子工作运行规则》,明确了班子成员各自的思政工作任务和责任。大冶有色的《物质文明和精神文明建设管理办法》明确要求对思政工作进行年度量化考核。武钢的《党委工作条例》,明确规定思政工作实行“一岗双责”,并把近几年来创造的“三导工作法”、“情感交融法”、“面对面、实打实、心贴心”九字工作法、“典型引路法”等经验和做法融入到相关规章制度之中,在全集团推广普及。
人员经费指标化。能源集团把原党群部一分为二,成立宣传部和群工部,充实了政工人员;日常政工经费全部列入财务预算;年度政工经费不低于工资总额的1%。武钢专职政工干部按职工总数的1%左右配备,“思想政治工作与精神文明建设奖励基金”按工资总额的0.5%提取;集团本部经费660万元。江汉油田现有专职政工干部1136名,专职政工干部人数占全民职工总数的3.5%。除局机关设有组、宣、纪、办、工会、团委、武保和信访8个党群部门之外,还单设了新闻中心和油田党校两个二级单位,其下属的44个党工委、109个党总支中都配有专职书记,1192个党支部中都有专兼职书记。
宣传手段现代化。这次调研的5家单位中,4家有电视台、2家有报纸、1家有博物馆、家家有内刊、个个有网站。通过这些现代传媒,及时更新和传递企业信息,宣传发展思路、目标、措施和成果;适时加大对社区论坛、手机短信平台、QQ群等新兴媒体的宣传,进行有针对性跟贴,疏导情绪,变被动为主动。江汉油田新闻中心190人,涵盖了报(台)的采、编、印(播)、发(维),形成了宣传网络新格局。其中,油田电视台开辟的“在你身边”栏目,武钢电视台(报纸)推出的部长访谈、班组长访谈,都受到广大员工的欢迎。
从这些思想政治工作抓得好的企业来看,其主要特点:
一是思想政治工作领导有力。各单位党委高度重视,基层党委班子实行了“双向进入,交叉任职”,基层支部实行了“一岗双责”,做到了思想政治工作与生产经营同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩;政工部门设置合理,基本形成了全覆盖的工作网络,为企业思想政治工作的正常开展提供了坚实的体制机制保障。
二是政工干部队伍比较稳定。按照中央有关文件精神,遵循“精干、高效、协调”的原则,企业大多按要求设置了政工部门,配备了专职人员,并把政工干部纳入管理干部序列。注重建立精干高效、相对稳定的思想政治工作队伍,注重选拔优秀的技术、行政管理人员充实到政工干部队伍,通过“外培内训”等方式,培养了一批政治坚定、素质过硬、作风优良的企业政工干部。
三是工作方式方法不断创新。针对员工思想观念日益多元化的特点,针对社会转型时期各种矛盾在企业交汇碰撞的现实,各企业有针对性地开展了内容丰富、形式多样的主题教育和文体活动,强化了思想政治工作的效果。
四是宣传工作阵地巩固拓展。各企业基本形成了以报纸、电视、网络为主,广播、板报和橱窗为辅的舆论宣传阵地,建立和完善了以党委书记和工会主席为主,支部书记、党小组长和工会小组长为辅的思想教育网络,形成了以企业党建思想政治工作研究会为主、二级单位和基层政研会为辅的思想政治工作网络,建立和完善了以企业文化建设为主、各种文化娱乐阵地为辅的职工文化生活网络,发挥了思想政治工作的舆论导向作用。
二、国企思想政治工作存在的主要问题
通过调研,我们发现,当前,湖北省国有企业思想政治工作虽然取得一定的成绩,但发展不平衡,目前还存在以下问题。
1、认识还存在误区
有些企业对开展思想政治工作的重要性存在一些认识上的误区,在实际操作中有弱化、边缘化的倾向。有的认为企业是经济组织,经济效益是第一位,思想政治工作可有可无;有的企业对思想政治工作是“说起来重要,做起来不要”。有的企业以“企业文化”取代思想政治工作。有的员工对思想政治工作存在偏见,厌倦思想政治工作。
2、工作还缺乏实效
有的企业思想政治工作流于形式,脱离实际,大话、空话、套话多,“当时轰轰烈烈,过后冷冷清清”,思想政治工作的作用没有得到应有的发挥,难以产生真正实效。有的企业思想政治工作的内容、方法不适应新形势的需要,主要工作手段还停留在传统形式,对员工缺乏吸引力。
3、机制还不够完善
思想政治工作是一项长期的意识形态工作,由于缺乏科学评估体系,难以量化考核,工作效果在短期内难以体现,业绩不容易被正确评价,政工部门和政工人员在评优、调资、晋升等方面往往处于劣势。有的企业对思想政治工作缺乏有效的激励机制。
4、队伍还不够坚强
有的企业思想政治工作专业化程度不高,政工机构的地位和作用不断被弱化,有的成了摆设,有的干脆被精简掉。政工岗位缺乏吸引力,导致人才流失,后继乏人。专职政工人员越来越少,兼职逐渐增多。有的政工干部对企业思想政治工作研究不够,指导不够,方法简单,形式单一。
三、深化国企思想政治工作的对策
对策之一:进一步提高认识,升华思想政治工作理念
思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是我们党的政治优势,在宣传思想文化工作中占有十分重要的地位。企业党组织要从巩固党的执政基础、营造和谐稳定的社会环境、促进经济持续增长的大局出发,进一步提高对思想政治工作重要性的认识。各单位应建立和完善思想政治工作责任制,形成党委领导、行政支持、政工干部为骨干、其他管理人员为补充、广大职工群众积极参与的“大政工”格局。
当前,企业的改革发展正处于关键时期,人们思想认识、价值观念、思维方式的变化,要求企业思想政治工作必须适应社会变革的新特点、新形势和新要求,针对各种新情况、新问题,积极探索新途径、新方法,引导干部、员工的思想朝着积极健康的方向转化,为推动企业改革、发展奠定思想基础。
加强思想政治工作是全面贯彻落实科学发展观的客观要求。要加大学习实践科学发展观的宣传力度,推进社会主义核心价值体系建设,进一步增强广大干部员工团结和谐、奋发向上的精神力量,国企思想政治工作要把推进社会主义核心价值体系建设、打造企业文化作为首要任务,努力用社会主义核心价值体系引领群众思潮,并将之转化为职工的群体意识和自觉行动。
加强思想政治工作是企业科学发展的根本保证。在当今价值取向多元、意识形态纷繁复杂的情况下,企业思想政治工作尤其要提升以人为本的理念,关注并解决员工关心的实际问题。我们常讲,“群众利益无小事”,这是要求我们各级领导干部在实际工作中,一定要把广大员工的安危冷暖挂在心上,特别是那些员工关注的热点难点问题,哪怕要多花一些精力,多费一些周折,多拨一些经费,也要及时妥善地解决好、处理好。只有这样,我们的各级领导干部才能得到员工的拥护,我们的思想政治工作才更有说服力。
对策之二:进一步完善制度,健全思想政治工作机制
要进一步建立和完善思想政治工作长效机制。一是建立领导责任制。要明确各级思想政治工作的第一责任人,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门认真抓,一级抓一级的工作格局。二是建立科学的考核机制。对思想政治工作的日常管理、理论学习、宣传工作、文明创建等进行量化考核,将基层群众对思想政治工作的知晓度、满意度、支持度进行定性分析,提高基层群众的定性分析加权比重。三是建立信息反馈机制。建立和完善思想政治工作的舆情信息网络,及时、准确地掌握群众思想和社会动态,加强重大倾向性的预警和调控,逐步形成布局合理、上下贯通、灵敏高效的信息网络系统。四是建立激励机制。要把思想政治工作成效,作为考察领导班子、领导干部政绩的一项重要依据,纳入各自的目标管理体系。根据考核情况,对宣传思想工作任务落实好的单位予以表彰;对考核不合格者,除取消其评先评优资格外,还要给予黄牌警告;情节严重的,要追究主要领导的责任。
对策之三:进一步围绕大局,融入企业经营实践
要围绕企业改革、发展、稳定大局,切实加强和改进思想政治工作。在深化国有企业改革过程中,随着机制的转换、利益的调整,职工思想的变化和波动,本着“政治上领导,思想上指导,工作上支持,生活上关心”的原则,要有针对性地开展思想政治工作。一是把思想政治工作向服务企业发展渗透。围绕企业生产经营中心,开展主题教育活动、加强典型宣传和舆论引导,促进企业干部、员工进一步解放思想、转变观念。二是把思想政治工作向服务群众工作和生活传递。坚持以人为本,努力解决职工实际困难和问题。通过开展形式多样的文体活动,丰富职工业余生活。通过交心谈心、心理咨询,为职工释疑解惑、理顺情绪。三是把思想政治工作和企业文化建设有机结合起来,使二者相互渗透,互为补充,互相促进。通过开展各种精神文明创建活动,提高企业和职工的文明素质。四是创新载体,加强网络思想政治工作。要在网站上关注网民留言,关注群众对公司改革发展、经营管理举措的反响,开辟员工反映民生诉求的渠道,搭建党政干部与员工互动交流的平台。要通过引导民情、设置科学的网上话题,吸引员工进行自由热烈的网络交流,强化主流言论,为促进企业发展营造良好的舆论导向。
对策之四:进一步提高素质,加强政工队伍建设
要进一步加强企业思想政治工作队伍建设。一是坚持正确的用人导向。按照德才兼备的原则,选好、用好政工干部。要关心政工干部的成长,注重把优秀的政工干部充实到各级领导班子中来,交流到基层领导岗位上去。二是加强政工干部的学习培训。通过经常性的理论培训、业务培训、宣传技巧培训,提高政工干部素质,拓宽视野,激活思路,敢于创新。三是加强干部实践锻炼,注重深入基层调查研究,选派年轻干部到基层挂职,在实践中提高他们的思想政治素养和业务能力,充分调动他们的积极性和创造性。四是要认真落实好政工干部的各项待遇,使他们与同级行政干部、其他专业的技术人员享有平等的政治待遇和经济待遇,为他们开展工作创造良好的环境。
(执笔:孙振声[湖北省国资委副主任]、廖生彪、胡从东、田德照、傅正前、杨复林、夏术华、刘旺林)