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摘 要：为了更好的实现各个行业的进步，我国一直针对不同时期的任务对不同的行业有相应的改革。现如今会计行业也颁布了相应的新的制度，称为新政府会计制度。会计行业是融合于许多行业的一门技术。为了适应国家颁布的新政府会计制度，各个高校也采取了不同的措施。该文章就新政府会计制度对高校会计核算影响及对策研究进行了较为深入的探析。
关键词：新政府会计制度 高校会计核算 影响 对策
引言：近几年来，我国政府的职能发生了很多的转变，政府的财务管理有关内容也发生了很多的改变。为了更好的实现政府的完美转变，保证政府工作的顺利进行，所以针对政府的财务管理颁布了新政府会计制度。新政府会计制度能够满足当代社会对于政府的财务要求，实现政府的更好管理。
一、新政府会计制度的创新点
新政府会计制度有许多不同的创新点。其中一点就是实现了一种新的会计核算模式，这种新的核算模式实现了财务会计与预算会计之间适当分开但又有联系的一种状态。财务会计与预算会计之间针对各自专攻方面不同的细节进行各自更加深入的研究，同时，针对一些有联系的内容就予以整合，实现政府会计管理的更加高效的运作[1]。于此同时，新政府会计制度的创新點还体现在各行政事业单位会计制度的统一上。各个行政事业单位关于会计制度的统一可以在企业运作进行整体数据资料比对时起到很大的作用，由于各个行政事业单位相关会计制度的统一，各个单位记录数据的标准就相同，在进行后期整体处理时就能极为快捷的对比资料，有利于整个系统的发展。同时，新政府会计制度还实现了财务会计的强化以及预算会计功能的改善。针对财务会计的管理内容增加了很多企业财务会计的运行准则，严格把控政府有关单位的财务实际情况以及相关的成本运行情况。针对预算会计来说，也增加了对于单位的相关债务问题或是投资问题的关注程度，最精确的掌握单位的实际资金运转情况，才能最为准确的实现单位的有关预算。
二、现代高校会计核算存在的问题及原因分析
（一）关注收支忽视财务状况导致不能全面反应资产和债务
针对当今的高校会计核算来说，其收付实现制还未完全转化成责权发生制，针对高校的有关资产的估计也不够准确[2]。例如，针对高校师生对于许多不同科学领域的研究成果，以及各种文学作品来说，其存在的价值是较难估量的，但也不可忽视其存在的价值。但现代的高校会计核算中却经常会忽略这个问题。同时，关于高校有关的一些支出也没能在账本上得到明确的记录。这样关注收支却忽视财务状况的情况非常不利于高校进行有关的资产运作项目。
（二）长期资产未摊销或者计提折旧导致资产价值受到影响
虽然在新政府会计制度的规定下，高校应该严格遵守计提折旧和摊销。但就现今许多高校都没有落实进行有关的摊销以及计提折旧。针对高校实际拥有的资产价值，以及相关的资产使用情况都没有一个最为准确的记录，这样非常不利于相关的上级工作者下发最为准确合理的工作安排。这样长期的资产未摊销或者计提折旧对于资产价值的有效性有很大的影响。
（三）收益性支出和资本性支出划分不清导致成本核算准确性得不到保证
针对当今的高校会计制度来说，在进行有关的收益性支出与资本性支出时往往没有一个准确的标注[3]。针对高校中使用的当期和非当期支出都被一次性记为了教育事业支出。这样不合理的收益支出统计就会在记账上显示出高校各期支出分布不均匀的现象，对于高校的财务准确计算造成了很大的影响。同时又针对高校内部使用的办公用品等的资金去路没有准确的记录，相应的关于高校内部各个教室职工的资薪的下发也会受到影响。现代高校存在的收益性支出和资本性支出划分不清楚的现象，严重阻碍了高校相关的成本核算，影响了成本核算的准确性。
三、新政府会计制度的效果
（一）能够全面反地应资产和负债
资产统计是确保企业顺利发展的基础，但在之前的高校资产统计中，针对一些不能直接体现价值的有关财产，都没能进行合理的录入。同时，针对一些没有直接表现出的负债情况，也没有及时准确的录入。这样的记录形式是当代高校会计制度中的缺陷所在，对于高校的实际资金运转情况有很大的影响[4]。但实行新政府会计制度之后就较好的改善了这一缺陷，在该制度的推动下，高校针对所有的资产都进行了录入，针对一些没法预估却有价值的资产也进行了特殊的记录，针对高校发展中一些潜在的债务关系也进行了最为准确的预估，并且将所有的风险都制订了一定的应对政策。新政府会计制度保证了高校对于资产和负债的全面反应，为高校资产的准确高效运作提供了基础。
（二）真实地反应资产价值
对高校内部资产价值的真实记录管理对于高校的资金运转有很大的价值。新政府会计制度将高校中的固定资产和无形资产进行相应的折旧和摊销，通过这样的方式能够准确的核算出高校的资产实际价值，针对高校资产的使用以及变化情况也能有一个准确的把握，高校的实际资金变化情况也有准确的记录[5]。针对资产价值的这样真实准确的反应有利于相关的上级工作者掌握高校的实际运作情况，对于高校的资金进行更为合理的运转策划。真实准确的反应资产价值一直是高校追求的一个重要目标，新政府会计制度刚好能够确保高校真实地反应资产价值，对于资产价值的掌握以及运用有很大的辅助作用。
（三）科学地进行成本和经费的核算
高校会计管理一般都会针对学校内部的各项支出进行一定的分类，再根据每个类别不同的标准进行不同的成本相关计算。在进行这一步骤时，一般会将高校的每个支出放入权责发生制的确认范围，在此基础之上，就能保证高校资产的准确有效性。在新政府会计制度的限制下，高校的对于自身的资产把握程度越来越高，在这样科学的体系之下，高校相关的成本和经费的核算也变得十分的科学准确[6]。在准确核算高校实际运行资金的基础之上，高校能够针对高校的实际使用成本和经费进行一定的预留，再将剩余的资金进行合理的周转，为高校发展提供额外的资金来源，推动高校的发展。针对与外部企业相关的合作项目，在此基础之上也能让外部企业更为清晰的了解到高校的实际财务情况，为高校与其他项目的合作发展提供力量。 四、高校实施新政府会计制度的应对措施
（一）组织保障
新政府会计制度对于推动高校财务合理高效运作有很重要的意义。为了更好的实现新政府会计制度在高校中的运行，首先需要高校设立一个推动新政府会计制度融入高校的辅助组织，利用组织来推动新政府会计制度与高校财务运转的融合。高校的组织结构需要设立一位较高的职位，例如副校长，让担任该职位的人员负责相关的新政府会计制度，落实高校内部新政府会计制度的实行。同时，还需要增强高校相关其他工作人员对于新政府会计制度的认识，让工作人员了解相关内容之后，合理的分配工作人员，保证每项工作的到位完成。
（二）加强宣传
由于新政府会计制度是一项近期颁布的政策，所以很多人對于该政策的了解还比较片面。为了更好的实现新政府会计制度在高校的融合，高校应该设立一定的新政府会计制度相关知识的讲座，邀请专业的知识人员对这些知识点进行宣讲，让高校相关工作人员更加深入的了解新政府会计制度。对于宣传的人员，也不能仅仅只是局限在会计相关工作人员，所有的财务人员以及与资产管理相关的工作人员都应该学习相关的新政府会计制度专业知识。相关工作人员对新政府会计制度了解深入了才能在实际工作中得到更好的运用，才能真正落实新政府会计制度在高校的融合。
（三）重视会计信息化建设
高校相关的财务工作十分繁重，在新政府会计制度的影响之下，相关的财务工作更加细致了，从一定层面来说也是对相关工作人员工作量的增加。如果只是采取过去传统的平行记账的工作方法，相关工作人员的负担就过大了。所以，在新政府会计制度的影响之下，必须要利用相关的高级技术，重视会计的信息化建设。利用会计的信息化建设来辅助财务工作人员的工作，在减轻工作人员工作负担的基础之上还能提高相关的财务工作效率，更好的实现新政府会计制度在高校中的运用。
（四）加强各部门之间的协作
高校的整个财务管理系统非常的复杂，其主要是由几个机构各司其职再相互合作来实现对于整个高校财务的完美管理。在新政府会计制度的影响下，各个部门之间的工作内容更加细致，相关的工作联系也更加紧密了，所以，加强各个部门之间的联系协作也是保证新政府会计制度快速融入高校管理的重要手段。高校内部相关的财务会计与预算会计应该在该制度颁布的基础之下，既保证自身的顺利运行，也加强两者之间的协作。为学校整体的财务情况做成合理有效的分析，增强整个高校的资产管理，推动高校的更好发展。
五、结束语
新政府会计制度是时代发展需求的必要产物，高校顺应时代发展采取新政府会计制度也是一个必然的结果。为了更好的实现高校的进步，高校应该针对新政府会计制度进行更加深入的学习，落实新政府会计制度与高校的融入，为高校的完美财务管理打下基础，推动高校的更好发展。
参考文献：
[1]关欣.新政府会计制度对高校会计核算影响及对策研究[J].财会学习，2018，No.189（15）：110-111.
[2]郭玉芳.新政府会计制度对高校会计核算方法流程的影响分析[J].会计师，2018，299（20）：73-74.
[3]彭峰.新政府会计制度对高校会计核算实务的影响[J].财经界，2018，497（12）：158-160.
[4]刘娟娟.政府会计制度对地方高校的影响及对策探讨[J].江西理工大学学报，2018，39（06）：71-74.
[5]时雁.政府会计制度改革对高校财务管理的影响及其对策研究[J].时代金融，2018，717（35）：180+182.
[6]于佳明，王汉国.《政府会计制度》在高等学校的影响及实施[J].绿色财会，2018，No.370（04）：43-46.
关键词：新政府会计制度 高校会计核算 影响 对策
引言：近几年来，我国政府的职能发生了很多的转变，政府的财务管理有关内容也发生了很多的改变。为了更好的实现政府的完美转变，保证政府工作的顺利进行，所以针对政府的财务管理颁布了新政府会计制度。新政府会计制度能够满足当代社会对于政府的财务要求，实现政府的更好管理。
一、新政府会计制度的创新点
新政府会计制度有许多不同的创新点。其中一点就是实现了一种新的会计核算模式，这种新的核算模式实现了财务会计与预算会计之间适当分开但又有联系的一种状态。财务会计与预算会计之间针对各自专攻方面不同的细节进行各自更加深入的研究，同时，针对一些有联系的内容就予以整合，实现政府会计管理的更加高效的运作[1]。于此同时，新政府会计制度的创新點还体现在各行政事业单位会计制度的统一上。各个行政事业单位关于会计制度的统一可以在企业运作进行整体数据资料比对时起到很大的作用，由于各个行政事业单位相关会计制度的统一，各个单位记录数据的标准就相同，在进行后期整体处理时就能极为快捷的对比资料，有利于整个系统的发展。同时，新政府会计制度还实现了财务会计的强化以及预算会计功能的改善。针对财务会计的管理内容增加了很多企业财务会计的运行准则，严格把控政府有关单位的财务实际情况以及相关的成本运行情况。针对预算会计来说，也增加了对于单位的相关债务问题或是投资问题的关注程度，最精确的掌握单位的实际资金运转情况，才能最为准确的实现单位的有关预算。
二、现代高校会计核算存在的问题及原因分析
（一）关注收支忽视财务状况导致不能全面反应资产和债务
针对当今的高校会计核算来说，其收付实现制还未完全转化成责权发生制，针对高校的有关资产的估计也不够准确[2]。例如，针对高校师生对于许多不同科学领域的研究成果，以及各种文学作品来说，其存在的价值是较难估量的，但也不可忽视其存在的价值。但现代的高校会计核算中却经常会忽略这个问题。同时，关于高校有关的一些支出也没能在账本上得到明确的记录。这样关注收支却忽视财务状况的情况非常不利于高校进行有关的资产运作项目。
（二）长期资产未摊销或者计提折旧导致资产价值受到影响
虽然在新政府会计制度的规定下，高校应该严格遵守计提折旧和摊销。但就现今许多高校都没有落实进行有关的摊销以及计提折旧。针对高校实际拥有的资产价值，以及相关的资产使用情况都没有一个最为准确的记录，这样非常不利于相关的上级工作者下发最为准确合理的工作安排。这样长期的资产未摊销或者计提折旧对于资产价值的有效性有很大的影响。
（三）收益性支出和资本性支出划分不清导致成本核算准确性得不到保证
针对当今的高校会计制度来说，在进行有关的收益性支出与资本性支出时往往没有一个准确的标注[3]。针对高校中使用的当期和非当期支出都被一次性记为了教育事业支出。这样不合理的收益支出统计就会在记账上显示出高校各期支出分布不均匀的现象，对于高校的财务准确计算造成了很大的影响。同时又针对高校内部使用的办公用品等的资金去路没有准确的记录，相应的关于高校内部各个教室职工的资薪的下发也会受到影响。现代高校存在的收益性支出和资本性支出划分不清楚的现象，严重阻碍了高校相关的成本核算，影响了成本核算的准确性。
三、新政府会计制度的效果
（一）能够全面反地应资产和负债
资产统计是确保企业顺利发展的基础，但在之前的高校资产统计中，针对一些不能直接体现价值的有关财产，都没能进行合理的录入。同时，针对一些没有直接表现出的负债情况，也没有及时准确的录入。这样的记录形式是当代高校会计制度中的缺陷所在，对于高校的实际资金运转情况有很大的影响[4]。但实行新政府会计制度之后就较好的改善了这一缺陷，在该制度的推动下，高校针对所有的资产都进行了录入，针对一些没法预估却有价值的资产也进行了特殊的记录，针对高校发展中一些潜在的债务关系也进行了最为准确的预估，并且将所有的风险都制订了一定的应对政策。新政府会计制度保证了高校对于资产和负债的全面反应，为高校资产的准确高效运作提供了基础。
（二）真实地反应资产价值
对高校内部资产价值的真实记录管理对于高校的资金运转有很大的价值。新政府会计制度将高校中的固定资产和无形资产进行相应的折旧和摊销，通过这样的方式能够准确的核算出高校的资产实际价值，针对高校资产的使用以及变化情况也能有一个准确的把握，高校的实际资金变化情况也有准确的记录[5]。针对资产价值的这样真实准确的反应有利于相关的上级工作者掌握高校的实际运作情况，对于高校的资金进行更为合理的运转策划。真实准确的反应资产价值一直是高校追求的一个重要目标，新政府会计制度刚好能够确保高校真实地反应资产价值，对于资产价值的掌握以及运用有很大的辅助作用。
（三）科学地进行成本和经费的核算
高校会计管理一般都会针对学校内部的各项支出进行一定的分类，再根据每个类别不同的标准进行不同的成本相关计算。在进行这一步骤时，一般会将高校的每个支出放入权责发生制的确认范围，在此基础之上，就能保证高校资产的准确有效性。在新政府会计制度的限制下，高校的对于自身的资产把握程度越来越高，在这样科学的体系之下，高校相关的成本和经费的核算也变得十分的科学准确[6]。在准确核算高校实际运行资金的基础之上，高校能够针对高校的实际使用成本和经费进行一定的预留，再将剩余的资金进行合理的周转，为高校发展提供额外的资金来源，推动高校的发展。针对与外部企业相关的合作项目，在此基础之上也能让外部企业更为清晰的了解到高校的实际财务情况，为高校与其他项目的合作发展提供力量。 四、高校实施新政府会计制度的应对措施
（一）组织保障
新政府会计制度对于推动高校财务合理高效运作有很重要的意义。为了更好的实现新政府会计制度在高校中的运行，首先需要高校设立一个推动新政府会计制度融入高校的辅助组织，利用组织来推动新政府会计制度与高校财务运转的融合。高校的组织结构需要设立一位较高的职位，例如副校长，让担任该职位的人员负责相关的新政府会计制度，落实高校内部新政府会计制度的实行。同时，还需要增强高校相关其他工作人员对于新政府会计制度的认识，让工作人员了解相关内容之后，合理的分配工作人员，保证每项工作的到位完成。
（二）加强宣传
由于新政府会计制度是一项近期颁布的政策，所以很多人對于该政策的了解还比较片面。为了更好的实现新政府会计制度在高校的融合，高校应该设立一定的新政府会计制度相关知识的讲座，邀请专业的知识人员对这些知识点进行宣讲，让高校相关工作人员更加深入的了解新政府会计制度。对于宣传的人员，也不能仅仅只是局限在会计相关工作人员，所有的财务人员以及与资产管理相关的工作人员都应该学习相关的新政府会计制度专业知识。相关工作人员对新政府会计制度了解深入了才能在实际工作中得到更好的运用，才能真正落实新政府会计制度在高校的融合。
（三）重视会计信息化建设
高校相关的财务工作十分繁重，在新政府会计制度的影响之下，相关的财务工作更加细致了，从一定层面来说也是对相关工作人员工作量的增加。如果只是采取过去传统的平行记账的工作方法，相关工作人员的负担就过大了。所以，在新政府会计制度的影响之下，必须要利用相关的高级技术，重视会计的信息化建设。利用会计的信息化建设来辅助财务工作人员的工作，在减轻工作人员工作负担的基础之上还能提高相关的财务工作效率，更好的实现新政府会计制度在高校中的运用。
（四）加强各部门之间的协作
高校的整个财务管理系统非常的复杂，其主要是由几个机构各司其职再相互合作来实现对于整个高校财务的完美管理。在新政府会计制度的影响下，各个部门之间的工作内容更加细致，相关的工作联系也更加紧密了，所以，加强各个部门之间的联系协作也是保证新政府会计制度快速融入高校管理的重要手段。高校内部相关的财务会计与预算会计应该在该制度颁布的基础之下，既保证自身的顺利运行，也加强两者之间的协作。为学校整体的财务情况做成合理有效的分析，增强整个高校的资产管理，推动高校的更好发展。
五、结束语
新政府会计制度是时代发展需求的必要产物，高校顺应时代发展采取新政府会计制度也是一个必然的结果。为了更好的实现高校的进步，高校应该针对新政府会计制度进行更加深入的学习，落实新政府会计制度与高校的融入，为高校的完美财务管理打下基础，推动高校的更好发展。
参考文献：
[1]关欣.新政府会计制度对高校会计核算影响及对策研究[J].财会学习，2018，No.189（15）：110-111.
[2]郭玉芳.新政府会计制度对高校会计核算方法流程的影响分析[J].会计师，2018，299（20）：73-74.
[3]彭峰.新政府会计制度对高校会计核算实务的影响[J].财经界，2018，497（12）：158-160.
[4]刘娟娟.政府会计制度对地方高校的影响及对策探讨[J].江西理工大学学报，2018，39（06）：71-74.
[5]时雁.政府会计制度改革对高校财务管理的影响及其对策研究[J].时代金融，2018，717（35）：180+182.
[6]于佳明，王汉国.《政府会计制度》在高等学校的影响及实施[J].绿色财会，2018，No.370（04）：43-46.