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随着中国经济结构调整、产业转型逐渐深入，中国“绿色产业”将在未来几年内形成极大的市场需求和投资机遇。国家发改委副主任解振华5月18日介绍，“十二五”期间中国用于节能减排重点工程的投资将超过2万亿元。此外，我国还将主要采取八大政策措施实现节能减排目标。
一是强化目标责任。通过综合考虑各地区资源禀赋、发展水平、产业结构、节能潜力、环境容量及国家产业布局，将核定各地区和重点企业的节能减排、降碳等重要指标，健全相应的统计、检测和考核体系。同时，将各地区各部门节能减排工作分别纳入党中央、国务院加快转变发展方式监督检查和政绩考核的重要内容。二是调整产业结构和能源消耗结构。国家一方面加快淘汰电力、钢铁、水泥、电解铝等行业落后产能，另一方面大力发展服务业和战略性新兴产业。到2015年服务业的增加值占国内生产总值的比重要提高4个百分点，达到47%；战略性新兴产业的增加值要达到8%左右，其中节能环保产业增加值的比重要达到2%左右，总产值42.5亿元。三是重点领域取得重要突破。包括实施绿色建筑行动，对4亿平方米北方采暖地区既有居住建筑完成节能。加快构建绿色交通运输体系，开展车、船、路、港低碳交通运输专项行动，创建节约型公共机构示范单位2 000家。四是实施节能减排重点工程。“十二五”期间节能减排重点工程的投资将超过2万亿元，高效节能技术和装备的市场占有率由目前的不足5%提高到30%以上。五是大力发展循环经济。“十二五”期间，我国将创建100座循环经济示范城市，培育1 000家示范企业和园区。六是完善价格、税收、财政等经济政策，包括深化资源性产品改革，加大各级财政资金支持节能减排降碳重点工程，完善主要污染物权的有偿使用和试点，加快建立生态补偿机制等。七是开展节能减排全民行动。开展家庭社区、企业、学校、军营、农村、政府机构等领域节能减排专项行动。八是积极参与国际合作。
已在近期得到政府财政方面支持的节能家电和节能汽车，将形成今年中国拉动内需的一个新亮点。解振华介绍，今年中央财政将安排363亿元支持高效率的节能型家电、节能汽车以及高效电机等的推广利用，预计可拉动4 500亿元的消费。
“外商投资的热点领域也随经济危机正在发生改变。”英国利兹大学国际商务中心主任彼得.詹宁斯.巴克利教授提出，以往外资到中国投资的产品，多数出口到国外市场。今后外商更愿意投资符合中国消费市场特点的产品。节能减排市场、服务性投资将是外资青睐的新领域。 （陈黎明）
中国有望成为全球最大的环保产业市场
环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光4月27日在水资源管理与城市可持续发展论坛上表示，未来几年，中国环保产业规模将有望持续以15%~20%的速度增长，从而使中国成为世界上最大的环保产业市场。
水资源短缺和污染等已成为掣肘中国经济社会可持续发展的主要瓶颈之一。夏光指出，最近完成的《中国环境宏观战略研究》显示，我国面临的环境资源问题比世界上任何国家都突出，解决起来比任何国家都困难。国家出台了很多政策予以支持补贴，环保产业可以说是一个新兴的领域，特别是水资源环境方面的处理潜力还很大。
清华大学环境系环保产业研究所所长傅涛介绍了中国环保产业近年来的变化。“以水资源管理为例，过去中国环保产业市场是承接式的，企业主要是接手一些运营效率不高的政府项目。现在，随着水资源管理、地下水修复等政府没有太多经验的项目的出现，企业需要通过技术创新更加主动地介入环保产业。”傅涛说。相关领域专家、学者与企业代表围绕“水资源的保护与可持续开发利用”、“面向水业未来的服务模式选择”等实质性议题，为解决中国水资源发展问题出谋划策。主办方陶氏化学公司还在论坛上发布了《中国渴求水资源报告》，该报告全面揭示了中国水资源的现状与问题，并创新提出了满足中国用水需求的水处理及过程解决方案。
（曹建华）
4 298亿元投资为污水行业发展注入新动力
4月19日，国务院办公厅印发了《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》。这份规划提出，到2015年，全国所有设市城市和县城具有污水集中处理能力，城市污水处理率达到85%，县城污水处理率平均达到70%，建制镇污水处理率平均达到30%；直辖市、省会城市和计划单列市污泥无害化处理处置率达80%，其他设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%；城镇污水处理设施再生水利用率达到15%以上。
“十一五”期间，我国污水处理及再生水设施建设如火如荼地进行，多数建设目标超额完成。在此期间，我国污水处理及再生水利用总投入3 766亿元，相比期初规划的3 320亿元多投入446亿元。截至2010年，全国城镇污水日处理能力达到1.25亿立方米，相比2005年底的0.6亿立方米增加6 478万立方米，较规划提出的4 500万立方米超额完成1 978万立方米。除此之外，污水处理率、污水处理厂负荷率等指标亦超额完成。唯一完成情况不甚理想的是污水配套管网的建设，“十一五”期间新增污水配套管网7万公里，与规划的16万公里仍有9万公里的差距。
而从“十二五”规划看，“十二五”期间全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资约4 298亿元，较“十一五”3 320亿元的规划投资额增加29.46%，较“十一五”3 766亿元的实际投资额增加14.13%，将为污水行业发展注入新动力。
“十二五”规划重在“补缺完善”。“十一五”期间没有完成的管网建设任务，本次《规划》将新建管网设定为15.9万公里，计划投入2 443亿元，这部分投资占到“十二五”期间专项投资规划的57%，年均复合增长率高达21.78%。业内人士表示，国内污水处理设施配套管网建设落后，是目前污水处理厂负荷率不高的主要原因，管网设施的完善与改造，将有利于污水厂提高运行负荷率，增加运营企业结算收入。
此外，新增污水处理设施、污水再生利用和污泥处置也是“十二五”规划的投资重点，这几部分合计投资额为1 691亿元。华创证券表示，相比此前的规划，该规划更加具体地给出了每一细分领域的建设目标，并落实到各省，对于全国各地开展工作有指导意义，污水处理、污泥处理处置、再生水设施建设的相关上市公司都有望受益。
就受益标的而言，业内人士普遍看好北京碧水源科技股份有限公司。他们主营市政污水处理设施及再生水设施建设，是国内市政膜生物反应器污水处理行业龙头企业。国泰君安表示，《规划》中针对污水处理工艺改造与再生水处理的投资规模分别达到137亿元和304亿元，相对于碧水源2011年10亿元的营业收入规模，总计441亿元的规划需求将是摆在公司面前的巨大蛋糕。除了碧水源之外，业内人士还看好新兴铸管、首创股份等个股。
(来源：上海金融报)
协会和尾矿联盟应三明市政府邀开展调研
4月23~24日，中国资源综合利用协会、尾矿综合利用产业技术创新战略联盟应福建省三明市政府邀请，前往三明市开展调研。调研组成员有中国资源综合利用协会、尾矿综合利用产业技术创新战略联盟副秘书长王书文，北京科技大学教授兼尾矿联盟副秘书长倪文，协会信息咨询部副主任刘巍，尾矿联盟办公室主任刘昌凤。
调研组与三明市政府进行了座谈，三明市参加座谈的有常务副市长朱昌贤，以及市国资委、市经贸委、市科技局等部门领导。
三明市是一座新兴的工业城市，煤、铁、钨、铝、锡、锰等资源丰富，但由于缺乏综合利用技术和专业的综合利用企业，致使尾矿和煤矸石堆存量超过1 000万吨。这里现有尾矿库107座，尾矿资源综合利用工作比较繁重，需要在确保安全、维护生态环境的前提下，推进矿产资源开发，促进社会经济可持续发展。双方就三明市资源综合利用现状及今后工作充分进行了交流，达成了一定共识。双方探讨了三明市资源综合利用途径及产业前景，三明市诚邀协会和尾矿联盟根据三明市资源特点、产业布局及资源综合利用情况，在尾矿资源综合利用和装备再制造领域为三明市提供产业咨询、制定规划、培育骨干企业和推动先进适用技术示范。调研组到福建省新创化建科技有限公司的实验基地和在建项目所在地进行了实地考察。 （刘昌凤）
平朔煤矸石发电有限责任公司召开科技成果鉴定会
2012年4月25日，中国资源综合利用协会在北京市组织召开了由山西平朔煤矸石发电有限责任公司、朔州市神光粉煤灰建材开发有限公司完成的“300兆瓦循环流化床锅炉风水冷渣器和滚筒冷渣器联合排渣技术”、“300兆瓦纯矸石循环流化床发电系统资源综合利用关键技术集成与示范”、“大型循环流化床锅炉灰渣制备硅酸盐水泥”三个项目科技成果鉴定会。会议由中国资源综合利用协会于亚杰副秘书长主持，山西平朔煤矸石发电有限责任公司总经理张培华出席会议。鉴定委员会由清华大学岳光溪院士任主任，华北电力大学、南开大学、国网发展公司、山西国际能源东山热电公司等单位的专家作为鉴定委员会委员出席了会议。
鉴定委员会听取了项目组的汇报，审阅了相关资料，经讨论一致认为“300兆瓦循环流化床锅炉风水冷渣器和滚筒冷渣器联合排渣技术”项目采用在300兆瓦循环流化床锅炉上配用每小时2.37吨风水冷渣器和每小时2.25吨滚筒冷渣器联合排渣技术，为国内首例。通过建立合理的联合运行方式以及设备的改造，成功的实现了300兆瓦等级高灰燃料长期稳定运行。丰富了我国冷渣器的运行管理经验。该设备的长期运行故障率低，提高了机组的可用率，取得了显著的经济效益，有良好的推广前景，研究成果达到国内领先水平。
“300兆瓦纯矸石循环流化床发电系统资源综合利用关键技术集成与示范”项目是典型的纯矸石坑口电站，采用洗选、混配、储存、运输一体化短流程工艺提供燃料；利用城市污水和矿井疏干水制备除盐水；利用锅炉部分灰渣制备硅酸盐水泥；利用抽汽实现矿区供暖，通过上述关键技术的集成，有效的提高了资源和能源的利用效率。该项目经长期稳定运行的考验，取得了良好的经济效益和社会效益，为我国大规模综合利用煤矸石提供了一个典范。
“大型循环流化床锅炉灰渣制备硅酸盐水泥”项目采用国际先进的辊压联合粉磨技术，开发了无堵回转筛装置，对大型循环流化床锅炉的灰渣分选再利用后制备硅酸盐水泥。水泥的各项性能均符合国家和行业标准，有效的利用了大型循环流化床锅炉燃烧后产生的灰渣，减少了灰渣的排放量。该技术经实际应用，有效的利用粉煤灰，实现了变废为宝，取得了良好的经济效益和社会效益，推广前景广阔。 （吕征宇）
一是强化目标责任。通过综合考虑各地区资源禀赋、发展水平、产业结构、节能潜力、环境容量及国家产业布局，将核定各地区和重点企业的节能减排、降碳等重要指标，健全相应的统计、检测和考核体系。同时，将各地区各部门节能减排工作分别纳入党中央、国务院加快转变发展方式监督检查和政绩考核的重要内容。二是调整产业结构和能源消耗结构。国家一方面加快淘汰电力、钢铁、水泥、电解铝等行业落后产能，另一方面大力发展服务业和战略性新兴产业。到2015年服务业的增加值占国内生产总值的比重要提高4个百分点，达到47%；战略性新兴产业的增加值要达到8%左右，其中节能环保产业增加值的比重要达到2%左右，总产值42.5亿元。三是重点领域取得重要突破。包括实施绿色建筑行动，对4亿平方米北方采暖地区既有居住建筑完成节能。加快构建绿色交通运输体系，开展车、船、路、港低碳交通运输专项行动，创建节约型公共机构示范单位2 000家。四是实施节能减排重点工程。“十二五”期间节能减排重点工程的投资将超过2万亿元，高效节能技术和装备的市场占有率由目前的不足5%提高到30%以上。五是大力发展循环经济。“十二五”期间，我国将创建100座循环经济示范城市，培育1 000家示范企业和园区。六是完善价格、税收、财政等经济政策，包括深化资源性产品改革，加大各级财政资金支持节能减排降碳重点工程，完善主要污染物权的有偿使用和试点，加快建立生态补偿机制等。七是开展节能减排全民行动。开展家庭社区、企业、学校、军营、农村、政府机构等领域节能减排专项行动。八是积极参与国际合作。
已在近期得到政府财政方面支持的节能家电和节能汽车，将形成今年中国拉动内需的一个新亮点。解振华介绍，今年中央财政将安排363亿元支持高效率的节能型家电、节能汽车以及高效电机等的推广利用，预计可拉动4 500亿元的消费。
“外商投资的热点领域也随经济危机正在发生改变。”英国利兹大学国际商务中心主任彼得.詹宁斯.巴克利教授提出，以往外资到中国投资的产品，多数出口到国外市场。今后外商更愿意投资符合中国消费市场特点的产品。节能减排市场、服务性投资将是外资青睐的新领域。 （陈黎明）
中国有望成为全球最大的环保产业市场
环境保护部环境与经济政策研究中心主任夏光4月27日在水资源管理与城市可持续发展论坛上表示，未来几年，中国环保产业规模将有望持续以15%~20%的速度增长，从而使中国成为世界上最大的环保产业市场。
水资源短缺和污染等已成为掣肘中国经济社会可持续发展的主要瓶颈之一。夏光指出，最近完成的《中国环境宏观战略研究》显示，我国面临的环境资源问题比世界上任何国家都突出，解决起来比任何国家都困难。国家出台了很多政策予以支持补贴，环保产业可以说是一个新兴的领域，特别是水资源环境方面的处理潜力还很大。
清华大学环境系环保产业研究所所长傅涛介绍了中国环保产业近年来的变化。“以水资源管理为例，过去中国环保产业市场是承接式的，企业主要是接手一些运营效率不高的政府项目。现在，随着水资源管理、地下水修复等政府没有太多经验的项目的出现，企业需要通过技术创新更加主动地介入环保产业。”傅涛说。相关领域专家、学者与企业代表围绕“水资源的保护与可持续开发利用”、“面向水业未来的服务模式选择”等实质性议题，为解决中国水资源发展问题出谋划策。主办方陶氏化学公司还在论坛上发布了《中国渴求水资源报告》，该报告全面揭示了中国水资源的现状与问题，并创新提出了满足中国用水需求的水处理及过程解决方案。
（曹建华）
4 298亿元投资为污水行业发展注入新动力
4月19日，国务院办公厅印发了《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》。这份规划提出，到2015年，全国所有设市城市和县城具有污水集中处理能力，城市污水处理率达到85%，县城污水处理率平均达到70%，建制镇污水处理率平均达到30%；直辖市、省会城市和计划单列市污泥无害化处理处置率达80%，其他设市城市达到70%，县城及重点镇达到30%；城镇污水处理设施再生水利用率达到15%以上。
“十一五”期间，我国污水处理及再生水设施建设如火如荼地进行，多数建设目标超额完成。在此期间，我国污水处理及再生水利用总投入3 766亿元，相比期初规划的3 320亿元多投入446亿元。截至2010年，全国城镇污水日处理能力达到1.25亿立方米，相比2005年底的0.6亿立方米增加6 478万立方米，较规划提出的4 500万立方米超额完成1 978万立方米。除此之外，污水处理率、污水处理厂负荷率等指标亦超额完成。唯一完成情况不甚理想的是污水配套管网的建设，“十一五”期间新增污水配套管网7万公里，与规划的16万公里仍有9万公里的差距。
而从“十二五”规划看，“十二五”期间全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资约4 298亿元，较“十一五”3 320亿元的规划投资额增加29.46%，较“十一五”3 766亿元的实际投资额增加14.13%，将为污水行业发展注入新动力。
“十二五”规划重在“补缺完善”。“十一五”期间没有完成的管网建设任务，本次《规划》将新建管网设定为15.9万公里，计划投入2 443亿元，这部分投资占到“十二五”期间专项投资规划的57%，年均复合增长率高达21.78%。业内人士表示，国内污水处理设施配套管网建设落后，是目前污水处理厂负荷率不高的主要原因，管网设施的完善与改造，将有利于污水厂提高运行负荷率，增加运营企业结算收入。
此外，新增污水处理设施、污水再生利用和污泥处置也是“十二五”规划的投资重点，这几部分合计投资额为1 691亿元。华创证券表示，相比此前的规划，该规划更加具体地给出了每一细分领域的建设目标，并落实到各省，对于全国各地开展工作有指导意义，污水处理、污泥处理处置、再生水设施建设的相关上市公司都有望受益。
就受益标的而言，业内人士普遍看好北京碧水源科技股份有限公司。他们主营市政污水处理设施及再生水设施建设，是国内市政膜生物反应器污水处理行业龙头企业。国泰君安表示，《规划》中针对污水处理工艺改造与再生水处理的投资规模分别达到137亿元和304亿元，相对于碧水源2011年10亿元的营业收入规模，总计441亿元的规划需求将是摆在公司面前的巨大蛋糕。除了碧水源之外，业内人士还看好新兴铸管、首创股份等个股。
(来源：上海金融报)
协会和尾矿联盟应三明市政府邀开展调研
4月23~24日，中国资源综合利用协会、尾矿综合利用产业技术创新战略联盟应福建省三明市政府邀请，前往三明市开展调研。调研组成员有中国资源综合利用协会、尾矿综合利用产业技术创新战略联盟副秘书长王书文，北京科技大学教授兼尾矿联盟副秘书长倪文，协会信息咨询部副主任刘巍，尾矿联盟办公室主任刘昌凤。
调研组与三明市政府进行了座谈，三明市参加座谈的有常务副市长朱昌贤，以及市国资委、市经贸委、市科技局等部门领导。
三明市是一座新兴的工业城市，煤、铁、钨、铝、锡、锰等资源丰富，但由于缺乏综合利用技术和专业的综合利用企业，致使尾矿和煤矸石堆存量超过1 000万吨。这里现有尾矿库107座，尾矿资源综合利用工作比较繁重，需要在确保安全、维护生态环境的前提下，推进矿产资源开发，促进社会经济可持续发展。双方就三明市资源综合利用现状及今后工作充分进行了交流，达成了一定共识。双方探讨了三明市资源综合利用途径及产业前景，三明市诚邀协会和尾矿联盟根据三明市资源特点、产业布局及资源综合利用情况，在尾矿资源综合利用和装备再制造领域为三明市提供产业咨询、制定规划、培育骨干企业和推动先进适用技术示范。调研组到福建省新创化建科技有限公司的实验基地和在建项目所在地进行了实地考察。 （刘昌凤）
平朔煤矸石发电有限责任公司召开科技成果鉴定会
2012年4月25日，中国资源综合利用协会在北京市组织召开了由山西平朔煤矸石发电有限责任公司、朔州市神光粉煤灰建材开发有限公司完成的“300兆瓦循环流化床锅炉风水冷渣器和滚筒冷渣器联合排渣技术”、“300兆瓦纯矸石循环流化床发电系统资源综合利用关键技术集成与示范”、“大型循环流化床锅炉灰渣制备硅酸盐水泥”三个项目科技成果鉴定会。会议由中国资源综合利用协会于亚杰副秘书长主持，山西平朔煤矸石发电有限责任公司总经理张培华出席会议。鉴定委员会由清华大学岳光溪院士任主任，华北电力大学、南开大学、国网发展公司、山西国际能源东山热电公司等单位的专家作为鉴定委员会委员出席了会议。
鉴定委员会听取了项目组的汇报，审阅了相关资料，经讨论一致认为“300兆瓦循环流化床锅炉风水冷渣器和滚筒冷渣器联合排渣技术”项目采用在300兆瓦循环流化床锅炉上配用每小时2.37吨风水冷渣器和每小时2.25吨滚筒冷渣器联合排渣技术，为国内首例。通过建立合理的联合运行方式以及设备的改造，成功的实现了300兆瓦等级高灰燃料长期稳定运行。丰富了我国冷渣器的运行管理经验。该设备的长期运行故障率低，提高了机组的可用率，取得了显著的经济效益，有良好的推广前景，研究成果达到国内领先水平。
“300兆瓦纯矸石循环流化床发电系统资源综合利用关键技术集成与示范”项目是典型的纯矸石坑口电站，采用洗选、混配、储存、运输一体化短流程工艺提供燃料；利用城市污水和矿井疏干水制备除盐水；利用锅炉部分灰渣制备硅酸盐水泥；利用抽汽实现矿区供暖，通过上述关键技术的集成，有效的提高了资源和能源的利用效率。该项目经长期稳定运行的考验，取得了良好的经济效益和社会效益，为我国大规模综合利用煤矸石提供了一个典范。
“大型循环流化床锅炉灰渣制备硅酸盐水泥”项目采用国际先进的辊压联合粉磨技术，开发了无堵回转筛装置，对大型循环流化床锅炉的灰渣分选再利用后制备硅酸盐水泥。水泥的各项性能均符合国家和行业标准，有效的利用了大型循环流化床锅炉燃烧后产生的灰渣，减少了灰渣的排放量。该技术经实际应用，有效的利用粉煤灰，实现了变废为宝，取得了良好的经济效益和社会效益，推广前景广阔。 （吕征宇）