电信民营化与自由化之冲突与调和——两岸比较参鉴

来源 :经济法论丛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zlzlzl567
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
民营化与自由化改革关系密切,亦存在张力与冲突。我国台湾地区民营化后的中华电信仅短暂经历移动通讯市场龙头地位不保的局面,旋即凭借剩余独占市场地位,搭配网络效益,以及民营化后的灵活营销手法,屡屡限制市场竞争,使得所有其他新进业者都仰赖其移动与固定网络,消费者权益未获应有保障,与电信自由化政策目标相去甚远。中国大陆电信业改革实践中也同样遭遇超高定价攫取超额利润,严重损害消费者利益和宽带低效掣肘产业发展无法释放带动效应等问题。两岸比较下,后民营化时代我国台湾地区应从行业管制和公司治理两个层面进行革新:前者包括制度面尽速开放用户回路,执法面强化管制与加强协调;后者包括变更持股机关、强化董事会功能、明定中华电信政策任务。而中国大陆民营化和自由化审慎缓进过程中则宜记取民营化与自由化不可混为一谈,彻底民营化与自由化并无必然关联,批发部门功能分离应作为三大电信公司治理的基本原则,并尽速制定颁行富有前瞻性和回应三网融合的《通讯传播法》。 Privatization and liberalization reform are closely linked with the tension and conflict. After the privatization of Taiwan in China, Chunghwa Telecom only briefly experienced the leading position in the mobile communications market, and immediately relied on the remaining exclusive market position, with the network efficiency, and flexible marketing practices after privatization, which frequently restricted market competition and caused all other New entrants rely on their mobile and fixed networks, and their rights and interests have not been properly protected, far from the goal of liberalizing telecommunications. In the practice of China’s telecom industry, the reform of telecommunications industry has also encountered such problems as ultra-high pricing, excessive profits, serious damage to consumers’ interests, and the ineffectiveness of broadband inefficiencies in industrial development. After the comparison between the two sides of the Taiwan Strait and the post-privatization era, Taiwan in our country should make innovations from the aspects of industry regulation and corporate governance. The former includes opening up user circuits as soon as possible on the system side, strengthening control and strengthening coordination on enforcement of law enforcement planes, and the latter including changing the holding organs and strengthening Board functions, clearly defined Chunghwa Telecom policy tasks. However, privatization and liberalization in mainland China should be kept in a prudent moderation process. It should be remembered that privatization and liberalization should not be confused with each other. There is no necessary correlation between privatization and liberalization. The separation of functions of the wholesale sector should be taken as the basic principle governing the three major telecommunications companies. And expeditiously formulate and implement a proactive and responsive triple play “communication law.”
其他文献
目的 :研究胎盘病理检验用于产褥期感染的应用价值,为产褥感染控制提供指导依据.方法 :随机抽取2015年9月-206年9月期间,我院收录的120例产妇资料,产后7d内及时进行胎盘病理
摘 要:新课标要求教师要培养学生自主学习的能力,而自主学习也必然要求学生能主动发现问题,否则自主学习也会流于形式。教师应该在这方面做好引导,引导学生如何去解读文本,可以在哪些地方提出问题,比如在课题处发问、在图画处发问等等。学生只有提出高质量的问题,才能深入文本,才能有自己独到的思考,才能培养自己的创新思维能力。  关键词:新课标;民族地区;小学语文;主动提问  提问是课堂教学中极为重要的一个环节
摘要:创新是民族的灵魂,学校应该成为培养创新人才的重要场所。在大力提倡素质教育的今天,培养创新人才成为了学校教育的重要任务。政治是初中的一门基础课,本文作者从政治课堂教学中如何培养学生的创新能力进行了探讨。  关键词:创新能力;教学模式;问题教学情境;其它学科  创新是一门民族的灵魂,是国家兴旺发达的动力。当今世界的竞争是人才的竞争,是创新能力的竞争。学校是培养人才的重要场所,每一个学校都肩负着为
近年来,淄博市临淄区始终坚持把放管服改革摆到全面深化改革的突出位置,以转变政府职能为核心,持续推进简政放权,不断强化事中事后监管,优化提升服务效能,倾力打造权责统一、
期刊
2013年以来,省人大常委会在安徽日报、省人大网站等媒体平台开通“代表问政”专栏,架起代表直接与“一府两院”沟通交流的桥梁,推动“一府两院”更好地倾听民意、改进工作.而
期刊
今天,老师带我们去污水处理厂参观,我非常高兴.rn让我印象最深刻的是一次处理池.一次处理池是方的,池水又黑又臭,脏极了,池底还有很多泥沙.我发现水面上漂着一块块又干又硬的
本文讨论了黄肃秋先生在《醒世姻缘传》校注中存在的若干问题。对照现存的鲁南方言等活的语言材料,主要从词义方面对其注释的失误处做了补充和订正。
我有七个心愿,我好想有一朵拥有魔力的七色花.七色花的每一个花瓣都将替我完成一个心愿.rn第一个心愿:我想让自己变得漂亮一点,瘦一点.因为,我长得比较胖,才上小学五年级就有
研究“卓越医师”培养创新创业能力医学方法学内涵及科研素养训练和实践,探讨“卓越医师”创新创业能力培养医学模式发展历程、“卓越医师”创新创业能力培养医学方法学内涵
课程建设是提高教学质量的关键环节。要搞好课程建设,必须充分发挥课程的示范效应。本文从教学内容与教学方法、教师队伍、实践教学、网络建设与资源共享和课程评估方案等方面