【摘 要】
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与一般石油行业突发事件相比，国际油气合作突发事件体现出多元主体性、高政治敏感性、信息高度缺失性、协调复杂性等特征，亟待应用系统科学理念对应急管理工作进行理论指导。从
【机 构】
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西南石油大学经济管理学院,四川石油天然气发展研究中心
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与一般石油行业突发事件相比，国际油气合作突发事件体现出多元主体性、高政治敏感性、信息高度缺失性、协调复杂性等特征，亟待应用系统科学理念对应急管理工作进行理论指导。从系统论视角分析，应急管理具有整体性、普遍联系性、动态性等特性，而系统结构与功能建设的缺陷是导致突发事件进一步扩散的主要矛盾。以系统论为指导，提出加强国际石油合作突发事件应急管理策略及措施，要遵循“事前、事中、事后”的事件发展规律，建立完整的应急管理链，要提供体制保障、完善系统功能、重视事前预防和灾后恢复、集成突发事件应急管理平台等。
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