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一、回顾中的思考新中国成立之初,旧中国遗留下来的城市失业人员数达400余万.党和人民政府在恢复和发展国民经济的同时,采取一系列措施,妥善地解决了城市的劳动就业问题,城市的知识青年也摆脱了解放前"毕业即失业"的困境.到1957年末,全国职工总数从1949年的800万人增加到3100万人.第一个五年计划期间,全国城镇平均每年达到劳