2009年6月12日，全国少数民族文化工作会议在京召开。中共中央政治局常委李长春会前会见了会议代表。他强调，要加强少数民族地区公共文化基础设施建设，实施好广播电视村村通，西新工程，全国文化信息资源共享工程，农村书屋等重大文化惠民工程，把党中央、国务院的声音和科学文化知识传送到千家万户，丰富少数民族群众的精神文化生活。
　　从文化共享工程成立以来，对基层图书流通也越来越重视了，在2009年我市建立了9个村的农家书屋，今年全市覆盖，共93家，有的乡镇领导亲自到农家书屋建立书舍，在经费不足的情况下购置桌椅，号召广大干部重视此项工作。配合我们图书馆的工作人员清点图书数量，分类上架。
　　说实话，许多市县图书馆在为农村读者服务方面确实做了大量的工作，也取得了一些可喜的成绩，在普及文化科学知识，解决生产中的疑难问题等方面都有许多生动感人的实例，但是，如果深入到基层，深入到农村，农家书屋图书流通工作中存在的问题，不得不使我们产生某些忧虑，这些问题主要表现在以下几方面：
　　一、中央和地方的许多政策在基层没有过硬的措施，无法落实。据我们在下乡的调查，有些村基本没有图书室，为了检查就临时挪一间房子，没有图书管理人员就随便找一个，表面上看虽然有人管理实际上是形同虚设，根本没有发挥作用。为了把图书落实到村部，就把其他的房屋临时挪用，各级领导很少过问，更谈不上下大力气抓，因此，有相当一些村基本上没有专设农家书屋的措施。
　　二、各镇、村农家书屋的管理中存在不少的问题。管理是利用的前提，管理不善也就无法利用。我们利用文化共享工程在各镇、村建立了文化室，还有几家文化户，到目前为止，都无法开始工作，更无法借阅了，其原因有以下几方面：
　　1、管理图书人员素质差，对农家书屋的管理认识不足，对图书管理更缺乏明确的认识。把图书作为是公用的，随便借出，没有什么手续，更谈不上什么记录，押金，时间一长记不清，自己都不知道是怎么回事。虽然上级领导一再声明要管好图书，用好图书，可他们没有这样做到。
　　2、设备条件差。上级给各村配了一些书柜，村上配的书柜有的村挪作他用，村上连一些最起码的条件都不保障，其后果可想而知。
　　3、图书丢失严重。图书丢失是各村图书流通中最严重的问题。据我们不完全统计：从去年到现在丢失的图书反映各不一样，有人为的因素和管理不善丢失的因素，人为的因素主要是人情书和没有登记造成的；也有其他因素，比如：条件差，防盗设备不全等。
　　三、农家书屋图书流通读者主要是广大农民，还有一些学生，农民读者的因素决定图书流通的效益，通过文化共享工程利用下乡对农民读者群的调查，我觉得有以下几方面的问题：
　　1、农民读者的类型比较复杂，主要是文化程度有限，有一些是高中生、初中生，当然小学生占绝大部分，文盲也占一少部分。农家书屋工作的难度很大，大部分农民读者需要一些养殖业、种植业的书籍，少一部分农民读者需要一些通俗的人物传记、图文并茂的科普读物，读者群比较复杂，很难满足农民读者的需要。
　　2、农民读者的求知欲望不强烈、不明确，他们很少能提出自己需求的图书。农家书屋配送的图书品种已经很丰富了，还是提不起农民读者群的兴趣，这说明农民读者还不是很成熟的读者群。
　　3、农民读者的文化素质比较低、文化程度低，决定了农民读者的素质，加上文化生活贫乏，环境因素的局限，使农民读者的兴趣提不起来，数量比较少，质量比较差。
　　四、农家书屋管理的自身问题。农家书屋辐射到村村有图书，是一项惠及村民的文化共享工程。在各级领导大力支持下，图书室办起来了，可管理上出现了一些问题。要设专业的管理人员，人员的工资谁来付，所以都是一些兼职人员，这就保证不了开放的借阅时间，人家有时间就来开开门，没时间就不开了，这也是提不起农民读者兴趣的原因。从这方面讲，应该有专业人员管理，上级领导应当考虑相应发些工资补偿，保证开放时间，这样才能把农民读者的兴趣提高。
　　以上都是我们下乡指导农家书屋图书流通中出现的一些问题。当前，农家书屋图书流通工作中有喜有忧，喜的是村村有图书室，有几百种图书。中央到地方领导重视农民群众的文化生活，农民文化生活大大提高。忧的是图书室建起来了、书也送来了，可有些村没人重视，设施条件差，必须正视这一现实，解决这些问题还需各方面支持，寻找解决问题的途径，使图书馆工作给广大农民读者带来实惠，成为普通百姓脱贫致富的指路明灯。