论文部分内容阅读
中图分类号：G444文献标识码：A
摘要：目前我国正处于从工业社会向后工业社会过渡的关键阶段，当前以及未来相当长的一段时间内，的产业结构升级是我国社会转型中难以回避的重要课题。长期粗放式的经济发展模式使得我国产业结构严重失衡，这给我国经济的长期持续发展带来了严重的负面影响，因此采取切实有效的措施来进行产业结构优化升级是我国经济发展中的重要任务。本文对于产业结构升级的重要意义进行了探讨，梳理分析了我国产业结构升级存在的障碍，并提出了产业结构升级路径，希望能够为我国产业结构的持续优化带来有益理论指导。
关键词：产业结构；升级优化；转变；障碍；路径
改革开放以来，我国经济建设取得了巨大的成绩，经济增速在世界范围内一枝独秀，然而长期重视发展速度，忽视发展质量的粗放经济模式导致我国产业结构畸形，与发达国家相比，一二三产业的比例不合适，同时我国众多产业都存在严重的产能过剩问题，这凸显了我国产业结构升级重要性以及迫切性。面对未来经济发展中存在的机遇与威胁，我国必须要一产业结构优化升级为突破口，把握好经济发展机遇，实现未来经济更好更快的发展。
一、产业结构升级意义
解决好产业结构升级对于我国经济持续发展来说意义重大，对于我国经济增长模式的转变以及国家核心竞争力的来提升具有重要的推动和促进作用。
1.推动经济增长模式转变。随着我国经济社会的不断发展，粗放经济发展模式所带来的一系列负面问题开始不断彰显，这种经济发展模式严重透支了我国经济社会的发展潜力，呈现出了难以为继的苗头。在这种背景之下，经济增长模式转变是我国发展的必然选择，而经济增长模式的转变需要产业结构的不断调整，通过产业结构的优化来推动经济增长模式的切实转变。
2.提升国家综合竞争能力。我国经济规模虽然经过多年快速发展已经跃居世界第二，但是大而不强也是一个不争的事实，我国在世界产业链条分工中处于低附加值的环节，在国际市场竞争中处于一个弱势地位。在国与国之间竞争不断加剧的时代背景之下，我国在竞争中完全处于一个下风，虽然资源消耗以及劳动付出最多，但是所能获得经济效益却最少，在这种情况下，国家综合竞争实力必然会受到损害。通过产业结构调整，可以实现产业竞争力的提升，从而带来国际综合竞争力的提升。
二、产业结构升级障碍
产业结构升级本身是一项难度很大的工作，在升级过程中必然会遭遇到重重阻力，本文将当前我国产业结构升级中存在具体障碍归纳如下。
1.技术创新不足。技术创新不足是我国产业结构升级中存在的重要阻碍，我国整体技术创新水平要落后发达国家几十年，技术创新不足给产业结构升级带来了巨大的阻力。我国很多产业，例如电子产业、汽车产业等等，这些产业规模虽然都做到了世界第一，但是扮演的更多是组装工厂的角色，核心零部件都是依赖进口，产业发展受制于人的情况非常明显，从而导致了产业的升级困难 重重，导致产业低水平重复建设情况明显。
2.税收体制落后。税收在推动产业结构升级方面也具有重要的作用，对于企业来说，获得利润是其开展经营的主要目的，税收体制会左右企业的行为，目前我国对于企业研发支出等没有进行税收抵扣，企业的研发行为得不到的强化，严重影响到了企业的创新行为，并拖累了我国产业结构的升级。
3.人力资本制约。人力资本是产业结构升级的基础所在，基础不扎实必然会导致的产业结构升级受阻，我国虽然是人力资本大国，但是却非强国，人才尤其是高素质人才资源严重匮乏，缺少行业领军人才，缺少高端技能人才，人力资本对于产业结构升级优化作用得不到彰显。我国在人力资本投入力度方面严重不足，继续教育、培训体系不完善，高校人才培养体制存在缺陷，这些原因使得我国人才整体素质提升受到严重影响，人力资本与产业结构升级优化需要不匹配。
4.金融支持不够。金融支持不够对于我国产业结构升级来说也是也是巨大的阻碍，产业结构优化升级往往伴随着大量的资本要求，通过资本投入来更新设备，获得核心技术突破等等。对于企业来说，如果没有金融支持，依靠自身的资本积累很难在短时间内实现赶超，目前我国在金融支持产业结构升级方面还存在力度不够的问题，这对于产业结构升级也是一个阻碍。
5.第三产业滞后。我国产业结构畸形的突出表现是一二产业比重大，第三产业的比例偏低，而产业结构与经济发展阶段紧密相连，随着经济发展水平的不断提升，第三产业的比例不断上升。第三产业发展滞后导致经济发展更多的依赖于投资拉动，投资拉动又促进我国产能进一步过剩，这对我国经济的长远损害非常之大，同时也将严重拖累产业结构的升级。
三、产业结构升级路径
在经济发展增速放缓以及国与国之间竞争进一步加剧的时代背景之下，我国必须要尽快在产业结构升级方面不断调整，从而为经济健康发展注入更多活力。
1.加强自主创新。我国在自主创新方面需要加快步伐，技术创新是产业结构升级的核心要素，在自主创新方面，国家要在一些重要产业的核心技术方面极大研发投入，构建国家级重点技术实验室，集中力量来进行这些基础性核心技术的突破。对于企业来说，也要意识到技术创新重要性，投入更多的资源来进行技术创新，确保企业技术水平的不断提升，从而为产业结构升级提供必备要素。
2.加快税制改革。我国要适应产业结构升级的需要，加快税制改革，税制改革的基本方向就是围绕企业技术创新，围绕落后产业的淘汰，围绕第三产业的发展来进行。通过税制改革，充分发挥税收的引导作用来进行产业结构升级。允许企业税前扣除技术创新支出，加大产能过剩行业、高污染、高耗能产业税率，积极推进营改增，减轻第三产业企业的负担，推动产业结构的不断优化。
3.加大人力资本投入。知识经济时代，人力资本是企业以及地区经济发展的源泉，同时也是一国产业结构优化的重要基础，针对我国人力资本偏低的情况，需要相关部门加大人力资本投资。政府要完善专业技术人员继续教育体系建立，加快我国教育体制改革，确保培养出来素质更高的人才，同时我国要在全球范围内加大引才力度，吸引高端人才。企业在人力资本投入方面也要加大力度，字强化员工培训，提升其知识以及技能。
4.加强产业金融支持。产业结构优化升级离不开金融支持，我国在政策方面要出台一系列利于升级的金融政策，资金信贷等向产业结构升级提供更多的支持。对于那些落后产业，金融信贷支持方面要进一步缩减，对于国家大力发展的新兴产业，金融信贷给予更多的支持，对于企业的技术创新，也应加大信贷支持，通过提供更多的资金支持来为产业结构升级提供资金保障。
5.大力发展第三产业。针对我国第三产业落后这一客观现实，国家要制定第三产业发展规划，出台各种措施来促进第三产业的繁荣发展。各级地方政府要高度重视第三产业的发展，一方面注意培育第三产业，简化行政审批，吸引更多的社会资本进入这一行业；另外一方面要注意规范管理，营造良好的市场秩序，为第三产业发展营造良好的环境。
综上所述，产业结构升级是我国经济发展到一定阶段的必然选择，我国应在经济发展理念方面进行转变，从以往单纯追求速度向追求质量转变，主动放缓经济发展速度，通过在自主创新、税制改革、人力资本等方面不断加大变革，直接拉动我国产业结构的优化升级，为经济社会的更好发展夯实基础。
参考文献：
[1]何莉.关于产业结构调整和优化升级的税制改革探讨[J].企业经济，2007（3）.
[2]朱熙宁.推进产业结构优化升级的思考[J].中国国情国力，2014（4）.
[3]張学江.产业结构优化升级与提高劳动力素质[J].商业研究，2009（2）.
作者简介：黎圆园，西南财经大学在职研究生。
摘要：目前我国正处于从工业社会向后工业社会过渡的关键阶段，当前以及未来相当长的一段时间内，的产业结构升级是我国社会转型中难以回避的重要课题。长期粗放式的经济发展模式使得我国产业结构严重失衡，这给我国经济的长期持续发展带来了严重的负面影响，因此采取切实有效的措施来进行产业结构优化升级是我国经济发展中的重要任务。本文对于产业结构升级的重要意义进行了探讨，梳理分析了我国产业结构升级存在的障碍，并提出了产业结构升级路径，希望能够为我国产业结构的持续优化带来有益理论指导。
关键词：产业结构；升级优化；转变；障碍；路径
改革开放以来，我国经济建设取得了巨大的成绩，经济增速在世界范围内一枝独秀，然而长期重视发展速度，忽视发展质量的粗放经济模式导致我国产业结构畸形，与发达国家相比，一二三产业的比例不合适，同时我国众多产业都存在严重的产能过剩问题，这凸显了我国产业结构升级重要性以及迫切性。面对未来经济发展中存在的机遇与威胁，我国必须要一产业结构优化升级为突破口，把握好经济发展机遇，实现未来经济更好更快的发展。
一、产业结构升级意义
解决好产业结构升级对于我国经济持续发展来说意义重大，对于我国经济增长模式的转变以及国家核心竞争力的来提升具有重要的推动和促进作用。
1.推动经济增长模式转变。随着我国经济社会的不断发展，粗放经济发展模式所带来的一系列负面问题开始不断彰显，这种经济发展模式严重透支了我国经济社会的发展潜力，呈现出了难以为继的苗头。在这种背景之下，经济增长模式转变是我国发展的必然选择，而经济增长模式的转变需要产业结构的不断调整，通过产业结构的优化来推动经济增长模式的切实转变。
2.提升国家综合竞争能力。我国经济规模虽然经过多年快速发展已经跃居世界第二，但是大而不强也是一个不争的事实，我国在世界产业链条分工中处于低附加值的环节，在国际市场竞争中处于一个弱势地位。在国与国之间竞争不断加剧的时代背景之下，我国在竞争中完全处于一个下风，虽然资源消耗以及劳动付出最多，但是所能获得经济效益却最少，在这种情况下，国家综合竞争实力必然会受到损害。通过产业结构调整，可以实现产业竞争力的提升，从而带来国际综合竞争力的提升。
二、产业结构升级障碍
产业结构升级本身是一项难度很大的工作，在升级过程中必然会遭遇到重重阻力，本文将当前我国产业结构升级中存在具体障碍归纳如下。
1.技术创新不足。技术创新不足是我国产业结构升级中存在的重要阻碍，我国整体技术创新水平要落后发达国家几十年，技术创新不足给产业结构升级带来了巨大的阻力。我国很多产业，例如电子产业、汽车产业等等，这些产业规模虽然都做到了世界第一，但是扮演的更多是组装工厂的角色，核心零部件都是依赖进口，产业发展受制于人的情况非常明显，从而导致了产业的升级困难 重重，导致产业低水平重复建设情况明显。
2.税收体制落后。税收在推动产业结构升级方面也具有重要的作用，对于企业来说，获得利润是其开展经营的主要目的，税收体制会左右企业的行为，目前我国对于企业研发支出等没有进行税收抵扣，企业的研发行为得不到的强化，严重影响到了企业的创新行为，并拖累了我国产业结构的升级。
3.人力资本制约。人力资本是产业结构升级的基础所在，基础不扎实必然会导致的产业结构升级受阻，我国虽然是人力资本大国，但是却非强国，人才尤其是高素质人才资源严重匮乏，缺少行业领军人才，缺少高端技能人才，人力资本对于产业结构升级优化作用得不到彰显。我国在人力资本投入力度方面严重不足，继续教育、培训体系不完善，高校人才培养体制存在缺陷，这些原因使得我国人才整体素质提升受到严重影响，人力资本与产业结构升级优化需要不匹配。
4.金融支持不够。金融支持不够对于我国产业结构升级来说也是也是巨大的阻碍，产业结构优化升级往往伴随着大量的资本要求，通过资本投入来更新设备，获得核心技术突破等等。对于企业来说，如果没有金融支持，依靠自身的资本积累很难在短时间内实现赶超，目前我国在金融支持产业结构升级方面还存在力度不够的问题，这对于产业结构升级也是一个阻碍。
5.第三产业滞后。我国产业结构畸形的突出表现是一二产业比重大，第三产业的比例偏低，而产业结构与经济发展阶段紧密相连，随着经济发展水平的不断提升，第三产业的比例不断上升。第三产业发展滞后导致经济发展更多的依赖于投资拉动，投资拉动又促进我国产能进一步过剩，这对我国经济的长远损害非常之大，同时也将严重拖累产业结构的升级。
三、产业结构升级路径
在经济发展增速放缓以及国与国之间竞争进一步加剧的时代背景之下，我国必须要尽快在产业结构升级方面不断调整，从而为经济健康发展注入更多活力。
1.加强自主创新。我国在自主创新方面需要加快步伐，技术创新是产业结构升级的核心要素，在自主创新方面，国家要在一些重要产业的核心技术方面极大研发投入，构建国家级重点技术实验室，集中力量来进行这些基础性核心技术的突破。对于企业来说，也要意识到技术创新重要性，投入更多的资源来进行技术创新，确保企业技术水平的不断提升，从而为产业结构升级提供必备要素。
2.加快税制改革。我国要适应产业结构升级的需要，加快税制改革，税制改革的基本方向就是围绕企业技术创新，围绕落后产业的淘汰，围绕第三产业的发展来进行。通过税制改革，充分发挥税收的引导作用来进行产业结构升级。允许企业税前扣除技术创新支出，加大产能过剩行业、高污染、高耗能产业税率，积极推进营改增，减轻第三产业企业的负担，推动产业结构的不断优化。
3.加大人力资本投入。知识经济时代，人力资本是企业以及地区经济发展的源泉，同时也是一国产业结构优化的重要基础，针对我国人力资本偏低的情况，需要相关部门加大人力资本投资。政府要完善专业技术人员继续教育体系建立，加快我国教育体制改革，确保培养出来素质更高的人才，同时我国要在全球范围内加大引才力度，吸引高端人才。企业在人力资本投入方面也要加大力度，字强化员工培训，提升其知识以及技能。
4.加强产业金融支持。产业结构优化升级离不开金融支持，我国在政策方面要出台一系列利于升级的金融政策，资金信贷等向产业结构升级提供更多的支持。对于那些落后产业，金融信贷支持方面要进一步缩减，对于国家大力发展的新兴产业，金融信贷给予更多的支持，对于企业的技术创新，也应加大信贷支持，通过提供更多的资金支持来为产业结构升级提供资金保障。
5.大力发展第三产业。针对我国第三产业落后这一客观现实，国家要制定第三产业发展规划，出台各种措施来促进第三产业的繁荣发展。各级地方政府要高度重视第三产业的发展，一方面注意培育第三产业，简化行政审批，吸引更多的社会资本进入这一行业；另外一方面要注意规范管理，营造良好的市场秩序，为第三产业发展营造良好的环境。
综上所述，产业结构升级是我国经济发展到一定阶段的必然选择，我国应在经济发展理念方面进行转变，从以往单纯追求速度向追求质量转变，主动放缓经济发展速度，通过在自主创新、税制改革、人力资本等方面不断加大变革，直接拉动我国产业结构的优化升级，为经济社会的更好发展夯实基础。
参考文献：
[1]何莉.关于产业结构调整和优化升级的税制改革探讨[J].企业经济，2007（3）.
[2]朱熙宁.推进产业结构优化升级的思考[J].中国国情国力，2014（4）.
[3]張学江.产业结构优化升级与提高劳动力素质[J].商业研究，2009（2）.
作者简介：黎圆园，西南财经大学在职研究生。