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摘 要：信访工作是政府了解民情民意的重要手段。对于国有企业而言，信访工作对于解决维护职工权益、保证国有企业健康发展以及维护社会稳定具有重要意义。鉴于此，本文对国有企业信访工作提出几点看法和体会。
关键词：国有企业 信访 机制
一、国有企业做好信访工作的重要性
国有企业是国民经济的重要组成部分，是国家经济发展的命脉所在。近年来，随着国有企业发展速度加快以及国企改制的稳步进行，国有企业面临着前所未有的严峻局面。转轨期的矛盾多发使得国有企业信访工作重要性日益凸显。由于国有企业的特殊地位，国有企业信访工作不仅关乎国有企业的正常运营，也对国家稳定以及社会发展具有重要影响。事实上，国有企业信访工作处理得当，将会极大的增强国有企业与职工之间的关系纽带，在构建和谐企业的进程中将起到举足轻重的作用。目前国有企业信访工作主要集中在国企员工子女就业问题、岗位调整问题、房改以及劳动合同纠纷等关乎职工切身利益的问题，国有企业信访工作处理得当，将有效的将一些问题在萌芽状态予以解决，有利于国有企业及时发现员工存在的实际问题，从而采取有效措施进行解决，以减少信访问题和矛盾纠纷的发生，维护企业和谐稳定发展。同时，信访工作的有序开展对于国企领导者而言，可以有效倾听基本员工的意见，了解民情民意，保持与群众的密切联系，充分认识到中管理工作或者制度上的弊端。因此，国有企业应该对信访工作的重要性有充分的认识，不能讲信访当成洪水猛兽，也不能讲信访者当成麻烦制造者，要认识到信访无小事，只有依靠职工、完善信访工作，才能保证国企顺利发展以及国家社会的长治久安。
二、完善国有企业信访工作的措施
1、开展宣传教育活动，深化认识层次
思想上对信访工作有个正确认识，是信访工作顺利开展的前提条件。对于国有企业而言，从主管领导和工作人员都要对信访工作重要性有清楚的认识，要明确各部门在信访工作中的职责和义务，谁主管谁负责，对企业平时一些信访重点部门进行梳理和备案，对重点信访户进行深入了解，了解其思想状态，加大工作力度，尽力将矛盾解决在基层，同时对信访工作加大考核力度和责任追究。另外，还要积极开展各项活动，加大宣传力度，积极做好法律法规、形势和各项政策的宣传教育工作，提高群众对于信访工作的认识和理解程度。让广大职工群众理解法律政策，接受正面教育，支持单位工作，具体可以通过向职工发放宣传手册、厂报宣传、广播站宣传或者通过网络媒介加强宣传力度，让职工随时随地接受教育。还可以请一些专家进行讲座或者采用文艺形式进行深入宣传，让职工在娱乐活动中认识到信访工作的重要性，提高群众对于信访工作的熟悉度，教育职工在维权中采取合法手段来维护自身合法权益。
2、完善平等对话机制，确保渠道畅通
畅通的信访渠道有力于职工顺畅表达自己的信访请求，也有利于矛盾的解决。作为国有企业，要切实为职工群众排忧解难，通过建立各种对话机制，降低职工信访的难度。一是可以发挥工会在信访工作中的作用，工会定期与职工代表进行面对面的交流，认真倾听职工的意见反映，帮助員工解决问题，解决不了的及时记录和备案，以便向上级部门反映。此外，企业应改变接待员工问题的方式，保证接待场所便于群众休息，反映问题。二是设置专门的信访办公机构，例如信访接待室。建立定期领导接待日制度，在接待日，由一名领导和几名企业部门负责人一起接访，为职工群众提供诉求渠道，对职工反映的企业在生产生活方面的问题给予当场解决，暂时解决不了的，明确责任单位、责任人和责任期限，限期解决。三是做好网络接访，建立起完善的信访工作网络。网络时代，网络的快速性、及时性使得一些矛盾和纠纷能在网络世界被迅速传播和放大，从而对国有企业造成极大的恶劣影响，也直接影响到社会和谐稳定，因此，信访工作要占据网络平台，在企业网站上开辟专门平台，及时回复和解答职工的信访事由。还可以通过设置热线电话、电子邮箱，在公共场所设立职工意见箱等方式来畅通职工信访渠道。
3、强化预警机制、超前做好工作
国有企业信访工作要做到早发现、早处理，强化预警机制。在日常工作中我们要对可能引发群体性事件的苗头性问题进行全面排查梳理， 加大对热点、难点问题的排解分析， 把握工作主动权，积极预测和妥善处置群体性事件的发生，对一些情绪偏激的信访者，要提前有所准备，通过耐心倾听，多方了解，制定预防性解决方案。为此，企业在做出重大决策时，要充分考虑到职工的思想反映和承受能力，及早化解、处理矛盾纠纷。同时，加强信访突发事件的演练，制定《信访操作流程》并下发到基层，实现信访工作的透明度，让职工熟悉处置流程，提高信访突发事件的应变和处置能力，一旦发生信访事件能临危不乱、处事不慌，相关负责人要第一时间赶赴现场指挥处理，最大限度地减少到政府部门进行上访事件的发生，把问题解决在自己的管辖范围内。同时，企业每年还要演练不同类型的信访案件，实施信访动态监测，使信访案件在风险管理下受控，这样就可以有效地避开双方矛盾激化，维护企业的稳定。
三、结语
总之，国企企业信访工作的开展直接关系着企业的形象和社会和谐稳定。作为国有企业信访干部，要加强对信访工作重要性的认识程度，结合自身企业实际情况，采取各种有效措施对企业信访工作中各项问题及时有效地处理，从而确保国有企业的健康发展。
参考文献：
[1]杜龙. 论如何做好国有企业的信访工作. 企业家天地，2007，（ 04）
[2]朱克军关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策.企业导报，2011（11）
[3]张长振. 简论国有企业的信访工作 新闻爱好者，2007，（ 12）
作者简介：孙文佂（1965.12-），男 ，山东省莱芜市，汉，现供职于管道储运公司华东管道设计研究院，大专学历 政工师 从事组织、信访、保卫工作。
关键词：国有企业 信访 机制
一、国有企业做好信访工作的重要性
国有企业是国民经济的重要组成部分，是国家经济发展的命脉所在。近年来，随着国有企业发展速度加快以及国企改制的稳步进行，国有企业面临着前所未有的严峻局面。转轨期的矛盾多发使得国有企业信访工作重要性日益凸显。由于国有企业的特殊地位，国有企业信访工作不仅关乎国有企业的正常运营，也对国家稳定以及社会发展具有重要影响。事实上，国有企业信访工作处理得当，将会极大的增强国有企业与职工之间的关系纽带，在构建和谐企业的进程中将起到举足轻重的作用。目前国有企业信访工作主要集中在国企员工子女就业问题、岗位调整问题、房改以及劳动合同纠纷等关乎职工切身利益的问题，国有企业信访工作处理得当，将有效的将一些问题在萌芽状态予以解决，有利于国有企业及时发现员工存在的实际问题，从而采取有效措施进行解决，以减少信访问题和矛盾纠纷的发生，维护企业和谐稳定发展。同时，信访工作的有序开展对于国企领导者而言，可以有效倾听基本员工的意见，了解民情民意，保持与群众的密切联系，充分认识到中管理工作或者制度上的弊端。因此，国有企业应该对信访工作的重要性有充分的认识，不能讲信访当成洪水猛兽，也不能讲信访者当成麻烦制造者，要认识到信访无小事，只有依靠职工、完善信访工作，才能保证国企顺利发展以及国家社会的长治久安。
二、完善国有企业信访工作的措施
1、开展宣传教育活动，深化认识层次
思想上对信访工作有个正确认识，是信访工作顺利开展的前提条件。对于国有企业而言，从主管领导和工作人员都要对信访工作重要性有清楚的认识，要明确各部门在信访工作中的职责和义务，谁主管谁负责，对企业平时一些信访重点部门进行梳理和备案，对重点信访户进行深入了解，了解其思想状态，加大工作力度，尽力将矛盾解决在基层，同时对信访工作加大考核力度和责任追究。另外，还要积极开展各项活动，加大宣传力度，积极做好法律法规、形势和各项政策的宣传教育工作，提高群众对于信访工作的认识和理解程度。让广大职工群众理解法律政策，接受正面教育，支持单位工作，具体可以通过向职工发放宣传手册、厂报宣传、广播站宣传或者通过网络媒介加强宣传力度，让职工随时随地接受教育。还可以请一些专家进行讲座或者采用文艺形式进行深入宣传，让职工在娱乐活动中认识到信访工作的重要性，提高群众对于信访工作的熟悉度，教育职工在维权中采取合法手段来维护自身合法权益。
2、完善平等对话机制，确保渠道畅通
畅通的信访渠道有力于职工顺畅表达自己的信访请求，也有利于矛盾的解决。作为国有企业，要切实为职工群众排忧解难，通过建立各种对话机制，降低职工信访的难度。一是可以发挥工会在信访工作中的作用，工会定期与职工代表进行面对面的交流，认真倾听职工的意见反映，帮助員工解决问题，解决不了的及时记录和备案，以便向上级部门反映。此外，企业应改变接待员工问题的方式，保证接待场所便于群众休息，反映问题。二是设置专门的信访办公机构，例如信访接待室。建立定期领导接待日制度，在接待日，由一名领导和几名企业部门负责人一起接访，为职工群众提供诉求渠道，对职工反映的企业在生产生活方面的问题给予当场解决，暂时解决不了的，明确责任单位、责任人和责任期限，限期解决。三是做好网络接访，建立起完善的信访工作网络。网络时代，网络的快速性、及时性使得一些矛盾和纠纷能在网络世界被迅速传播和放大，从而对国有企业造成极大的恶劣影响，也直接影响到社会和谐稳定，因此，信访工作要占据网络平台，在企业网站上开辟专门平台，及时回复和解答职工的信访事由。还可以通过设置热线电话、电子邮箱，在公共场所设立职工意见箱等方式来畅通职工信访渠道。
3、强化预警机制、超前做好工作
国有企业信访工作要做到早发现、早处理，强化预警机制。在日常工作中我们要对可能引发群体性事件的苗头性问题进行全面排查梳理， 加大对热点、难点问题的排解分析， 把握工作主动权，积极预测和妥善处置群体性事件的发生，对一些情绪偏激的信访者，要提前有所准备，通过耐心倾听，多方了解，制定预防性解决方案。为此，企业在做出重大决策时，要充分考虑到职工的思想反映和承受能力，及早化解、处理矛盾纠纷。同时，加强信访突发事件的演练，制定《信访操作流程》并下发到基层，实现信访工作的透明度，让职工熟悉处置流程，提高信访突发事件的应变和处置能力，一旦发生信访事件能临危不乱、处事不慌，相关负责人要第一时间赶赴现场指挥处理，最大限度地减少到政府部门进行上访事件的发生，把问题解决在自己的管辖范围内。同时，企业每年还要演练不同类型的信访案件，实施信访动态监测，使信访案件在风险管理下受控，这样就可以有效地避开双方矛盾激化，维护企业的稳定。
三、结语
总之，国企企业信访工作的开展直接关系着企业的形象和社会和谐稳定。作为国有企业信访干部，要加强对信访工作重要性的认识程度，结合自身企业实际情况，采取各种有效措施对企业信访工作中各项问题及时有效地处理，从而确保国有企业的健康发展。
参考文献：
[1]杜龙. 论如何做好国有企业的信访工作. 企业家天地，2007，（ 04）
[2]朱克军关于新形势下国有企业信访工作的现象及对策.企业导报，2011（11）
[3]张长振. 简论国有企业的信访工作 新闻爱好者，2007，（ 12）
作者简介：孙文佂（1965.12-），男 ，山东省莱芜市，汉，现供职于管道储运公司华东管道设计研究院，大专学历 政工师 从事组织、信访、保卫工作。