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美国总统奥巴马6月22日晚在白宫向全国发表讲话，宣布他从阿富汗撤离美军的“三步走”计划：7月将撤回1万名士兵；2012年夏天之前，3.3万名作战部队撤离阿富汗，驻阿美军的任务从作战转为提供支持；撤军行动将在2014年结束，完成向阿富汗方面的防务移交。
借击毙本·拉丹体面撤军
“9·11”恐怖袭击发生不到一个月，时任美国总统的小布什宣布发动“反恐战争”，以塔利班政权庇护“基地”组织及其头号人物乌萨马·本·拉丹为由，军事打击塔利班政权。在这10多年中，美军将大部分精力都用在阿富汗战场上。然而，本·拉丹却与美军展开猫捉老鼠的游戏，直至今年5月1日，美国才击毙本·拉丹。媒体估计美国政府每月为阿富汗战争花费100亿美元，每年花费1200亿美元，这10多年中美军共花费12000亿美元。奥巴马宣布撤军，是因为阿富汗的安全局势现已逐步增强，同时“基地”恐怖团体头子拉丹也被击毙，这使奥巴马今年有机会在阿富汗采取更大的撤出行动。
在打死“基地”头目本·拉丹后，多项民意调查结果显示，支持从阿富汗大幅撤军的美国民众比例创下新高。皮尤研究中心公布的民调结果显示，56%的美国人支持尽快从阿富汗撤军，这为该机构开始此项调查以来的最高水平；只有39%的人支持美军继续驻扎阿富汗，直至阿境内安全形势稳定。
面对这种形势，一贯支持美军海外行动的共和党人都开始改弦更张，支持从阿富汗尽快撤军。米特·罗姆尼、洪博培等已正式宣布参加总统竞选的共和党人也就此表明立场，给奥巴马增加了压力。其次是美国政府面临严重的财政赤字状况。关于赤字与国债上限的纷争眼下正在国会上演。随着争论的持续，花费高达数千亿美元的阿富汗战争必然成为两党争执的要点之一。加快撤军步伐，将为奥巴马赢得在这方面与共和党“议价”的主动权。
驻阿美军死亡人数逐年增多
最新发布数据显示，自2001年10月7日阿富汗战争打响至2010年2月22日，在阿富汗死亡的美军官兵人数达到1000人。2010年美军在阿富汗损兵折将316人，成为阿富汗战争打响以来死亡人数最多一年；而今年美军严峻形势依旧，短短一个多月内，在阿富汗死亡的美军官兵已达54人。此外，阿富汗战争以来，联军中除美军外死亡人数较多的是英军、加拿大军和法军，官兵死亡人数分别为264人、140人和40人。
10年来，针对美军高技术武器，塔利班武装“化整为零”，以小股武装力量形式出现，反复袭击联军，使联军的清剿行动困难重重。由于塔利班武装人员往往与当地居民“兵民”不分，又对地形非常熟悉，再加上又有很多居民留在当地，所以一些塔利班人员藏身于普通民众家庭，伺机发动狙击手袭击，采取打了就跑的战术，使联军无法锁定目标实施打击。近年来，阿富汗反美武装频繁使用“简易爆炸装置”即路边炸弹发动攻击，给美军造成较大伤亡。阿富汗南部北约部队司令、英军少将尼克·卡特说，由于塔利班在马尔贾遍设地雷阵，甚至连建筑物的墙壁上都埋设了自制炸弹，并且清除炸弹是一项“不能着急的活”，所以目前战事进展速度要比预想得慢。
为区分塔利班与普通民众，美军还想出一招：让需要下田劳动的农民来联军基地领红黄两色的袖标，戴上后证明自己的“良民身份”。然而，这种简单的操作反而可能会被塔利班利用：戴上袖标后，塔利班武装可以光天化日下直接到地里埋炸弹！因此，美军常常因为发袖标与村民发生冲突。曾有媒体记者亲眼看到一名美军军士长从村长手里夺回袖标。
英国和苏联的前车之鉴
阿富汗是一个长期以来因社会发展水平、宗教以及地理原因，与外界处于相对隔绝状态的国家。全国几乎99%的居民信奉伊斯兰教，有一种具有强烈宗教色彩的民族主义情绪。在美国之前，英国和苏联都曾入侵阿富汗。英国人曾在1838、1879和1919年三次企图征服阿富汗，3次均落败。1838年，英国以阿富汗拒绝和大英帝国缔结反对波斯和沙俄的同盟为借口，出兵入侵阿富汗。次年8月，英军完全攻陷了首都喀布尔，但不到两年，阿富汗人顽强的游击战迫使英国于1841年撤出阿富汗。1878年11月，英国以赴喀布尔使团受阻为由挑起战争，派兵约4万人兵分3路侵入阿富汗。1881年，英国被迫从阿撤军。1919年5月，英军向开伯尔山口发起进攻，第三次挑起战端。阿军约3万人分3路迎击，一度挫败英军。同年8月8日，英国承认阿富汗独立。
1979年12月27日，苏联派遣8万多人的现代化军队，大举侵入阿富汗，占领了阿富汗首都喀布尔及其他大城市，处死了阿明，扶植卡尔迈勒亲苏政权。之后，阿富汗人民奋起抵抗，战争中，大批阿政府军投奔穆斯林游击队，以及卡尔迈勒的统治无法达到基层，都与宗教因素有关。因此，苏联想使侵阿战争变成“阿富汗人打阿富汗人”的战争企图难以实现。与此同时，国际舆论也强烈谴责苏联军队的入侵。
美国扶持的亲美政权稳固根基
2009年1月底伊拉克举行的省级议会选举中，马利基领导的竞选联盟取得了一举拿下伊拉克10个什叶派聚居省份中9个省份的胜利。这表明伊拉克已经出现了一支得到较为广泛拥护的政治力量。但阿富汗就没这么乐观了，塔利班武装的兵力近几年来增加了近30%，并有能力组织精确复杂的战术打击。从伊拉克撤军专心对付塔利班等反美武装，不失为美国的一个明智之举。阿富汗当局经过近8年的打拼，目前仅控制阿20%～25%的地区，离开美军的支撑就无法生存。以至于有人称，以实际控制区域来看，被“困”在喀布尔城中的阿富汗总统卡尔扎伊其实只相当于喀布尔市的“市长”。这种情况下，令美军在短期内无法摆脱阿富汗。
不过，按照奥巴马的说法，美国撤军只是为完全结束阿富汗战争付出努力的开始，而不是终结。“在降低驻阿部队数量和将安保任务移交给阿富汗政府之后，我们必须付出巨大努力保持已取得的成果。”他说，明年5月，美国将与盟国就阿富汗过渡时期的下阶段问题在芝加哥举行峰会。10年战争，阿富汗民众死亡数以十万计，至今仍不断有平民在多国部队空袭中丧生。美国大兵可以一撤了之，但阿富汗民众仍然需要面对困弱的政府、凋敝的经济和动荡的安全局势。事实上，美国五角大楼向国会提交的一份报告称，在阿富汗全国121个具有战略意义的地区，只有29个忠于现政府。
经过在阿富汗战场的10年摸索，美国发现阿富汗有两个“不可为”：一是帮助阿重建不可为，在阿建立“西式民主”只是幻想，即使美军再驻扎10年或20年，重建也不可能取得成功。二是争取阿民心不可为，阿富汗人民不可能转向驻扎本国的外国军事力量，历史上也没有此先例。因此，转换思路以低成本、低代价方式谋求“留”，已成为美国的必然选择。
借击毙本·拉丹体面撤军
“9·11”恐怖袭击发生不到一个月，时任美国总统的小布什宣布发动“反恐战争”，以塔利班政权庇护“基地”组织及其头号人物乌萨马·本·拉丹为由，军事打击塔利班政权。在这10多年中，美军将大部分精力都用在阿富汗战场上。然而，本·拉丹却与美军展开猫捉老鼠的游戏，直至今年5月1日，美国才击毙本·拉丹。媒体估计美国政府每月为阿富汗战争花费100亿美元，每年花费1200亿美元，这10多年中美军共花费12000亿美元。奥巴马宣布撤军，是因为阿富汗的安全局势现已逐步增强，同时“基地”恐怖团体头子拉丹也被击毙，这使奥巴马今年有机会在阿富汗采取更大的撤出行动。
在打死“基地”头目本·拉丹后，多项民意调查结果显示，支持从阿富汗大幅撤军的美国民众比例创下新高。皮尤研究中心公布的民调结果显示，56%的美国人支持尽快从阿富汗撤军，这为该机构开始此项调查以来的最高水平；只有39%的人支持美军继续驻扎阿富汗，直至阿境内安全形势稳定。
面对这种形势，一贯支持美军海外行动的共和党人都开始改弦更张，支持从阿富汗尽快撤军。米特·罗姆尼、洪博培等已正式宣布参加总统竞选的共和党人也就此表明立场，给奥巴马增加了压力。其次是美国政府面临严重的财政赤字状况。关于赤字与国债上限的纷争眼下正在国会上演。随着争论的持续，花费高达数千亿美元的阿富汗战争必然成为两党争执的要点之一。加快撤军步伐，将为奥巴马赢得在这方面与共和党“议价”的主动权。
驻阿美军死亡人数逐年增多
最新发布数据显示，自2001年10月7日阿富汗战争打响至2010年2月22日，在阿富汗死亡的美军官兵人数达到1000人。2010年美军在阿富汗损兵折将316人，成为阿富汗战争打响以来死亡人数最多一年；而今年美军严峻形势依旧，短短一个多月内，在阿富汗死亡的美军官兵已达54人。此外，阿富汗战争以来，联军中除美军外死亡人数较多的是英军、加拿大军和法军，官兵死亡人数分别为264人、140人和40人。
10年来，针对美军高技术武器，塔利班武装“化整为零”，以小股武装力量形式出现，反复袭击联军，使联军的清剿行动困难重重。由于塔利班武装人员往往与当地居民“兵民”不分，又对地形非常熟悉，再加上又有很多居民留在当地，所以一些塔利班人员藏身于普通民众家庭，伺机发动狙击手袭击，采取打了就跑的战术，使联军无法锁定目标实施打击。近年来，阿富汗反美武装频繁使用“简易爆炸装置”即路边炸弹发动攻击，给美军造成较大伤亡。阿富汗南部北约部队司令、英军少将尼克·卡特说，由于塔利班在马尔贾遍设地雷阵，甚至连建筑物的墙壁上都埋设了自制炸弹，并且清除炸弹是一项“不能着急的活”，所以目前战事进展速度要比预想得慢。
为区分塔利班与普通民众，美军还想出一招：让需要下田劳动的农民来联军基地领红黄两色的袖标，戴上后证明自己的“良民身份”。然而，这种简单的操作反而可能会被塔利班利用：戴上袖标后，塔利班武装可以光天化日下直接到地里埋炸弹！因此，美军常常因为发袖标与村民发生冲突。曾有媒体记者亲眼看到一名美军军士长从村长手里夺回袖标。
英国和苏联的前车之鉴
阿富汗是一个长期以来因社会发展水平、宗教以及地理原因，与外界处于相对隔绝状态的国家。全国几乎99%的居民信奉伊斯兰教，有一种具有强烈宗教色彩的民族主义情绪。在美国之前，英国和苏联都曾入侵阿富汗。英国人曾在1838、1879和1919年三次企图征服阿富汗，3次均落败。1838年，英国以阿富汗拒绝和大英帝国缔结反对波斯和沙俄的同盟为借口，出兵入侵阿富汗。次年8月，英军完全攻陷了首都喀布尔，但不到两年，阿富汗人顽强的游击战迫使英国于1841年撤出阿富汗。1878年11月，英国以赴喀布尔使团受阻为由挑起战争，派兵约4万人兵分3路侵入阿富汗。1881年，英国被迫从阿撤军。1919年5月，英军向开伯尔山口发起进攻，第三次挑起战端。阿军约3万人分3路迎击，一度挫败英军。同年8月8日，英国承认阿富汗独立。
1979年12月27日，苏联派遣8万多人的现代化军队，大举侵入阿富汗，占领了阿富汗首都喀布尔及其他大城市，处死了阿明，扶植卡尔迈勒亲苏政权。之后，阿富汗人民奋起抵抗，战争中，大批阿政府军投奔穆斯林游击队，以及卡尔迈勒的统治无法达到基层，都与宗教因素有关。因此，苏联想使侵阿战争变成“阿富汗人打阿富汗人”的战争企图难以实现。与此同时，国际舆论也强烈谴责苏联军队的入侵。
美国扶持的亲美政权稳固根基
2009年1月底伊拉克举行的省级议会选举中，马利基领导的竞选联盟取得了一举拿下伊拉克10个什叶派聚居省份中9个省份的胜利。这表明伊拉克已经出现了一支得到较为广泛拥护的政治力量。但阿富汗就没这么乐观了，塔利班武装的兵力近几年来增加了近30%，并有能力组织精确复杂的战术打击。从伊拉克撤军专心对付塔利班等反美武装，不失为美国的一个明智之举。阿富汗当局经过近8年的打拼，目前仅控制阿20%～25%的地区，离开美军的支撑就无法生存。以至于有人称，以实际控制区域来看，被“困”在喀布尔城中的阿富汗总统卡尔扎伊其实只相当于喀布尔市的“市长”。这种情况下，令美军在短期内无法摆脱阿富汗。
不过，按照奥巴马的说法，美国撤军只是为完全结束阿富汗战争付出努力的开始，而不是终结。“在降低驻阿部队数量和将安保任务移交给阿富汗政府之后，我们必须付出巨大努力保持已取得的成果。”他说，明年5月，美国将与盟国就阿富汗过渡时期的下阶段问题在芝加哥举行峰会。10年战争，阿富汗民众死亡数以十万计，至今仍不断有平民在多国部队空袭中丧生。美国大兵可以一撤了之，但阿富汗民众仍然需要面对困弱的政府、凋敝的经济和动荡的安全局势。事实上，美国五角大楼向国会提交的一份报告称，在阿富汗全国121个具有战略意义的地区，只有29个忠于现政府。
经过在阿富汗战场的10年摸索，美国发现阿富汗有两个“不可为”：一是帮助阿重建不可为，在阿建立“西式民主”只是幻想，即使美军再驻扎10年或20年，重建也不可能取得成功。二是争取阿民心不可为，阿富汗人民不可能转向驻扎本国的外国军事力量，历史上也没有此先例。因此，转换思路以低成本、低代价方式谋求“留”，已成为美国的必然选择。