浅析建筑工程造价的动态管理与控制

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  摘要:随着城市化进程的不断推进,建筑行业随着有了长足的发展,与此同时,建筑工程造价的动态管理也越来越受到人们的重视。本文主要对建筑工程造价的动态管理与控制相关问题进行了探讨。
  关键词:建筑工程;造价控制;动态管理
  中图分类号:TU198文献标识码: A引言
  工程造价动态管理是一种系统性的工程造价管理模式,其理论起于上世纪80年代末,其实质是从工程建设项目决策、立项、可行性研究开始,对工程造价实行全面的设计和评估,对工程施工设计工作、招投标工作、工程实施工作、工程验收工作以及竣工结算工作进行严格的监督和控制,围绕工程造价对拟建项目进行层层把关、逐步控制,实现对工程造价的全过程动态管理控制,提高投资的经济效益。
  一、工程造价动态管理的基础
  定价的方法在实际定价中已逐渐改变了法定来指导、规范定价的基本方法。规范虽然逐渐失去有利地位,但在标准仍然是估值的基础,合理确定工程造价和动态成本管理仍然离不开配额,在社会主义市场经济条件下,建设经济配额需要指导。建设工程造价是指完成一个建设项目的总成本的总和,从当前规定的工程施工项目成本来看,它包括建筑工程、安装工程、设备和仪器的购买费用和其他费用项目建设。工程造价的动态管理的动态因素影响着项目成本的计划、组织、协调,以达到预期的目的。动态因素的项目成本,指的是可变因素影响项目成本的增加或减少,从基础设施建设成本来看一般可分为三大类,一个是定量因素,其次是价格变量因素,三是固定费用的变量因素。工程造价的动态管理仅限于跟踪整个流程管理的成本管理方法和预测。
  二、关于我国建筑工程造价管理工作现状的分析
  工程造价管理是保证工程建设施工中成本控制的关键、是投资商工程投资总成本的重要管理手段。在现代建筑工程招投标中,工程造价已经成为衡量投标企业技术、管理以及成本控制的重要因素,对施工企业的整体实力评估有着重要的意义。随着近年来市场经济环境下建筑工程市场的变化,工程建设施工企业工程造价管理工作的开展程度成为了影响施工企业市场竞争力、经济效益的关键。通过这一段时间的应用与推广可以看出,动态工程造价管理能够使企业更好地处理工期、质量与造价的关系,有利于企业在动态工程造价管理理论指导下提高成本控制效果。但是,由于这一理论在施工企业实际应用中缺乏相应的管理经验,最终导致了企业在实施动态工程造价管理中存在诸多的不足。笔者以自身工作经验为基础,结合现代动态工程造价管理理论研究与实施进展对动态工程造价管理工作的开展进行了分析与论述。
  三、有效实现建筑工程造价动态管理措施
  1、投资决策阶段的造价控制
  决策阶段影响工程造价的主要有两个方面:一是项目决策的准确性,二是投资估算。首先项目决策的正确性是工程造价合理性的重要前提,正确的项目决策意味着对项目建设的科学决断,最佳投资方案的优选。决策阶段的造价控制具有先导性,直接影响着后面各个阶段的工程造价控制的合理性和科学性。其次,决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一,决定工程造价的基础,同时也是决定项目是否可行以及建设主管部门对项目进行审批的主要依据,因此要科学合理的编制投资估算。
  2、加强设计阶段造价的动态控制与管理
  2.1过程中采用限额设计控制工程造价
  限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,也同时实现对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。
  2.2多方案比选
  多方案比选就是指对根据实际情况所提出的多个备选方案,通过选择适当的经济评价方法与指标,来对各个方案的经济效益进行比较,最终选择出具有最佳投资效益的方案。多方案比选是一个复杂的系统工程,包括经济因素、项目本身以及项目内外部的其他相关因素,如产品市场、市场营销、环境保护、外部竞争、市场风险等,只有对这些因素进行全面的调查研究与深人分析,再结合项目经济效益分析的情况,才能比选出最佳方案,才能做出科学的投资决策。
  3、施工阶段的造价控制是工程建设中的主要环节,需重点把握
  施工阶段是项目从施工图设想到实际实施的阶段,也是业主资金大量投入的阶段,本阶段造价的动态控制更为重要。本阶段造价动态控制的目的是合理处理设計变更、索赔或现场签证引起的造价变化,及时准确为业主提供每月的进度支付款和预付款的计价依据。在本阶段,为了更好地确定工程造价,作为造价咨询单位必须做到以下几点:熟悉合同条款,严格按合同办事;公平公正地处理设计变更、索赔或现场签证;准确核对每月和累计工程量;及时了解人材机的市场价变化并对工程进行计价;为业主提供每月的进度支付款和预付款的计价依据。及时对隐蔽工程和已完工的分项工程进行结算;配合业主的分部验收,及时对已完工的分部工程进行结算;及时汇总分部分项工程造价,并不断与项目造价运行指导书比较确定是否超标。发现问题及时反馈调整。为了更好做好本阶段的动态造价管理,对已完工的工程进行分阶段分项分部进行结算更为有效和重要。
  4、竣工结算阶段的造价管理工作
  竣工结算阶段是工程项目的最后一个程序,要严把工程结算关,注意搜集整理好结算资料,要认真审核工程量和套价取费。工程造价中材料价格是一个重要的动态因素,在整理结算资料之时,要认真审核套价取费标准和工程量,认真总结材料价差调整问题。在编制建筑工程竣工决算之时,也要根据原始资料对照工程变更问题,使竣工决算能够真正反映建设项目的实质价格。
  5、重视合同的编制及动态管理
  施工合同是联系建设单位和建筑承包单位利益的重要纽带。目前,我国的施工合同中在很多问题:对合同内容没有详细的规定,合同的措辞不严谨,容易引起歧义,合同的编制人员专业素质不高等。这些问题都会给工程施工造价控制带来很大的负面影响,因此,对施工合同的编制及管理进行严格控制显得尤为重要。建设单位应根据工程的的具体实际情况如工程的规模、工程的复杂程度、工程的设计深度以及工期的长短等,制定出适宜的合同。针对专用条款的制定,必须对一些特殊的内容(如工程的价格调整、计量调整、工程变更、以及对合同争议、工程索赔的处理方式等)做出具体明确的规定。如若在施工期间,物价出现涨跌的情况,是否可以对工程造价进行调整;假若可以调整,调整的幅度不能超过多少以及怎样进行调整等。显然,重视合同的编制及管理,可以很好地减小工程索赔的概率。
  结束语
  造价动态管理效果贯穿于建筑工程建设全过程,其控制成效也直接影响着工程质量与后期控制,关系到工程建设参与各方的经济利益。相关人员要在不断借鉴国内造价动态管理理论和实践的基础上,结合我国实际市场经济条件下造价动态管理现状,勇于探索、创新成功有效的管理方法。只有这样才能更好地适应我国社会主义市场经济发展的需要,发展我国的建筑事业
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