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[摘 要]近年来，我国物质文明建设取得了不菲的成就，城乡居民生活水平显著提高。在物质文明满足的情况下，人们需要追求更高层次文化的发展———精神文明建设，开展丰富多彩的城乡精神文明建设是现在社会发展的趋势。城乡群众文化是精神文化建设的重中之重，而且城乡群众文化是党的十七大要全面落实的重要内容，它能够满足人对精神文化的需求，带动全区文化向繁荣蓬勃方向迈进，丰富城乡群众文化的内容，使广大群众的精神面貌更加积极向上。所以，文化馆（站）要发挥其优势，更好的带动群众文化活动的发展。落实党的科学发展观，更好地服务于人民。
[关键词]城乡 群众文化 发展
城乡文化建设是中国特色文化建设的目标的体现，对国家来说，城乡文化建设是综合国力的重要标志之一；对中华民族来说，是团结各族人民的精神纽带。群众文化是城乡两个文明建设的主要组成部分，它满足和丰富了城乡居民文化事业的发展，推动了城乡居民的精神文明建设。这样就要求国家部门的相关工作者以开展群众文化为工作中心，同时开辟社区、广场文化，提高居民文化素质。
一、开展城乡群众文化建设的意义
当前，很多城乡都开展了当地特色的群众文化活动，开展群众文化活动已经成为了城乡文化部门的重要任务之一，开展文化活动不仅有着重要的现实意义，同时也是十分必要的。
（一）、有利于和谐社会的构建
构建和谐社会是推动社会可持续发展的重要途徑之一，我国正处于社会转型时期，有传统的社会模式向现代化发展，当社会处于转型期时，原有的平衡和谐会受到不同程度的干扰，新的社会体系不健全，社会处于“弱控期”，不和谐因素也会增多。
面对这样的社会现状，政府部门肯定会出台一些相应政策来应对，进而维系整个社会的和谐进行。而以什么样的方式来引导就是我们值得研究的问题。文化就是一个很好地维系方式，其中群众文化以它生动活泼、通俗易懂、老少皆宜等特点受到广大人民的推广。群众文化具有净化人心、增进感情、集聚人心、减缓压力。娱乐身心、陶冶情操等积极作用对社会的和谐发展起着不可替代的作用。
（二）有助于中国特色社会主义建设
中华人民共和国有56个不同的民族组合而成，不同的民族、不同的地域有不同的习俗和文化。这些文化随着时间的积淀形成各自的民族特色，如傣族的泼水节、蒙古摔跤、新疆歌舞等都是极具民族特色的文化活动，这一些文化活动同汉族文化一起构建成中华民族大文化。同样群众文化也是极具地方特色，各民族、各地域把当地传统风俗与现代元素相结合，创立新的具有特色的文化活动。丰富了中华民族大文化的同时娱乐了民心。有效的推进了中国特色社会主义文化的发展。
（三）有助于推动我国小康社会的发展壮大
全面建设小康社会是落实党的十七大，和科学发展观的重要举措。小康社会应当是一个物质生活富足，精神生活殷实的社会状态。要达到这一宏伟目标就必须以文化事业的发展带动广大人民精神方面的文化生活，提高广大群众的综合素质，更加全面、快捷的实现小康社会。
二、群众文化活动的现状和问题
城乡群众文化建设是社会精神文明的建设的重要内容，其机构的建设，人员素质的高低，关系到当地群众文化的发展。近几年，在相关部门的领导下，城乡群众文化活动呈现出良好的发展趋势，相关文化部门秉着惠民、便民、利民的宗旨，将弘扬传统文化与推广现代文化相结合，将“送文化”与“培植特色文化”相结合，将重大节庆文化活动与小型地方性文化活动相结合，开创了群众文化活动的新模式。
虽然有关部门积极支持其发展，但是其在发展过程中仍然存在着不足，如各地区群众文化发展参差不齐，有的地方丰富多彩，有的地方屈指可数，存在着严重的差距，这些都需要我们去进一步改进，以更好地发展城乡群众文化。
（一）缺乏专业的文化管理干部
文化建设是一项长远的工程，专业性很强，需要优秀的专职人员规划管理，监督及执行等等。在许多地方并没有建立起这样一支队伍，相反有些地方的文化工作者大多是其他干部兼职，而且在待遇上文化服务中心的工作人员待遇普遍低，工作繁琐，调动不起他们的积极性，这样不利于城乡文化活动的发展。
（二）缺少文化精英
搞好群众文化建设不仅需要管理部门的支持，而且也需要有一批文化素质高、综合能力强的精英部队，做好对开展群众文化人员组织者的培训和教育也很有必要。有的地方群众文化活动无法开展，因为他们缺少组织人员，也没有活动经费，文化觉悟不高。
（三）领导重视程度不够
有些城乡领导只口头上重视文化活动，在实际行动中力度不够，导致认识与行为脱节，还有的领导借口资金匮乏，小打小闹的应付一下。这些都使得开展文化活动大打折扣。
（四）对年轻人吸引力不够
由于电脑、电视的普及以及网络娱乐活动的增加，人们对传统的文化活动缺乏兴趣。这种情况集中表现在年轻人中，据统计城乡社区文化活动的表演者一般都是年龄稍大一点的人，年轻人对这种活动好像很缺乏兴趣。他们热衷于网络上的大型选秀活动、电子娱乐方式。这也可能与时代发展和现在社会对年轻人的生活压力所致。
（五）城市和乡村群众文化活动差距很大
我国是一个发展中的社会主义国家，居民的贫富差距很大，这就导致了群众文化发展也会有这样的差距，具体表现在：农村群众文化发展普遍落后与城市群众文化发展。当然所谓的落后也不是绝对的，有些地方农村文化活动搞的也很好，但是大部分地区由于只重视城市的发展和建设，而忽略了广大农村对精神文化发展的需求。虽然近几年也有文化下乡活动，但大都是节假日或者是不定期的几场演出，远远不能满足农村文化建设的需要。
三、如何推动城乡群众文化活动的发展
群众文化健设是政府相关职能部门工作的重要内容，也是地方文化发展的重要组成部分，所以相关部门应发挥其职能优势，加强群众文化建设，落实国家有关惠民文化政策。做人民的好公仆。 （一）从多个方面加强文化队伍建设
第一，从人员保障方面来说，群众文化团队是群众文化建设和发展的主体，群众文化队伍人员是否齐备影响着当地文化事业的发展。所以要加强文化建设就必须有足够的专业人员。所以相关职能部门要加强培训、辅导新时期的艺术人才。
第二，良好的待遇是文化专职人员的兴奋剂，文化中心专职人员待遇高就会提高他们的工作积极性，各级政府应该提高文化专职人员的福利待遇，确保文化服务中心工作人员的稳定性。
第三，文化具有一定深厚底蕴，不是随便一个人就能明晰其精髓，所以要提高文化服务中心工作人员的专业技能和素质，提高其业务水平。如：定期开展有效的培训与交流，大力开展具有民族特色的文化的培训，开拓眼界、丰富知识，只有他们的综合素质提高了才能更好的服务于人民，更好地开展文化活动。
（二）文化场地面向大众免费开放
免费开放当地的文化馆，满足人民群众对文化的新要求，推动现代化群众文化的发展。特别是对一些基层群众、弱势群体的文化权益提供保障。
文化馆是服务于大众的，如果对大众收费的话就失去了它存在的意义。老的观念认为文化馆是高档场所，不应该免费开放，否则会降低文化馆的档次。这种观念完全背离了文化馆的公益性特征。文化馆应该創新服务内容，科学管理、系统安排，改变提供方式优化服务接待流程等等，这样即使免费开放也能取得很好的效果，真正做到文化馆服务于大众，推动群众文化向更高的层次发展。
（三）积极构建文化活动平台
当地有关文化活动部门要经常性的组织开展有本地特色、为不同年龄段群众所喜爱的文化活动。比如当地的文化馆可以利用其职能优势（现代化的文艺活动设施、设备，丰富的群众艺术团体，先进的管理理念等等），以春节、元旦、中秋、国庆等重大具有中国特色的节日为载体，充分利用这样的大好时机深入的开展文化和体育等有益身心健康的活动。协调电视台等大众宣传媒体和当地知名企业联合举办文艺汇演，为企业和城乡群众搭建好宣传与文化展示的平台。
（四）发挥示范辐射功能，带动群众文化发展
示范辐射功能是文化馆等相关部门主要功能之一，他可以通过举办各种类型的雅俗共赏的文化活动来宣传、深化群众文化活动在民众中的影响力，他所举办的活动要大众化、通俗，但同时又不失高雅，内容要积极向上，形式上丰富多彩。通过开展这样的为广大民众所喜爱的活动，树立文化馆在民众中的良好形象，从而使文化馆更好地发挥其示范辐射的作用，带动广大人民群众积极开展群众文化活动。
（五）做好群众文化活动从“送”到“种”的的转变
“送戏下乡”文化活动加快完善城乡群众文化体系，是丰富群众文化生活，弘扬传统文化的惠民政策之一。近几年，送戏下乡活动取得了不错的成效，但是仍然达不到预期的效果，需要相关部门改变措施，重新调整。古人云：“授人以鱼莫如授人以渔”，别人的只能是暂时的解了燃眉之急，不能从根本上解决问题。在群众文化建设方面也一样，要让广大基层民众有戏种子，这样戏才能在基层生根发芽，结出果实。所以有关部门要把“送戏”、“种戏”相结合。以送文化为手段，中文化为目的，切实落实文化下乡活动。比如在基层开展群众文化培训班，请专业人士教导他们各种文艺，同时倡导广大民众积极参与，使广大群众从文化活动的旁观者向文化活动参与者转变。
（六）以宣传科学发展观，促进人民生活水平的提高，构建中国特色社会主义为主要内容，以激发群众热情参与率、提高年轻人的关注度、促进居民自发自觉开展活动为原则，在各个社区、乡镇、街道、村落继续广泛开展多种多样的广场文化活动。
积极实施全民健身、全民娱乐工程，以重大节假日为主题，广泛开展体育活动。呼吁广大人民群众积极参加各种形式的体育活动。同时对体育指导工作人员进行专业的体育培训，提高其在城乡群众文化方面的指导能力，让广大群众真切体会到体育文化发展的成果。
结语
群众文化是城乡活动的主体，能有效促进经济和社会的可持续发展。城乡群众文化的开展从社会各个方面促进社会主义国家的可持续发展，提高了人民群众的思想觉悟。用科学文化知识提高人民群众的综合素质是基层文化工作者的工作重点。所以相关部门应切实做好城乡群众文化活动的宣传、推广和落实，确保群众文化文化活动在先进文化方向的指导下，突出时代特征，更好的服务于广大人民群众，促进社会主义的发展。
参考文献：
[1]秦忠良.新形势下加强群众文化建设队伍的探析（J）.西江月，2013（23）：P260；
[2]赖明.大力开展群众文化活动，建设文明和谐社会（J）.北方文学，2013（4）：P196-197；
[3]吴正国.城乡文化统筹发展的策略（J）.青春岁月，2011（18）：P311；
[4]徐学庆.城乡文化一体化发展途径探析（J）.中州学刊，2013（1）：P102-106；
[5]贾宗娟.群众文化与城乡文化繁荣的内在关系（J）.大众文艺，2013（11）：P19；
[6]赵家国.着力推进城乡文化一体化发展农业经济（J）.农业经济，2012（4）：P105-106。
作者简介：许志方（1972—），女，大学本科，群众文化馆员，研究方向：群众文化，现任封开县文化馆馆长、党支部书记。
[关键词]城乡 群众文化 发展
城乡文化建设是中国特色文化建设的目标的体现，对国家来说，城乡文化建设是综合国力的重要标志之一；对中华民族来说，是团结各族人民的精神纽带。群众文化是城乡两个文明建设的主要组成部分，它满足和丰富了城乡居民文化事业的发展，推动了城乡居民的精神文明建设。这样就要求国家部门的相关工作者以开展群众文化为工作中心，同时开辟社区、广场文化，提高居民文化素质。
一、开展城乡群众文化建设的意义
当前，很多城乡都开展了当地特色的群众文化活动，开展群众文化活动已经成为了城乡文化部门的重要任务之一，开展文化活动不仅有着重要的现实意义，同时也是十分必要的。
（一）、有利于和谐社会的构建
构建和谐社会是推动社会可持续发展的重要途徑之一，我国正处于社会转型时期，有传统的社会模式向现代化发展，当社会处于转型期时，原有的平衡和谐会受到不同程度的干扰，新的社会体系不健全，社会处于“弱控期”，不和谐因素也会增多。
面对这样的社会现状，政府部门肯定会出台一些相应政策来应对，进而维系整个社会的和谐进行。而以什么样的方式来引导就是我们值得研究的问题。文化就是一个很好地维系方式，其中群众文化以它生动活泼、通俗易懂、老少皆宜等特点受到广大人民的推广。群众文化具有净化人心、增进感情、集聚人心、减缓压力。娱乐身心、陶冶情操等积极作用对社会的和谐发展起着不可替代的作用。
（二）有助于中国特色社会主义建设
中华人民共和国有56个不同的民族组合而成，不同的民族、不同的地域有不同的习俗和文化。这些文化随着时间的积淀形成各自的民族特色，如傣族的泼水节、蒙古摔跤、新疆歌舞等都是极具民族特色的文化活动，这一些文化活动同汉族文化一起构建成中华民族大文化。同样群众文化也是极具地方特色，各民族、各地域把当地传统风俗与现代元素相结合，创立新的具有特色的文化活动。丰富了中华民族大文化的同时娱乐了民心。有效的推进了中国特色社会主义文化的发展。
（三）有助于推动我国小康社会的发展壮大
全面建设小康社会是落实党的十七大，和科学发展观的重要举措。小康社会应当是一个物质生活富足，精神生活殷实的社会状态。要达到这一宏伟目标就必须以文化事业的发展带动广大人民精神方面的文化生活，提高广大群众的综合素质，更加全面、快捷的实现小康社会。
二、群众文化活动的现状和问题
城乡群众文化建设是社会精神文明的建设的重要内容，其机构的建设，人员素质的高低，关系到当地群众文化的发展。近几年，在相关部门的领导下，城乡群众文化活动呈现出良好的发展趋势，相关文化部门秉着惠民、便民、利民的宗旨，将弘扬传统文化与推广现代文化相结合，将“送文化”与“培植特色文化”相结合，将重大节庆文化活动与小型地方性文化活动相结合，开创了群众文化活动的新模式。
虽然有关部门积极支持其发展，但是其在发展过程中仍然存在着不足，如各地区群众文化发展参差不齐，有的地方丰富多彩，有的地方屈指可数，存在着严重的差距，这些都需要我们去进一步改进，以更好地发展城乡群众文化。
（一）缺乏专业的文化管理干部
文化建设是一项长远的工程，专业性很强，需要优秀的专职人员规划管理，监督及执行等等。在许多地方并没有建立起这样一支队伍，相反有些地方的文化工作者大多是其他干部兼职，而且在待遇上文化服务中心的工作人员待遇普遍低，工作繁琐，调动不起他们的积极性，这样不利于城乡文化活动的发展。
（二）缺少文化精英
搞好群众文化建设不仅需要管理部门的支持，而且也需要有一批文化素质高、综合能力强的精英部队，做好对开展群众文化人员组织者的培训和教育也很有必要。有的地方群众文化活动无法开展，因为他们缺少组织人员，也没有活动经费，文化觉悟不高。
（三）领导重视程度不够
有些城乡领导只口头上重视文化活动，在实际行动中力度不够，导致认识与行为脱节，还有的领导借口资金匮乏，小打小闹的应付一下。这些都使得开展文化活动大打折扣。
（四）对年轻人吸引力不够
由于电脑、电视的普及以及网络娱乐活动的增加，人们对传统的文化活动缺乏兴趣。这种情况集中表现在年轻人中，据统计城乡社区文化活动的表演者一般都是年龄稍大一点的人，年轻人对这种活动好像很缺乏兴趣。他们热衷于网络上的大型选秀活动、电子娱乐方式。这也可能与时代发展和现在社会对年轻人的生活压力所致。
（五）城市和乡村群众文化活动差距很大
我国是一个发展中的社会主义国家，居民的贫富差距很大，这就导致了群众文化发展也会有这样的差距，具体表现在：农村群众文化发展普遍落后与城市群众文化发展。当然所谓的落后也不是绝对的，有些地方农村文化活动搞的也很好，但是大部分地区由于只重视城市的发展和建设，而忽略了广大农村对精神文化发展的需求。虽然近几年也有文化下乡活动，但大都是节假日或者是不定期的几场演出，远远不能满足农村文化建设的需要。
三、如何推动城乡群众文化活动的发展
群众文化健设是政府相关职能部门工作的重要内容，也是地方文化发展的重要组成部分，所以相关部门应发挥其职能优势，加强群众文化建设，落实国家有关惠民文化政策。做人民的好公仆。 （一）从多个方面加强文化队伍建设
第一，从人员保障方面来说，群众文化团队是群众文化建设和发展的主体，群众文化队伍人员是否齐备影响着当地文化事业的发展。所以要加强文化建设就必须有足够的专业人员。所以相关职能部门要加强培训、辅导新时期的艺术人才。
第二，良好的待遇是文化专职人员的兴奋剂，文化中心专职人员待遇高就会提高他们的工作积极性，各级政府应该提高文化专职人员的福利待遇，确保文化服务中心工作人员的稳定性。
第三，文化具有一定深厚底蕴，不是随便一个人就能明晰其精髓，所以要提高文化服务中心工作人员的专业技能和素质，提高其业务水平。如：定期开展有效的培训与交流，大力开展具有民族特色的文化的培训，开拓眼界、丰富知识，只有他们的综合素质提高了才能更好的服务于人民，更好地开展文化活动。
（二）文化场地面向大众免费开放
免费开放当地的文化馆，满足人民群众对文化的新要求，推动现代化群众文化的发展。特别是对一些基层群众、弱势群体的文化权益提供保障。
文化馆是服务于大众的，如果对大众收费的话就失去了它存在的意义。老的观念认为文化馆是高档场所，不应该免费开放，否则会降低文化馆的档次。这种观念完全背离了文化馆的公益性特征。文化馆应该創新服务内容，科学管理、系统安排，改变提供方式优化服务接待流程等等，这样即使免费开放也能取得很好的效果，真正做到文化馆服务于大众，推动群众文化向更高的层次发展。
（三）积极构建文化活动平台
当地有关文化活动部门要经常性的组织开展有本地特色、为不同年龄段群众所喜爱的文化活动。比如当地的文化馆可以利用其职能优势（现代化的文艺活动设施、设备，丰富的群众艺术团体，先进的管理理念等等），以春节、元旦、中秋、国庆等重大具有中国特色的节日为载体，充分利用这样的大好时机深入的开展文化和体育等有益身心健康的活动。协调电视台等大众宣传媒体和当地知名企业联合举办文艺汇演，为企业和城乡群众搭建好宣传与文化展示的平台。
（四）发挥示范辐射功能，带动群众文化发展
示范辐射功能是文化馆等相关部门主要功能之一，他可以通过举办各种类型的雅俗共赏的文化活动来宣传、深化群众文化活动在民众中的影响力，他所举办的活动要大众化、通俗，但同时又不失高雅，内容要积极向上，形式上丰富多彩。通过开展这样的为广大民众所喜爱的活动，树立文化馆在民众中的良好形象，从而使文化馆更好地发挥其示范辐射的作用，带动广大人民群众积极开展群众文化活动。
（五）做好群众文化活动从“送”到“种”的的转变
“送戏下乡”文化活动加快完善城乡群众文化体系，是丰富群众文化生活，弘扬传统文化的惠民政策之一。近几年，送戏下乡活动取得了不错的成效，但是仍然达不到预期的效果，需要相关部门改变措施，重新调整。古人云：“授人以鱼莫如授人以渔”，别人的只能是暂时的解了燃眉之急，不能从根本上解决问题。在群众文化建设方面也一样，要让广大基层民众有戏种子，这样戏才能在基层生根发芽，结出果实。所以有关部门要把“送戏”、“种戏”相结合。以送文化为手段，中文化为目的，切实落实文化下乡活动。比如在基层开展群众文化培训班，请专业人士教导他们各种文艺，同时倡导广大民众积极参与，使广大群众从文化活动的旁观者向文化活动参与者转变。
（六）以宣传科学发展观，促进人民生活水平的提高，构建中国特色社会主义为主要内容，以激发群众热情参与率、提高年轻人的关注度、促进居民自发自觉开展活动为原则，在各个社区、乡镇、街道、村落继续广泛开展多种多样的广场文化活动。
积极实施全民健身、全民娱乐工程，以重大节假日为主题，广泛开展体育活动。呼吁广大人民群众积极参加各种形式的体育活动。同时对体育指导工作人员进行专业的体育培训，提高其在城乡群众文化方面的指导能力，让广大群众真切体会到体育文化发展的成果。
结语
群众文化是城乡活动的主体，能有效促进经济和社会的可持续发展。城乡群众文化的开展从社会各个方面促进社会主义国家的可持续发展，提高了人民群众的思想觉悟。用科学文化知识提高人民群众的综合素质是基层文化工作者的工作重点。所以相关部门应切实做好城乡群众文化活动的宣传、推广和落实，确保群众文化文化活动在先进文化方向的指导下，突出时代特征，更好的服务于广大人民群众，促进社会主义的发展。
参考文献：
[1]秦忠良.新形势下加强群众文化建设队伍的探析（J）.西江月，2013（23）：P260；
[2]赖明.大力开展群众文化活动，建设文明和谐社会（J）.北方文学，2013（4）：P196-197；
[3]吴正国.城乡文化统筹发展的策略（J）.青春岁月，2011（18）：P311；
[4]徐学庆.城乡文化一体化发展途径探析（J）.中州学刊，2013（1）：P102-106；
[5]贾宗娟.群众文化与城乡文化繁荣的内在关系（J）.大众文艺，2013（11）：P19；
[6]赵家国.着力推进城乡文化一体化发展农业经济（J）.农业经济，2012（4）：P105-106。
作者简介：许志方（1972—），女，大学本科，群众文化馆员，研究方向：群众文化，现任封开县文化馆馆长、党支部书记。